Дело № А40-190199/2017 · Судебная коллегия по экономическим спорам

79017_1178021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ18-19026

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 19.11.2018

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России, антимонопольный орган) на постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.07.2018 по делу № А40-190199/2017 Арбитражного суда города Москвы по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тверская теплоснабжающая компания» (далее – ООО «ТТСК», общество) о признании незаконным решения ФАС России, изложенного в приказе от 06.09.2017 по делу № 1175/17 «О прекращении рассмотрения разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ООО «Тверская теплоснабжающая компания» и Главным управлением «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области» (рег. № 159912/17 от 02.02.2017),

установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2017, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2018, в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24.07.2018 вышеуказанные судебные акты отменены, требование общества удовлетворено.

В кассационной жалобе антимонопольный орган ссылается на нарушение судом кассационной инстанции норм материального и процессуального права, просит отменить постановление суда кассационной инстанции и оставить в силе решение и постановление судов нижестоящих инстанций.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в

судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения заявления общества о разрешении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения антимонопольным органом издан приказ от 06.09.2017, содержащий решение о прекращении рассмотрения данных разногласий.

В качестве основания принятия данного решения указано прекращение ООО «ТТСК» регулируемой деятельности в силу постановления Администрации Нелидовского района Тверской области от 07.06.2017 № 445-па «О передаче муниципального имущества муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области».

Несогласие с обозначенным приказом послужило основанием для обращения общества в суд с заявленными требованиями.

При рассмотрении спора суд округа руководствовался Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674 (далее – Правила).

Установив ряд обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав общества оспариваемым ненормативным правовым актом и отметив, что Правила (пункт 18) не содержат такого основания для прекращения рассмотрения разногласий, как прекращение регулируемой деятельности заявителем, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования ООО «ТТСК».

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов.

Таким образом, приведенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании положений законодательства, не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать Федеральной антимонопольной службе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Т.В.Завьялова Российской Федерации