О признании незаконными решения и предписания от 13.09.2013 по делу № 02-01-33-11-13

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 304-КГ14-7580

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 02 февраля 2015 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Торговый квартал – Новосибирск» (г. Новосибирск) на постановление Арбитражного суда ЗападноСибирского округа от 08.10.2014 по делу № А45-21415/2013 Арбитражного суда Новосибирской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «КИНО СИТИ НОВОСИБИРСК» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – антимонопольный орган) о признании незаконными решения и предписания от 13.09.2013 по делу № 02-01-33-11-13.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Торговый квартал – Новосибирск».

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.02.2014 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 08.10.2014 судебные акты отменил, заявленные требования удовлетворил.

Общество «Торговый квартал – Новосибирск» обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на постановление суда кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ссылаясь на существенные нарушения норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.

Как установлено судами, в антимонопольный орган поступило обращение общества «Торговый квартал – Новосибирск» на действия общества «КИНО СИТИ НОВОСИБИРСК», выразившиеся в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения.

В ходе проверки антимонопольным органом установлено, что между обществом «КИНО СИТИ НОВОСИБИРСК» и обществом «Торговый квартал – Новосибирск» заключен предварительный договор аренды нежилых помещений от 13.05.2009, по условиям которого стороны обязуются заключить в будущем договор аренды нежилых помещений в здании Торгового и культурно-развлекательного Центра «Сибирский Молл».

Согласно пунктам 1.1 и 1.2 предварительного договора, стороны обязуются заключить в будущем договор аренды нежилого помещения, проект текста основного договора согласован сторонами на дату подписания предварительного договора и является приложением № 2 предварительного договора.

Пунктом 2.4.11 проекта основного договора предусмотрено, что обществу «КИНО СИТИ НОВОСИБИРСК» предоставляется эксклюзивное право на осуществление на территории здания и прилегающей к нему территории деятельности по изготовлению и реализации воздушной кукурузы (попкорна), при этом общество «Торговый квартал – Новосибирск» не будет осуществлять на территории здания и прилегающей к нему территории указанную деятельность, а

также допускать ее осуществление на территории здания иными пользователями, арендаторами помещений в здании, иными третьими лицами.

За несоблюдение арендодателем данного условия договора пунктом 8.7 предусмотрена его ответственность в виде штрафной неустойки.

Между обществом «КИНО СИТИ НОВОСИБИРСК» и обществом «Торговый квартал – Новосибирск» 10.02.2010 подписан основной долгосрочный договор аренды, заключенный во исполнение предварительного договора от 13.05.2009, который соответствует в части условий пунктов 2.4.11, 8.7 приложению № 2 к предварительному договору (проекту основного договора).

По результатам рассмотрения антимонопольного дела антимонопольным органом принято решение от 13.09.2013, согласно которому общество «КИНО СИТИ НОВОСИБИРСК» признано нарушившим пункт 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в связи с заключением соглашения, которое приводит или может привести к ограничению конкуренции, в частности, соглашения о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка (пункт 2.4.11 договора аренды от 10.02.2010), а также выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.

Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, общество «КИНО СИТИ НОВОСИБИРСК» обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд кассационной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», пришел к выводу о недоказанности антимонопольным органом факта заключения соглашения, противоречащего пункту 3 части 4 статьи 11 указанного Закона ввиду непредставления доказательств исследования рынка изготовления и реализации попкорна, его границ, состава хозяйствующих субъектов и состояния конкуренции на нем.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы суда не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебного акта в кассационном порядке.

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Торговый квартал – Новосибирск» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном

заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Н. Зарубина