Дело № А40-1969/2018 · Судебная коллегия по экономическим спорам

79013_1206571

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ18-23095

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 18 января 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу Советского районного потребительского общества (Республика Марий Эл) на решение Арбитражного суда города Москвы от 22.03.2018 по делу № А40-1969/2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.09.2018 по тому же делу по заявлению Советского районного потребительского общества (далее – потребительское общество) о признании незаконным бездействия Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации), выразившегося в непринятии решения об образовании земельного участка площадью 55 кв. м с сохранением исходного в измененных границах (кадастровый номер 12:04:0000000:392), и предоставлении земельного участка в аренду как не соответствующего нормам Земельного кодекса Российской Федерации, обязании Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов потребительского общества путем рассмотрения заявления об образовании земельного участка площадью 55 кв. м с сохранением исходного в измененных границах (кадастровый номер 12:04:0000000:392), расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Лесной ул. Лесная, и принятии мотивированного решения с учетом требований Земельного кодекса Российской Федерации в установленный законом срок, а также обязании Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской

Федерации) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов потребительского общества после образования земельного участка площадью 55 кв. м по адресу Республика Марий Эл, Медведевский район, п. Лесной ул. Лесная – принять решение о предоставлении его в аренду и заключить договор аренды земельного участка в установленные законом сроки, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации (далее – учреждение),

установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 22.03.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2018 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27.09.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе потребительское общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что потребительскому обществу на праве собственности принадлежит нежилое здание (магазин) площадью 32,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 12:04:0240104:34, расположенное по адресу: Республика Марий Эл., Медведевский район, пос. Лесной (Куярское с/п), ул. Лесная. Земельный участок с кадастровым номером 12:04:0000000:392 является собственностью Российской Федерации.

Потребительское общество обратилось в Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации с заявлением об

образовании земельного участка площадью 55 кв. м по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район и предоставлением образованного земельного участка в аренду.

В отсутствие ответа на указанное заявление потребительское общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что в Арбитражном суде Республики Марий Эл рассматривается иск учреждения к потребительскому обществу о признании самовольной постройки и сноса магазина с кадастровым номером 12:0460240104:34, принадлежащего заявителю, в рамках которого подлежат установлению все обстоятельства законности размещения магазина на земельном участке.

Министерство обороны Российской Федерации на заявление потребительского общества поручило учреждению дать ответ. Согласно данному ответу вопрос об образовании земельного участка будет рассмотрен после вынесения Арбитражным судом Республики Марий Эл решения по делу № А38-11120/2017.

При таких обстоятельствах, суд признал, что Министерство обороны Российской Федерации рассмотрело заявление общества от 20.10.2017 в соответствии с требованиями статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: