Дело № А32-8504/2017 · Судебная коллегия по экономическим спорам

79013_1057191

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-КГ17-23338

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 19 февраля 2018 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дружба» (Краснодарский край) на постановление Арбитражного суда СевероКавказского округа от 02.11.2017 по делу Арбитражного суда Краснодарского края № А32-8504/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дружба» (далее – общество) к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) о признании незаконным действия (бездействия) департамента, выразившегося в отказе в предоставлении права выкупа земельного участка площадью 549 925 кв. м с кадастровым номером 23:17:0101004:0005, расположенного по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, Кущевский сельский округ; возложении на департамент обязанности принять решение о предоставлении обществу в собственность за плату указанного земельного участка, а также подготовить и направить заявителю проект договора купли-продажи,

установил:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.05.2017, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2017, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.11.2017 судебные акты отменены, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Суд установил, что общество на основании договора от 04.05.2008 является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 549 925 кв. м с кадастровым номером 23:17:0101004:0005, расположенного по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, Кущевский сельский округ. Договор зарегистрирован в установленном порядке 02.09.2008.

В письме от 17.08.2016 департамент отказал обществу в предоставлении в собственность за плату испрашиваемого земельного участка. Отказ мотивирован тем, что в границах испрашиваемого земельного участка расположены линии электропередач ВЛ-110 кВ «Степная-НПС-Кущевская» (96 бетонных столбов, 1 металлический столб), ВЛ-110 кВ «ШкуринскаяКущевская», ВЛ-35 кВ «Кущевская-Раздольная» (8 бетонных столбов), ВЛ-10 кВ (14 бетонных столбов, 10 бетонных столбов на двух опорах), принадлежащие ОАО «Кубаньэнерго», а также магистральный газопровод (давление 9,8 МПа, ДУ 1420 x 3 мм), линейный крановый узел (15 x 15 м) и гравийная дорога, предназначенная для обслуживания объекта газовой промышленности.

В целях приведения арендуемого земельного участка в соответствие с условиям действующего договора и для последующего его выкупа общество 05.10.2016 обратилось в департамент с заявлением, в котором просило произвести выделение из земельного участка с кадастровым номером 23:17:0101004:0005 земельного участка, занятого линией электропередач, линейным крановым узлом, гравийной дорогой общего пользования путем раздела земельного участка с сохранением его в измененных границах.

В письме от 03.11.2016 департамент предложил обществу для образования указанных в заявлении земельных участков путем утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории самостоятельно обратиться в департамент с соответствующим заявлением.

Не согласившись с данным ответом, общество 12.12.2016 обратилось в департамент с заявлением, в котором просило произвести выделение из испрашиваемого земельного участка обремененных земельных участков путем его раздела с сохранением в измененных границах и предоставить его обществу в собственность за плату.

В письме от 11.01.2017 департамент указал, что праве обратиться в уполномоченный орган с соответствующими заявлениями о формировании либо предоставлении интересующих земельных участков.

Общество, полагая, что указанное письмо является отказом в предоставлении испрашиваемого земельного участка и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Указав, что на испрашиваемом земельном участке расположена высоковольтная линия электропередач, принадлежащая другому лицу, а также магистральный газопровод, линейный крановый узел и гравийная дорога, предназначенная для обслуживания объекта газовой промышленности и использование спорного земельного участка под опорами ЛЭП, перечисленными объектами и дорогой для целей сельскохозяйственного производства невозможно, суд округа, руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 5 пункта 3 статьи 11.3, пунктом 6 статьи 27, пунктами 1, 2 статьи 39.3, подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.8, статьей 39.17, пунктом 2 статьи 49, статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 4 статьи 10 Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пунктом 6 части 1 статьи 7 Федерального закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 № 486, в удовлетворении требований отказал.

Доводы заявителя не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Дружба» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Г.Г. Попова Российской Федерации