О признании незаконным решения Федеральной таможенной службы от 05.03.2015 № 04-31/10028 "Об изъятии допуска к процедуре МДП", выразившееся в изъятии допуска к процедуре…
Определение ВС РФ от 27.06.2016 № 305-КГ16-6389 (Судебная коллегия по экономическим спорам; дело № А40-78758/2015; Кассация на вступившее в силу судебное решение)
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
Итог Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Дело
- № А40-78758/2015 · карточка в картотеке арбитражных дел
- Коллегия
- Судебная коллегия по экономическим спорам
- Инстанция
- Кассация на вступившее в силу судебное решение
ст. 16.1 КоАП РФст. 16.12 КоАП РФст. 291.6 АПК РФст. 291.8 АПК РФ
79020_821514
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ16-6389
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 27.06.2016
Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив жалобу общества с ограниченной ответственностью "БЕНЦИНГЕР АВТО" (Тверская область; далее – общество, заявитель) на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.07.2015 по делу № А40-78758/15 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.02.2016 по тому же делу по заявлению общества о признании незаконным решения Федеральной таможенной службы (далее - ФТС России) от 05.03.2015 № 04-31/10028 "Об изъятии допуска к процедуре МДП", выразившееся в изъятии допуска к процедуре МДП у общества.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (далее – ассоциация),
установил:
решением Арбитражного суда города Москвы от 21.07.2015 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2015 решение суда от 21.07.2015 отменено, требования удовлетворены.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20.02.2016 постановление суда апелляционной инстанции от 26.10.2015 отменено, решение суда от 21.07.2015 оставлено в силе.
В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на несерьезность правонарушений допущенных обществом, на нарушение норм права.
Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела.
Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.
Как следует из судебных актов, ФТС России направило в адрес ассоциации письмо от 05.03.2015 № 04-31/10028 "Об изъятии допуска к процедуре МДП" со списком российский транспортных компаний, у которых на основании пункта 4 статьи 6 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП от 14.11.1975 (далее - Конвенция МДП) изымается допуск (доступ) к процедуре МДП.
Несогласие с решением ФТС России явилось основание для обращения общества с настоящим заявлением.
Согласно пункту 4 статьи 6 главы II Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года, (далее – Конвенция МДП) разрешение на доступ к процедуре МДП представляется только тем лицам, которые удовлетворяют минимальным условиям и требованиям, изложенным в части II Приложения 9 настоящей
Конвенции. Без ущерба для статьи 38 это разрешение изымается, если соблюдение этих критериев больше не обеспечивается.
Пункт 1 статьи 38 Конвенции предусматривает, что каждая Договаривающаяся Сторона имеет право временно или окончательно лишать права пользования постановлениями настоящей Конвенции всякое лицо, виновное в серьезном нарушении таможенных законов или правил, применяемых при международной перевозке грузов.
Пунктом 1 части II Приложения 9 к Конвенции МДП установлены минимальные условия и требования, которые должны соблюдаться лицами, желающими получить доступ к процедуре МДП, в числе которых:
а) Доказательства, подтверждающие наличие опыта или, по крайней мере, возможностей заниматься регулярными международными перевозками;#❝
d) Отсутствие серьезных или неоднократных нарушений таможенных правил или налогового законодательства;#❝
e) Положение в письменной декларации об обязательствах перед объединением предусматривающее, что данное лицо i) будет соблюдать все таможенные формальности, требуемые в соответствии с Конвенцией, в таможнях места отправления, промежуточных таможнях и таможнях места назначения;#❝
II) будет уплачивать причитающиеся суммы, упомянутые в пунктах 1 и 2 статьи 8 Конвенции, если этого потребуют компетентные органы в соответствии с пунктом 7 статьи 8 Конвенции;#❝
iii) будет разрешать объединениям - в пределах, допускаемых национальным законодательством, - проверять информацию о вышеупомянутых минимальных условиях и требованиях.#❝
По смыслу приведенных норм, допуск к процедуре МДП фактически означает предоставление перевозчику льгот в виде возможности пользоваться#❝
особыми таможенными правилами, предусмотренными Конвенцией МДП, которые облегчают условия выполнения международной автомобильной перевозки путем упрощения процедур таможенного оформления при прохождении границ (освобождение от уплаты или депозита ввозных и вывозных пошлин и сборов в промежуточных таможнях (статья 4 Конвенции МДП).#❝
Соответственно, при решении вопроса о лишении лица, получившего доступ к процедуре МДП, права пользования постановлениями настоящей Конвенции, должны приниматься во внимание и оцениваться факты допущенных данным лицом нарушений таможенного законодательства.#❝
Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Конвенции МДП, учитывая правовую позицию, изложенную в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2009 № ГКПИ09-1184, принимая во внимание, что лишение допуска к процедуре МДП не ограничивает права общества осуществлять международные перевозки с использованием таможенной процедуры таможенного транзита в соответствии с положениями, установленными Таможенным кодексом Таможенного союза, учитывая, что общество, за спорный период помимо указанных им самим дел об административных правонарушениях совершено еще восемь административных правонарушений по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ и одно по части 4 статьи 16.12 КоАП РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности решения ФТС России.#❝
Доводы заявителя фактически сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки судов, что не свидетельствует#❝
При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, поскольку направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов нижестоящих судов по обстоятельствам спора.#❝
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:#❝
О каких нормах
Похожие судебные акты
- О признании незаконным решения таможни от 16.09.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по декларации на товары № 10001020/200617/0 — Определение ВС РФ от 27.12.2018 № 305-КГ18-22177
- О привлечении к административной ответственности — Определение ВС РФ от 11.12.2018 № 305-АД18-20056
- О признании недействительными решения и предписания и по заявлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области к Глазырину Игорю Михай — Определение ВС РФ от 25.07.2017 № 309-АД17-8892
- Дело № А12-35236/2016 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 24.04.2017 № 306-КГ17-5044
- О назначении временной администрации по управлению обществом с ограниченной ответственностью Коммерческий Банк «Инвест-Экобанк». — Определение ВС РФ от 09.11.2016 № 305-КГ16-14729
- О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и в пункте 1 Информа — Определение ВС РФ от 30.09.2016 № 303-КГ16-12428
По общим нормам, на которые ссылаются документы.
Документы того же органа рядом по дате
- Определение ВС РФ от 27.06.2016 № 49-КГ16-5
- Дело № А56-62226/2014 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 27.06.2016 № 307-ЭС16-881
- Об установлении факта причинно-следственной связи между травмой, полученной её мужем Орешкиным А Г в период прохождения службы в органах внутренних де — Определение ВС РФ от 27.06.2016 № 16-КГ16-14
- Об оспаривании заключения служебной проверки и о признании травмы полученной при исполнении служебных обязанностей — Определение ВС РФ от 27.06.2016 № 22-КГ16-3
- Определение ВС РФ от 28.06.2016 № 18-КГ16-36
- О взыскании долга с наследника — Определение ВС РФ от 28.06.2016 № 18-КГ16-58
- О пересмотре по вновь открывшимся и новым обстоятельствам решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 13 ноября 2013 г. — Определение ВС РФ от 28.06.2016 № 18-КГ16-60
- О возложении обязанности подписать акт выполненных работ к договору на оказание услуг по доставке, сборке и монтажу дверей — Определение ВС РФ от 28.06.2016 № 18-КГ16-66