об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кочанова Александра Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона «О порядке рассмотрен…

Из представленных материалов следует, что решением суда первой инстанции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, отказано в#❝

удовлетворении административных исковых требований А.Н.Кочанова о признании незаконным бездействия органов прокуратуры Российской Федерации, выразившегося, как полагал заявитель, в ненадлежащем рассмотрении его обращений.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения являются неопределенными и противоречивыми, допускают произвольное правоприменение, а потому не соответствуют статье 19 Конституции Российской Федерации.#❝

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», образуя законодательную основу регулирования правоотношений, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, определяет права и обязанности участников соответствующих отношений, базовые гарантии, порядок рассмотрения обращений граждан (Постановление от 18 июля 2012 года № 19-П; определения от 29 сентября 2015 года № 2310-О, от 25 мая 2017 года № 1009-О, от 27 февраля 2018 года № 555-О и др.).#❝

Гарантируя реализацию соответствующего конституционного права и конкретизируя права гражданина при рассмотрении обращения (статья 5), этот Федеральный закон обязывает государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а также дать письменный ответ в предусмотренных им порядке и форме и в установленный срок по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона (части 1 и 4 статьи 10 и часть 1 статьи 12), либо в установленный им срок#❝

уведомить заявителя о перенаправлении обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопросов, содержащихся в обращении (часть 3 статьи 8).#❝

Таким образом, положения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлены на реализацию конституционного права граждан на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления, к должностным лицам, не предполагают произвольного рассмотрения обращения гражданина, а потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Оспаривая положения названного Федерального закона, заявитель, по сути, просит Конституционный Суд Российской Федерации установить и изучить фактические обстоятельства, связанные с рассмотрением его обращений органами прокуратуры Российской Федерации, однако разрешение данных вопросов не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 640-О#❝