Определение ВС РФ от 05.10.2017 № 201-КГ17-35

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №201-КГ17-35

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 5 октября 2017 г.

Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Рос­ сийской Федерации в составе председательствующего Крупнова И.В., судей Воронова А.В., Сокерина С.Г.

при секретаре Лупянниковой Л.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя командира войсковой части 9599 Куткового Д.И. на апелляционное определение Московского ок­ ружного военного суда от 26 января 2017 г. по административному исковому заявлению бывшей военнослужащей войсковой части 9599 рядового запаса Максиной Екатерины Георгиевны о защите чести и достоинства, признании незаключенным с ней контракта о прохождении военной службы и компен­ сации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Круп­ нова И.В., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных актов, принятых по делу, доводы кассационной жалобы, объяснения представителя командира войсковой части 9599 Куткового Д.И., врио начальника отделения войсковой части 9599 Григорьева С.А. в обоснование доводов кассационной жалобы, возражения представителя Максиной Е.Г. - Максиной О.Е. против доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по делам военнослужа­ щих установила:

решением 235 гарнизонного военного суда от 16 сентября 2016 г. Мак­ синой Е.Г. отказано в удовлетворении административного искового заявле­ ния, в котором она просила:

признать порочащими ее честь достоинство сведения, содержащиеся в характеристике, составленной на нее начальником отделения войсковой час­ ти 9599, а саму характеристику отменить;

признать незаключенным с нею контракт о прохождении военной службы;

обязать войсковую часть 9599 возвратить ее личное дело в Управление ФСБ России по Ульяновской области и снять запрет на прохождение службы в органах ФСБ России;

взыскать с воинской части денежную компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей и судебные расходы в размере 14008 рублей 70 копеек.

Апелляционным определением Московского окружного военного суда от 26 января 2017 г. решение отменено в части оспаривания Максиной Е.Г. сведений, изложенных в ее служебной характеристике, и по делу в этой части принято новое решение, которым на командира войсковой части 9599 возло­ жена обязанность составить на административного истца объективную ха­ рактеристику за период прохождения военной службы в воинской части, ото­ звав ранее составленную характеристику, и с воинской части взысканы в пользу Максиной Е.Г. судебные расходы в размере 7000 рублей.

Определением судьи Московского окружного военного суда от 12 мая 2017 г. в передаче кассационной жалобы представителя воинской должност­ ного лица для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной ин­ станции отказано.

В кассационной жалобе представитель командира войсковой части 9599 Кутковой Д.И. просит об отмене апелляционного определения в части удовлетворенных требований.

В обоснование жалобы представитель воинского должностного лица, анализируя положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике о защите чести и достоинст­ ва граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» и Обзо­ ра практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства граждан и деловой репутации, утвержденного Президиумом Верховного Су­ да Российской Федерации от 16 марта 2016 г., указывает на необоснованное возложение судом апелляционной инстанции обязанности на командира во­ инской части по отзыву характеристики, которая на самом деле является объ­ ективной, и отсутствие в апелляционном определении мотивов, по котором отвергнуты ряд доказательств, исследованных в суде первой инстанции.

Представитель командира воинской части также указывает в жалобе, что судом апелляционной инстанции, несмотря на заявленные Максиной Е.Г. требования, не признавались незаконными какие-либо действия должност­ ных лиц по составлению служебной характеристики, а сведения, содержа­ щиеся в ней, - порочащими ее честь и достоинство.

Кроме того, в жалобе обращается внимание на то, что в Кодексе адми­ нистративного судопроизводства Российской Федерации определен исчер­ пывающий перечень дел, рассматриваемых судами в порядке администра­ тивного судопроизводства, а также закреплено, что дела, не вошедшие в этот перечень, не подлежат рассмотрению в порядке административного судопро-

изводства.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав стороны, Судебная коллегия по делам военнослужащих приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 8 декабря 2015 г. врио начальника от­ деления войсковой части 9599 составил служебную характеристику на Максину Е.Г., ознакомившись с которой последняя посчитала, что содержащиеся в характеристике сведения не соответствуют действительности, порочат ее честь и достоинство.

В связи с этим Максина Е.Г. обратилась в суд с заявлением, в котором в том числе просила признать сведения, содержащиеся в указанной характе­ ристике, не соответствующими действительности, порочащими ее честь и достоинство.

Согласно ч. 1 ст. 152 ПС РФ гражданин вправе требовать по суду опро­ вержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведе­ ний.

Исковые дела по спорам, возникающим из гражданских правоотноше­ ний, в силу ч. 1 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ являются гражданскими делами, производство по которым осуществляется по правилам, установленным Гра­ жданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Следовательно, дело по исковому заявлению Максиной Е.Г. о защите чести и достоинства, как возникшее из гражданских правоотношений, под­ лежало рассмотрению военным судом в порядке гражданского судопроиз­ водства.

Между тем, как усматривается из материалов дела, оно было принято к производству суда и рассмотрено в порядке, установленным Кодексом адми­ нистративного судопроизводства Российской Федерации, в том числе в части искового заявления о защите чести и достоинства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводст­ ва Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в слу­ чае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, по­ скольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном по­ рядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроиз­ водства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Данное обстоятельство, несмотря на установленную ч. 1 ст. 308 Кодек­ сом административного судопроизводства Российской Федерации обязан­ ность рассмотреть дело в полном объеме, судом апелляционной инстанции оставлено без внимания.

В результате, дело в части требований Максиной Е.Г. о защите чести и достоинства рассмотрено с нарушением правил подведомственности.

Допущенные нарушения повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав заявителя, а также защита охраняемых законом публичных интересов, в связи с чем в силу ст. 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обжалуемое апелляционное определение окружного военного суда подлежит отмене, а дело в части удовлетворенных требований - направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом судебном рассмотрении суду апелляционной инстанции надлежит дать оценку правомерности и обоснованности исследования гарни­ зонным военным судом в судебном заседании личного дела Максиной Е.Г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327, 328, п. 2 ч. 1 ст. 329, ст. 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Феде­ рации, Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Рос­ сийской Федерации определила:

апелляционное определение Московского окружного военного суда от 26 января 2017 г. по административному исковому заявлению Максиной Ека­ терины Георгиевны отменить в части возложения на командира войсковой части 9599 обязанности по составлению установленным порядком объектив­ ной характеристики Максиной Е.Г. за период прохождения военной службы в войсковой части 9599 и отзыву служебной характеристики от 8 декабря 2015 г., а также в части взыскания с войсковой части 9599 в пользу Максиной Е.Г. судебных расходов в размере 7000 рублей.

Направить дело в указанной части на новое апелляционное рассмотре­ ние в Московский окружной военный суд.

Председательствующий Д1В. Крупное

Судьи А.В. Воронов

СГ.Сокерин