Канал
Определение КС РФ от 26.02.2026 № 445-О · об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Никульченкова Сергея Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 5 и частью 25 статьи 54 Федерального зако… · редакция от 26.02.2026 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-2026-02-26-445-o/
Определение КС РФ от 26.02.2026 № 445-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Никульченкова Сергея Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 5 и частью 25 статьи 54 Федерального зако…

Редакция от 26.02.2026 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 26.02.2026 № 445-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Никульченкова Сергея Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 5 и частью 25 статьи 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

217-ФЗ

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Никульченкова Сергея Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 5 и частью 25 статьи 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

город Санкт-Петербург 26 февраля 2026 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина С.А.Никульченкова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин С.А.Никульченков оспаривает конституционность статьи 5 «Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе» и части 25 статьи 54 «Переходные положения» Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской#

Федерации» (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 353-ФЗ).#

Из представленных материалов следует, что решением мирового судьи, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, с заявителя в пользу садоводческого некоммерческого товарищества (далее также – СНТ) взыскана плата за пользование объектами инфраструктуры. Доводы С.А.Никульченкова о том, что принадлежащий ему земельный участок не находится в границах указанного товарищества, суды отклонили.#

По мнению заявителя, оспариваемые нормы противоречат статьям 30 и 36 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они допускают включение земельных участков в состав СНТ без соблюдения предусмотренных законом порядка образования границ территории товарищества и процедур территориального планирования, а также без внесения сведений о соответствующих границах в единый государственный реестр недвижимости.#

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что взаимосвязанные положения статьи 5 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», закрепляющие право граждан вести садоводство или огородничество без участия в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе, а также условия и гарантии ведения такого садоводства или огородничества, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений (определения от 27 мая 2021 года № 1010-О, от 28 февраля 2023 года № 372-О, от 31 октября 2023 года № 2869-О и др.).#

Часть 25 статьи 54 названного Федерального закона – согласно которой утвержденные до дня вступления в силу этого Федерального закона проекты#

организации и застройки территорий некоммерческих организаций, указанных в части 1 той же статьи, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными, – выступает гарантией защиты имущественных прав граждан и юридических лиц, стабильности гражданского оборота и предсказуемости его развития.#

Данные нормы не могут расцениваться в качестве нарушающих в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права С.А.Никульченкова, в деле с участием которого суды на основе исследованных доказательств пришли к выводу о том, что земельный участок заявителя относится к территории СНТ и интегрирован в ее состав; в подтверждение этого вывода суды отметили, в частности, что заявитель являлся учредителем и членом данного товарищества.#

Установление же и оценка фактических обстоятельств, в том числе проверка правильности разрешения судами вопроса о том, относится ли земельный участок заявителя к территории СНТ, – на чем, по существу, настаивает С.А.Никульченков, – в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не входят.#

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Никульченкова Сергея Александровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#

№ 445-О#

О каких нормах