О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании свидетельств и государственных актов 1992 - 1993, и у таких правообладателей отсутствовали документы об установлении границ, они вправе были составить документы по описанию границ и уточнить сведения о границах в государственном земельном кадастре по правилам Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

79014_824059

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 305-КГ16-6249

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 27.06.2016

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фонд Нововолково» на решение Арбитражного суда Московской области от 26.12.2013, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2015 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.03.2016 по делу № А41-22607/12

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Фонд Нововолково» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к администрации Рузского муниципального района Московской области и федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении границы контура 22, являющегося неотъемлемой частью многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:37, по приведенным характерным точкам, а также с требованием признать недействительными постановление администрации № 2467 от 21.06.2011 «Об утверждении схемы земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, расположенного: Московская область, Рузский район, с/п Волковское, вблизи д. Хотебцово», постановление администрации № 2468 от 21.06.2011 «Об утверждении схемы земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, расположенного:

Московская область, Рузский район, с/п Волковское, вблизи д. Хотебцово» (с учетом изменений исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 26.12.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2015 суд перешел к рассмотрению дела по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Рыбальченко Антон Николаевич, в качестве заинтересованного лица привлечена Костюченкова Елена Эдуардовна.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24.03.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ООО «Фонд Нововолково» просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При этом заявитель ссылается на существенное нарушение судами норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не усматривает оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Как установлено судами, собственником земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0037 является ООО «Фонд Нововолково», участок находится в ипотеке у ОАО «Банк «Санкт-Петербург» под арестом.

Постановлением администрации Рузского муниципального района Московской области № 2468 от 21.06.2011 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории площадью 57 151 кв. м, из земель государственной не разграниченной собственности, расположенного по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с.п. Волковское, вблизи д. Хотебцово.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 29.07.2011 с присвоением ему кадастрового номера 50:19:0030205:175,

категория земель не установлена, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Постановлением администрации Рузского муниципального района Московской области № 2467 от 21.06.2011 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 90 851 кв. м, из земель государственной не разграниченной собственности, расположенного по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с.п. Волковское, вблизи д. Хотебцово.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 29.07.2011 с присвоением ему кадастрового номера 50:19:0030205:176, категория земель не установлена, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Кадастровым инженером ООО «Вашъ землеустроитель» было проведено уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:37 и подготовлен межевой план от 11.04.2012 № 50-0-1-59/3001/2011-6991.

Ссылаясь на то, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:19:0030205:175 и 50:19:0030205:176 незаконно сформированы из состава земельного участка ООО «Фонд Нововолково» с кадастровым номером 50:19:0000000:37, истец обратился в арбитражный суд с указанными требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из следующего.

В силу части 3 статьи 45 Закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона состава сведений (в том числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости) и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы ГКН в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативноправового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Данная норма соответствует нормам ранее действовавших Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» и Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», поскольку при составлении землеустроительной документации и документов государственного земельного кадастра подлежали определению границы земельных участков, сведения о которых в силу части 3 статьи 45 и статьи 7 Закона о кадастре подлежат включению в ГКН.

В случае наличия у правообладателей землеустроительной документации, составленной в соответствии с нормами Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Закона № 78-ФЗ «О землеустройстве» и представления ее на государственный кадастровый учет в период действия Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», координаты границ земельных участков подлежали внесению в государственный земельный кадастр и впоследствии в ГКН. В этом случае границы земельных участков являются установленными.

В случаях внесения в ГКН сведений о земельных участках, право на которые возникло у правообладателей до вступления в силу Закона № 122-ФЗ

«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании свидетельств и государственных актов 1992 - 1993, и у таких правообладателей отсутствовали документы об установлении границ, они вправе были составить документы по описанию границ и уточнить сведения о границах в государственном земельном кадастре по правилам Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

Такие правообладатели вправе уточнить границы участков путем составления межевого плана по правилам Закона о № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Сведения об уточненных границах подлежат внесению в кадастр по правилам кадастровой процедуры о внесении изменений в сведения об объекте недвижимости.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 4 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (п. 5 ст. 40 Закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:37 является ранее учтенным, граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем суды пришли к обоснованному выводу о невозможности достоверного установления факта нарушения прав и законных интересов истца постановкой на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0060207:60 и 50:19:0060207:61 и их последующей продажей.

Принимая во внимание заключение экспертизы, суды правомерно указали, что впредь до установления действительных границ спорного земельного участка пересечение земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0000000:37, 50:19:0030205:175 и 50:19:0030205:176 достоверно установить невозможно.

Указанные выводы сделаны судами, исходя из конкретных обстоятельств дела, при правильном применении норм материального права.

Доводы, приведенные заявителями, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и выражают несогласие с произведенной оценкой доказательств.

Такие доводы не могут быть предметом рассмотрения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Фонд Нововолково» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.С.Чучунова