О признании незаконным и отмене постановления, признании незаконным представления

79065_985229

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 303-АД17-7846

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 24.08.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил кассационную жалобу открытого акционерного общества «Северо–Курильская база сейнерного флота» на решение Арбитражного суда Камчатского края от 21.09.2016 по делу № А24-2680/2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2016 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.03.2017 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества «Северо–Курильская база сейнерного флота» к Камчатской таможне о признании незаконным и отмене постановления, признании незаконным представления

установил:

открытое акционерное общество «Северо–Курильская база сейнерного флота» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Камчатской таможни (далее – административный орган) от 11.06.2015 № 10705000-20/2015, которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 2

статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 5 411 596 рублей 72 копеек; о признании незаконным представления административного органа от 11.06.2015 № 21-18/4183 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 21.09.2016, оставленным без изменений постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2016 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.03.2017, заявленные обществом требования удовлетворены частично, штраф в оспариваемом постановлении о привлечении к административной ответственности уменьшен до 5 154 644 рублей 18 копеек.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить оспариваемые судебные акты, считая их незаконными и необоснованными.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из оспариваемых судебных актов, 10.04.2013 принадлежащее на праве собственности обществу судно СРТМ-К «Бриз» в исправном

техническом состоянии убыло с таможенной территории Таможенного союза в качестве временно вывозимого транспортного средства международной перевозки, судно направлялось в порт Пусан (Республика Корея) с грузом – рыбопродукцией, принадлежащей обществу.

07.08.2013 на таможенную территорию Таможенного союза, в порт Северо–Курильск из порта Пусан прибыл ранее временно вывезенный СРТМ-К «Бриз».

По прибытии судна общество осуществило его таможенное декларирование путем представления стандартных документов перевозчика и ТДТС № 10705040/080813/100000113. В графе 11 ТДТС было указано «окончание международных перевозок грузов, пассажиров за пределами таможенной территории». В графе 12 ТДТС были заявлены дополнительные сведения о том, что на судне «произведен ремонт согласно контрактов KTI-13 от 24.04.2013, KTI-13/SC13015-1 от 24.04.2013, установлена линия по обработке гребешка».

По прибытии СРТМ-К «Бриз» осуществлен таможенный контроль, по результатам которого установлено, что помимо заявленных операций, в порту Пусан (Республика Корея) в отношении судна СРТМ-К «Бриз» выполнены операции по ремонту на основании контракта от 24.04.2013 № KTI-13/SC13015, заключенного между обществом и иностранной компанией «KoreaTrading & Industries Co., Ltd.».

В связи с указанными обстоятельствами с 08.06.2015 административным органом на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) проведена камеральная проверка общества по вопросам правомерности применения последним положений пункта 1 статьи 347 ТК ТС при завершении временного вывоза судна СРТМ-К «Бриз», подвергшегося в апреле – июле 2013 года в порту Пусан (Республика Корея) ремонту, и, как следствие, правомерности освобождения общества от уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате на основании пункта 2 статьи 347 ТК ТС в порядке, предусмотренном статьей 262 ТК ТС.

По результатам таможенной проверки вынесено решение от 15.06.2015 № 10705000/400/150615/Т0013, согласно которому общая стоимость операций по переработке судна фактически составляет 116 923 094 рубля 34 копейки, в том числе 69 865 731 рубль 59 копеек, изначально включенных обществом в базу для исчисления таможенной пошлины и налогооблагаемой базы по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС), и 47 057 362 рубля 75 копеек – не включенных. В связи с этим, общая сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащая уплате в связи с заявлением недостоверных сведений о стоимости операций по переработке СРТМ-К «Бриз» составила 10 823 193 рубля 44 копейки.

Данные обстоятельства являлись предметом исследования в деле № А24-2623/2015, в котором вынесенные административным органом решение от 15.06.2015 № 10705000/400/150615/Т0013 и требование об уплате таможенных платежей от 18.06.2015 № 7 в части доначисления таможенных платежей (таможенной пошлины и НДС) и соответствующих сумм пени в результате включения в общую стоимость операций по переработке СРТМ-К «Бриз» расходов по перемещению судна из порта Пусан в морской терминал Северо–Курильск в размере 2 234 196 рублей признаны недействительными, в остальной части требований отказано.

По факту заявления обществом недостоверных сведений при обратном ввозе СРТМ-К «Бриз» (неуказание сведений о проведенном за пределами таможенной территории таможенного союза ремонте судна), приведшего к освобождению от уплаты таможенных платежей в размере 10 823 193 рубля 44 копейки, в отношении общества административным органом составлен протокол об административном правонарушении от 03.06.2015 № 10705000-20/2015 и принято оспариваемое постановление от 11.06.2015 № 10705000-20/2015.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями ТК РС, КоАП РФ, суды трех инстанций пришли к выводу о наличии в действиях

общества признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы, направленные на переоценку установленных судами фактических обстоятельств, не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточными основаниями для пересмотра оспариваемого судебного акта в кассационном порядке.

С учетом вышеуказанного, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации