О признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Истре Московской области от 04.04.2016 № 6485

79017_1025309

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ17-17315

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 04.12.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АГРУПП» на решение Арбитражного суда Московской области от 27.12.2016 по делу № А41-64401/2016, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2017 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 31.07.2017 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АГРУПП» (далее – общество, налогоплательщик, заявитель) о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Истре Московской области (далее – инспекция, налоговый орган) от 04.04.2016 № 6485,

установила:

решением суда первой инстанции от 27.12.2016 в удовлетворении заявленного обществом требования отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда

Московского округа от 31.07.2017, решение суда отменено в части отказа в признании недействительным оспариваемого решения инспекции о привлечении к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 584 839 рублей 85 копеек, в указанной части решение налогового органа признано незаконным и отменено. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе общество ссылается на нарушение обжалуемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм права при рассмотрении настоящего спора в части отказа в удовлетворении его требования.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Спор касается правомерности применения в 2014 году в отношении земельных участков, принадлежащих обществу на праве собственности, категории сельскохозяйственного назначения, имеющих разрешенный вид

использования «для дачного строительства», пониженной ставки земельного налога 0,3 процента.

Поскольку спорный земельный участок отнесен к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – «Для дачного строительства», общество считает правомерным применение при исчислении земельного налога ставки 0,3 процента, установленный Советом депутатов сельского поселения Ермолинское Истринского муниципального района Московской области от 20.11.2013 № 2 «О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Ермолинское № 7 от 26.10.2012 «Об установлении земельного налога на территории сельского поселения Ермолинское» в отношении земельных участков, предоставленных или приобретенных, и отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселения и используемых для сельскохозяйственного производства.

Согласно статьям 33, 77, 78, 81 Земельного кодекса Российской Федерации в совокупности с нормами Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», субъектами ведения дачного хозяйства или осуществления дачного строительства, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляются земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования «для дачного хозяйства» или «для дачного строительства», являются некоммерческие организации.

С учетом установленных обстоятельств дела, суды пришли к выводу о неправомерном применении заявителем, являющимся коммерческой организацией, пониженной ставки земельного налога 0,3 процента в отношении спорных земельных участков.

Такой подход судов согласуется с практикой применения арбитражными судами норм права, в частности, с Определением Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 305-КГ14-9101.

Довод общества о неправомерном неприменении налоговым органом положений пункта 8 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации при начислении пеней был рассмотрен судами и отклонен, поскольку обществом не представлены доказательства о даче разъяснений ему по вопросам применения налогового законодательства уполномоченным на то компетентным государственным органом, и судами данные обстоятельства установлены не были.

Доводы, изложенные налогоплательщиком в кассационной жалобе, не свидетельствуют о нарушении судами при вынесении обжалуемых судебных актов норм материального и процессуального права и сводятся, по сути, к их неверному токованию заявителем, что не может являться основанием для отмены названных судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «АГРУПП» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Т.В. Завьялова