Дело № А62-9634/2015 · Судебная коллегия по экономическим спорам

79011_898592

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 310-КГ16-18718

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 18 января 2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ахвердиева Ильхама Али оглы на решение Арбитражного суда Смоленской области от 01.06.2016 по делу №А62-9634/2015, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.10.2016 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Ахвердиева Ильхама Али оглы к администрации города Смоленска о признании незаконным отказа и акта при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации Промышленного района Смоленской области, УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Смоленской области от 01.06.2016, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016, индивидуальному предпринимателю Ахвердиеву Ильхаму Али оглы (далее - предприниматель) отказано в удовлетворении заявления, уточненного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными отказа администрации города Смоленска (далее - администрация) во включении в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Смоленска (далее - Схема) объекта торговли - тонара, расположенного рядом с домом № 34 по улице Крупской в городе Смоленске, выраженного в письме от 22.09.2015, и акта Управления по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска (далее – управление) от 17.12.2015 о выявлении самовольно установленного

объекта недвижимого имущества с уведомлением о демонтаже и переносу к месту хранения торгового киоска - тонара, расположенного в районе дома №32 по улице Крупской в городе Смоленске.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 26.10.2016, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, предприниматель просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и исходили из того, что ранее размещенные нестационарные торговые объекты включаются в схему размещения нестационарных торговых объектов при условии их размещения в соответствии с действующим законодательством.

Установив, что на момент утверждения Схемы, эксплуатация торгового объекта осуществлялась заявителем без правовых оснований, поскольку с 01.09.2010 срок действия разрешения на размещение объекта мелкорозничной нестационарной (уличной) торговли истек и более не продлялся, суды пришли к выводу о том, что оснований для включения спорного торгового объекта в схему не имелось.

В связи с отсутствием правовых оснований для размещения и эксплуатации спорного торгового объекта по вышеуказанному адресу, суды обоснованно отказали предпринимателю в признании незаконным акта от 17.12.2015 о выявлении самовольно установленного объекта движимого имущества, вынесенного Управлением на основании Положения о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, демонтажа самовольных построек и переноса иных объектов на территории города Смоленска, утвержденного решением Смоленского городского Совета от 28.12.2012 № 804.

Приведенные предпринимателем в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход

дела, и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы индивидуального предпринимателя Ахвердиева Ильхама Али оглы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова