О признании незаконным решения Федеральной антимонопольной службы от 10.07.2017 по делу № Р-91/17 о включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков

79017_1181023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ18-19237 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 23.11.2018

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Консалтинг и менеджмент» (далее – общество, исполнитель) на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.03.2018 по делу № А40-139027/2017, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.08.2018 по тому же делу по заявлению общества о признании незаконным решения Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России, антимонопольный орган) от 10.07.2017 по делу № Р-91/17 о включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее – заказчик),

установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 14.03.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда

от 31.05.2018 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 09.08.2018, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, руководствуясь положениями Гражданского и Арбитражного процессуального кодексов Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), суды

установили ряд обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении заказчиком процедуры принятия решения об отказе от исполнения государственного контракта и недобросовестности действий общества, выразившихся в неисполнении принятых на себя договорных обязательств надлежащим образом и в срок, установленный контрактом.

Учитывая изложенное и принимая во внимание факт неоказания обществом услуг, предусмотренных контрактом, установленный вступившим в законную силу судебным актом по делу № А40-133529/2017, суды пришли к выводу о наличии у антимонопольного органа достаточных оснований для включения общества в реестр недобросовестных поставщиков.

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании положений законодательства, не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Консалтинг и менеджмент» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Т.В.Завьялова Российской Федерации