Дело № А04-7189/2015 · Судебная коллегия по экономическим спорам

79017_836777

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 303-КГ16-8794

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 08.08.2016

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (г. Благовещенск) на решение Арбитражного суда Амурской области от 07.10.2015 по делу № А04-7189/2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2015 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.04.2016 по тому же делу по заявлению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области (г. Благовещенск, далее – ГУ МЧС России по Амурской области, управление) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее – антимонопольный орган) о признании недействительными решения от 22.07.2015 по делу № А-15/27 2015 и предписания от 22.07.2015 № 20, при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной

ответственностью «Казачье спасательное общество «Амурское» (далее – ООО «КСО «Амурское», общество),

установила:

решением суда первой инстанции от 07.10.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2015 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.04.2016, заявленное требование ГУ МЧС России по Амурской области удовлетворено.

В кассационной жалобе антимонопольный орган ссылается на нарушение судами норм права при вынесении обжалуемых судебных актов.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в

судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, оспариваемым решением антимонопольный орган расценил действия ГУ МЧС России по Амурской области, выразившиеся в направлении писем в адрес контрагентов ООО «КСО «Амурское» о неготовности аварийно-спасательного формирования данного общества к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации, невозможности допуска общества к обслуживанию организаций по договорам и привлечению к проведению аварийно-спасательных работ, работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, как нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Управлению вынесено предписание о прекращении нарушения прав ООО «КСО «Амурское».

Суды при рассмотрении спора, исходя из установленных фактических обстоятельств рассматриваемого дела и с учетом положений части 2 статьи 12 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», пришли к выводу об отсутствии в спорных письмах негативной оценки хозяйственной деятельности ООО «КСО «Амурское», в связи с чем признали оспариваемые ненормативные акты антимонопольного органа незаконными.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. По существу возражения кассационной жалобы сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела, что не может являться основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Амурской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Т.В. Завьялова