Дело № А60-38653/2015 · Судебная коллегия по экономическим спорам

79012_845119

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 309-КГ16-10221

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 29 августа 2016 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу некоммерческого партнерства «Спортивный клуб «Спарта» (Екатеринбург) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.10.2015, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2016 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26.04.2016 по делу № А60-38653/2015,

у с т а н о в и л:

Некоммерческое партнерство «Спортивный клуб «Спарта» (далее – Клуб) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство), выразившихся в подготовке на торги и осуществлении публикации в издании № 2 «Вестник Фонда имущества Свердловской области» сведений о приеме заявлений по предоставлению в аренду земельного участка площадью 1467 кв.м, расположенного по адресу: Екатеринбург, Волгоградская ул.; о признании недействительным решения Министерства, выраженного в письме от 13.05.2015, о подготовке проведения торгов по предоставлению для строительства указанного земельного участка, об обязании Министерства повторно рассмотреть заявление Клуба от 24.12.2014 исх. № 100 о предварительном согласовании места размещения здания спортивного клуба на названном земельном участке.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены

администрация города Екатеринбурга (далее - Администрация) и общество с ограниченной ответственностью «Виктория Инвест».

Арбитражный суд Свердловской области решением от 26.10.2015, оставленным без изменения постановлениями Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2016 и Арбитражного суда Уральского округа от 26.04.2016, отказал в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Клуб, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить принятые по данному делу судебные акты и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Клуба на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Как установили суды, Администрация по заявлению Клуба подготовила акт выбора земельного участка площадью 1467 кв.м, расположенного по Волгоградской ул. в Екатеринбурге, для строительства спортивного клуба, утвердила схему расположения указанного земельного участка, и предала указанные документы в Министерство для принятия решения о предоставлении участка для строительства.

Клуб 24.12.2014 обратился в Министерство с заявлением о предварительном согласовании места размещения спортивного клуба на указанном земельном участке.

Министерство 26.12.2015 опубликовало в Вестнике Фонда имущества Свердловской области информацию о намерении предоставить указанный земельный участок заявителю, письмом от 13.05.2015 сообщило Клубу о том, что поскольку в отношении испрашиваемого участка поступили заявления

иных лиц, Министерство проводит комплекс мероприятий по подготовке торгов по предоставлению спорного земельного участка для строительства.

Клуб обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, считая, что действия Министерства по публикации и решение от 13.05.2015 не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 69 и 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 30,31 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.03.2015), приняв во внимание обстоятельства, установленные арбитражным судом при рассмотрении дела № А60-16278/2015, пришли к следующим выводам: действия заинтересованного лица по опубликованию информации о намерении предоставить земельный участок под строительство спортивного клуба соответствуют требованиям земельного кодекса, осуществлены с целью информирования населения о предстоящем предоставлении земельного участка, соблюдения публичности, открытости и прозрачности соответствующей процедуры; учитывая наличие двух заявок предоставление этого земельного участка Клубу в аренду без проведения торгов не соответствует принципам, установленным Земельным кодексом Российской Федерации.

Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы Клуба не опровергают выводы судов, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, были предметом рассмотрения судов и получили соответствующую правовую оценку, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:

отказать некоммерческому партнерству «Спортивный клуб «Спарта» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л. Грачева