О признании незаконным решения Федеральной антимонопольной службы России от 13.02.2013 по делу № 1-10-29/00-21-13, у с т а н о в и л: решением Арбитражного суда города…

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ14-404

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 19 сентября 2014 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Разумов И.В., рассмотрев жалобу (заявление) открытого акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания» (далее – общество «МОЭСК») на решение Арбитражного суда города Москвы от 30.08.2013 по делу № А40-61801/2013, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.04.2014 по тому же делу по заявлению общества «МОЭСК» о признании незаконным решения Федеральной антимонопольной службы России от 13.02.2013 по делу № 1-10-29/00-21-13,

у с т а н о в и л:

решением Арбитражного суда города Москвы от 30.08.2013, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 и Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.04.2014, в удовлетворении требования общества «МОЭСК») отказано.

В заявлении о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество «МОЭСК» просит их отменить.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона от 28.06.2014 № 186-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – Закон № 186-ФЗ) заявления лиц, участвующих в деле, о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в порядке надзора, которые поступили в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и в отношении которых на день

вступления в силу Закона № 186-ФЗ не вынесено определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра обжалуемого судебного акта в порядке надзора, после дня вступления в силу Закона № 186-ФЗ передаются в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации для рассмотрения в соответствии со статьей 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам, установленным статьями 291.1 – 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 186-ФЗ).

Поскольку на день вступления в силу Закона № 186-ФЗ надзорное производство, возбужденное Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, не было завершено, настоящее дело предано судье Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем таких оснований по результатам изучения состоявшихся по делу судебных актов и доводов жалобы (заявления) общества «МОЭСК» не установлено.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, по результатам проведенной антимонопольным органом проверки им вынесено решение от 13.02.2013 по делу № 1-10-29/00-21-13, которым общество «МОЭСК» признано лицом, допустившим нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившееся в несоблюдении установленного порядка ценообразования.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону и иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При разрешении настоящего спора суды, исследовав и оценив представленные доказательства, сославшись на положения Закона о защите конкуренции, Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также

объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, и пришли к единому выводу о нарушении обществом «МОЭСК» запрета, установленного частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, и, как следствие, о соответствии оспариваемого акта антимонопольного органа закону и иным нормативным правовым актам и недоказанности нарушения данным решением прав и законных интересов заявителя.

Оснований для переоценки этого вывода судов не имеется.

Доводы общества «МОЭСК» относительно правовой квалификации договоров о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, компетенции антимонопольного органа по спорному вопросу были предметом проверки судов и получили с их стороны надлежащую оценку.

Руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, судья

о п р е д е л и л:

отказать открытому акционерному обществу «Московская объединенная электросетевая компания» в передаче его жалобы (заявления) для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации И.В. Разумов