О признании незаконными действий

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-КГ14-2758

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 24 октября 2014 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные воды и Минераловодскому району Ставропольского края (г. Минеральные Воды) на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.11.2013 по делу № А63-9539/2013, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.06.2014 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эльбрус» к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные воды и Минераловодскому району Ставропольского края о признании незаконными действий, установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эльбрус» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и

Минераловодского района Ставропольского края (далее – фонд), выразившихся в отказе в перечислении процентов на необоснованно взысканный штраф, а также о взыскании 2449 рублей 83 копеек процентов, начисленных за необоснованно взысканный штраф.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.11.2013, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014, требования удовлетворены в части взыскания с фонда процентов, начисленных за необоснованно взысканный штраф; в удовлетворении требований о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в перечислении процентов на необоснованно взысканный штраф, отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.06.2014 названные судебные акты оставлены без изменения.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья не находит оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, поскольку изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Удовлетворяя требования в оспариваемой части, суды исходили из недоказанности фондом обстоятельств, препятствующих вынесению решения о возврате суммы излишне взысканного штрафа с начисленными на эту сумму процентами.

По мнению фонда, судом неправильно истолкованы положения статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Частью 5 статьи 27 Закона № 212-ФЗ установлено, что заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Согласно части 7 названной статьи, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Как следует из судебных актов, факт наличия оснований для возврата излишне взысканных сумм установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 22.05.2012 по делу № А63-1464/2012, которым признано недействительным решение фонда от 25.10.2011 № 03603011РК0014093 о взыскании 20 818 рублей 60 копеек штрафа. Данная сумма возвращена фондом на расчетный счет общества 05.06.2013.

Давая оценку вышеуказанным нормам права, учитывая установленные по настоящему спору обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что фонд незаконно удерживал 20 818 рублей 60 копеек штрафа, в связи с чем

установленный в пункте 5 статьи 27 Закона № 212-ФЗ срок подачи заявления не может ограничивать право общества на получение процентов за этот период.

Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Таким образом, основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные воды и Минераловодскому району Ставропольского края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Г. Першутов