О признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности

79065_912320

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-АД16-18037

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 20.02.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на решение Арбитражного суда города Москвы от 01.06.2016 по делу № А40-73761/2016, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2016 по тому же делу по заявлению федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» к Мещанскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности,

установил:

федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице филиала – УФПС Ростовской области (далее – ФГУП «Почта России», предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к

Мещанскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве (далее – административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 25.03.2016 № 77020/16/692677 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением суда первой инстанции от 01.06.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 22.07.2016, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе предприятие ставит вопрос об отмене оспариваемых судебных актов в связи с допущенным, по его мнению, нарушением в толковании и применении норм материального права.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изучении доводов заявителя по материалам истребованного дела установлены основания для передачи кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», устанавливающие общий порядок приема, вручения, хранения и возврата таких почтовых отправлений.

Как следует из материалов дела и установлено судами, заказное письмо разряда «Судебное», почтовый идентификатор № 12909092238931, на имя Левцун Д.В., поступило 06.12.2015 в почтовое отделение № 344009. Возвращено отправителю данное заказное письмо 28.12.2015, то есть с нарушением установленного срока хранения на 17 дней.

Оспариваемое постановление от 25.03.2016 № 77020/16/692677 о привлечении к административной ответственности, по мнению ФГУП «Почта России», вынесено административным органом за пределами двухмесячного срока давности, установленного в статье 4.5 КоАП РФ.

Доводы предприятия заслуживают внимания, в связи с чем кассационную жалобу следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.9 – 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

передать кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице филиала – УФПС Ростовской области с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации