«Отраслевое соглашение по организациям и медицинским учреждениям, находящимся в ведении Федерального медико-биологического агентства, на 2013-2015 годы»

1.1. Настоящее Отраслевое соглашение по организациям и медицинским учреждениям, находящимся в ведении Федерального медико-биологического агентства (далее - Соглашение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральными законами "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.1996 N 10-ФЗ, "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22.08.2004 N 122-ФЗ, "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.03.1991 N 1032-1 и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, направленными на обеспечение социальной защиты работников здравоохранения.#❝

1.2. Сторонами Соглашения являются:#❝

1.3. Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие условия регулирования связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями, содержащий взаимные обязательства Сторон по вопросам оплаты и охраны труда, режима труда и отдыха, развития социального партнерства, занятости, социальных гарантий для работников, нормы которого обязательны для выполнения сторонами, заключившими данное Соглашение.#❝

1.4. Действие Соглашения распространяется на работодателей и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях, от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работодателей и работников, присоединившихся к Соглашению после его заключения в порядке, установленном действующим трудовым законодательством и настоящим Соглашением, и служит основой при заключении коллективных и трудовых договоров.#❝

1.5. Работодатели признают Профсоюз, его первичные и объединенные организации полноправными представителями всех работников организаций по заключению Отраслевого соглашения, коллективных договоров и контроля над выполнением их положений.#❝

1.6. В коллективные договора, заключенные на основе настоящего Соглашения, могут включаться приложения, предусматривающие дополнительные социальные льготы и гарантии только для членов профсоюза из средств соответствующего профбюджета.#❝

1.7. Условия коллективных договоров в Организациях ФМБА России и трудовых договоров с работниками могут включать в себя льготы и преимущества для работников, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, настоящим Соглашением.#❝

1.8. Законы, иные нормативные правовые акты, принятые в период действия настоящего Соглашения, улучшающие правовое и социально-экономическое положение работников Организаций ФМБА России, расширяют действие соответствующих пунктов Соглашения с момента вступления их в силу.#❝

1.9. В случае проведения реорганизационных мероприятий у представителя Стороны Соглашения его права и обязанности по Соглашению переходят к правопреемнику (правопреемникам) и сохраняются до заключения нового Соглашения, но не более срока действия Соглашения.#❝

1.10. Стороны Соглашения предоставляют друг другу полную, достоверную и своевременную информацию по запрашиваемым вопросам социально-экономического характера, касающуюся хода выполнения Соглашения.#❝

1.11. Стороны строят свои взаимоотношения на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдения определенных настоящим Соглашением обязательств и договоренностей.#❝

1.12. В течение срока действия Соглашения Стороны вправе вносить изменения и дополнения в текст Соглашения на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих изменения или дополнения Соглашения, заинтересованная Сторона вносит соответствующее предложение о начале ведения переговоров в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

1.13. Ни одна из Сторон не может в течение установленного срока действия Соглашения в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств.#❝

1.14. Сторона Работодателей обеспечивает доведение текста и/или изменений Соглашения до Организаций ФМБА России, в течение 1 месяца со дня его уведомительной регистрации.#❝

1.15. В период действия Соглашения Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок разрешения коллективных трудовых споров, используют все возможности для устранения причин, которые могут повлечь возникновение конфликтов, с целью предупреждения применения трудовыми коллективами крайней меры их разрешения (забастовок).#❝

2.1. Расширять практику совместной аналитической оценки проектов нормативных правовых актов, коллективных договоров, затрагивающих профессиональные, социально-экономические интересы работников организаций ФМБА России.#❝

2.2. Обеспечивать консолидацию позиций в представлении интересов и приоритетов работников перед федеральными органами государственной власти, организациями, в том числе, общественными объединениями.#❝

2.3. Обеспечивать систематический контроль:#❝

2.4. Соблюдения действующих нормативных правовых актов, гарантирующих:#❝

2.5. Совместные обязательства ФМБА России и Профсоюза:#❝

2.6. Обязательства Работодателей организаций ФМБА России:#❝

2.6.1. Обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам в размерах, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.#❝

2.6.2. Устанавливать системы оплаты труда работников коллективными договорами, локальными нормативными актами с учетом мнения первичной организации соответствующего профсоюза в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.#❝

2.6.3. Работодатель устанавливает и изменяет системы оплаты труда по согласованию с первичной организацией Профсоюза с учетом:#❝

2.6.4. Работодатели при установлении и реализации систем оплаты труда исходят из того, что:#❝

2.6.5. Оплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) осуществляется в повышенном размере.#❝

2.6.6. Формируют фонд оплаты труда работников на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.#❝

2.6.7. Средства на оплату труда работников, формируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, могут направляться на выплаты стимулирующего характера.#❝

2.6.8. Обеспечивают индексацию заработной платы работников в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.#❝

3.1. Стороны договорились:#❝

3.1.1. Для медицинских работников в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности", иными нормативными правовыми актами, действующими в части, не противоречащей трудовому законодательству Российской Федерации.#❝

3.1.2. Предоставлять работникам перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Время предоставляемого перерыва и его конкретная продолжительность устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. В рабочее время указанные перерывы не включаются. На тех работах, где по условиям труда перерыв для отдыха и питания установить невозможно (суммированный учет рабочего времени), работнику обеспечивается возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.#❝

3.2. Работодатели организаций ФМБА России:#❝

3.2.1. Утверждают графики отпусков работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.#❝

3.2.2. Предоставляют работникам ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:#❝

3.2.3. Предоставляют ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска научным работникам в научных учреждениях, имеющим ученую степень, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 949 "О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень".#❝

3.2.4. Педагогическим работникам предоставляется удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 724 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам".#❝

3.2.5. Помимо дополнительных отпусков, предусмотренных законодательством, работникам могут предоставляться дополнительные оплачиваемые отпуска, размер и порядок оплаты которых определяются коллективным договором.#❝

4.1. Стороны договорились:#❝

4.1.1. Анализировать состояние рынка труда, потребность в кадрах в Организациях ФМБА России, осуществлять мероприятия по обеспечению организаций медицинскими кадрами в соответствии с потребностью.#❝

4.1.2. Контролировать обоснованность сокращения рабочих мест, соблюдение правовых гарантий и компенсаций работникам при смене собственника, изменении подведомственности или реорганизации Организаций ФМБА России.#❝

4.1.3. Критериями массового высвобождения работников считать:#❝

4.1.4. В целях предотвращения массового высвобождения работников при временном сокращении объемов работ работодатели проводят обязательные взаимные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации.#❝

4.1.5. Работникам, уволенным в связи с сокращением численности или штата, предоставляется преимущественное право трудоустройства в соответствии с его квалификацией в той же Организации ФМБА России в случае создания в ней новых рабочих мест или возникновения вакансий.#❝

4.1.6. Стороны Соглашения рекомендуют Работодателям за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности включать в коллективные договоры обязательства о дополнительной социальной поддержке работников:#❝

4.1.7. Работники имеют право на повышение квалификации, переподготовку и профессиональную переподготовку (в том числе при невозможности выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья и при увольнении работников в связи с сокращением численности или штата в связи с ликвидацией организации) за счет средств работодателя.#❝

4.2. Профсоюзы:#❝

5.1. ФМБА России:#❝

5.2. Работодатели организаций ФМБА России:#❝

5.2.1. Обеспечивают работников, выполняющих работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.#❝

5.2.3. Обеспечивают своевременное представление в Пенсионный фонд Российской Федерации полных сведений о застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета.#❝

5.2.4. Обеспечивают своевременное перечисление средств на обязательное медицинское страхование работников в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2011 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды".#❝

5.2.5. Могут выделять первичной профсоюзной организации денежные средства в размере до 0,5% от иной приносящей доход деятельности на культурно-массовые, спортивно-оздоровительные мероприятия и другие социальные нужды.#❝

5.2.6. Совместно с выборным органом первичной профсоюзной организации при наличии финансовых средств предусматривают в Коллективных договорах оказание следующих видов социальной помощи:#❝

5.2.7. Включают в санаторно-отборочные комиссии Организации ФМБА России представителей выборного органа первичной профсоюзной организации.#❝

5.3. Выборный орган первичной профсоюзной организации:#❝

5.3.1. Обеспечивает представительство и защиту индивидуальных социально-экономических, трудовых и профессиональных и иных прав и интересов членов профсоюзов. Способствует созданию условий для повышения жизненного уровня членов профсоюза и их семей в соответствии со своей уставной деятельностью.#❝

5.3.2. Добивается включения в коллективные договоры условий, предусматривающих:#❝

5.3.3. Проводит необходимую организационную работу по обеспечению детей членов профсоюза путевками на период каникул в детские оздоровительные лагеря.#❝

5.3.4. Первичные профсоюзные организации в соответствии с законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.1996 N 10-ФЗ осуществляют контроль над использованием и распределением средств, предусмотренных в коллективных договорах на социальные нужды работников Организаций ФМБА России и членов их семей.#❝

6.1. ФМБА России:#❝

6.1.1. Осуществляет контроль подведомственных ему Организаций по обеспечению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

6.1.2. Оказывает правовую и методическую помощь Организациям ФМБА России в вопросах организации работы по охране труда и обеспечивает координацию их деятельности#❝

6.1.3. Рассматривает письма, жалобы и другие обращения, поступающие по вопросам, связанным с нарушением трудового законодательства, с несчастными случаями на производстве, с отсутствием безопасных условий труда.#❝

6.1.4. Осуществляет учет, анализ производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и представляет в Профсоюз обобщенные сведения о состоянии условий труда, производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и аттестации рабочих мест по условиям труда.#❝

6.1.5. Организует семинары и совещания по вопросам условий и охраны труда, состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, с участием Профсоюза.#❝

6.2. Работодатели Организаций ФМБА России:#❝

6.2.1. Обеспечивают в Организациях ФМБА России проведение аттестации рабочих мест и последовательное приведение условий труда на всех рабочих местах в соответствие с государственными требованиями охраны труда.#❝

6.2.2. Создают службы охраны труда (вводят должности специалиста по охране труда) в Организациях с численностью 50 и более работников.#❝

6.2.3. Осуществляют страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.#❝

6.2.4. Финансируют работы по улучшению условий и охраны труда.#❝

6.2.5. Разрабатывают и согласовывают с выборным органом первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза комплексные планы (программы) по улучшению условий и охраны труда, соглашения по охране труда, которые являются неотъемлемой частью коллективного договора.#❝

6.2.6. Создают в Организациях ФМБА России комитеты (комиссии) по охране труда, в которые входят на паритетной основе представители работодателя и выборного органа первичной профсоюзной организации учреждения.#❝

6.2.7. Локальными нормативными актами устанавливают условия предоставления и порядок оплаты свободного от основной работы времени членам комитетов (комиссий) по охране труда и уполномоченным (доверенным лицам) по охране труда для выполнения обязанностей по контролю обеспечения здоровых и безопасных условий труда, обеспечивают нормативной документацией, а также обеспечивают их материальное и моральное поощрение.#❝

6.2.8. Направляют в соответствующий профсоюз извещения о каждом групповом несчастном случае на производстве, тяжелом несчастном случае и несчастном случае со смертельным исходом. В состав комиссии по расследованию несчастных случаев, связанных с производством, включаются представители выборного органа первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.#❝

6.2.9. Проводят обучение уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.#❝

6.2.10. Беспрепятственно допускают представителей выборных органов профсоюзных организаций в Организации ФМБА России для проведения проверок условий и охраны труда, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

6.2.11. В обязательном порядке рассматривают и выполняют выданные техническими инспекторами труда Профсоюза и (или) уполномоченными (доверенными лицами) по охране труда Профсоюза представления и требования об устранении выявленных нарушений норм охраны труда.#❝

6.3. Профсоюз:#❝

6.3.1. Проводит разъяснительную работу с работниками Организаций ФМБА России по выполнению обязанностей в области охраны труда.#❝

6.3.2. Организует работу по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства, нормативных правовых актов в области охраны труда, выполнением условий коллективного договора, соглашения по охране труда.#❝

6.3.3. Разрабатывает предложения, направленные на улучшение условий труда работников и улучшение организации работы в области охраны труда.#❝

6.3.4. Принимает участие в организуемых ФМБА семинарах и совещаниях по вопросам условий и охраны труда, состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.#❝

6.3.5. Организует и проводит конкурс на звание "Лучший уполномоченный (доверенное лицо) по охране труда". Финансирование конкурса обеспечивает соответствующий отраслевой профсоюз совместно с работодателями.#❝

6.3.6. Профсоюзные инспектора труда, уполномоченные (доверенные лица) по охране труда инициируют и организовывают проведение независимой экспертизы условий труда и обеспечения безопасности труда работников.#❝

8.1. В целях реализации отдельных норм Трудового кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, Стороны договорились:#❝

8.1.1. Представлять первичным профсоюзным организациям, действующим в Организациях ФМБА России, в бесплатное пользование необходимое для их деятельности отапливаемое, электрифицированное помещение, оргтехнику, средства связи, необходимые нормативно-правовые документы, автотранспорт, а также возможность размещения информации в доступном для всех работников месте. Конкретные улучшающие условия для обеспечения деятельности первичных профсоюзных организаций предусматриваются коллективными договорами.#❝

8.1.2. Не препятствовать представителям выборных органов профсоюзных организаций посещать Организации ФМБА России, где работают члены соответствующего профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных профсоюзам прав.#❝

8.1.3. Работодатель ежемесячно и бесплатно удерживает и перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников, являющихся членами профсоюза, одновременно с ее выплатой в порядке, установленном коллективным договором.#❝

8.1.4. Обеспечивать участие представителей Профсоюза в обсуждении вопросов, затрагивающих социально-трудовые интересы работников Организации ФМБА России.#❝

8.1.5. Освобождать от основной работы членов выборных органов профсоюзных организаций, не освобожденных от основной работы, для участия в качестве делегатов в работе созываемых выборными органами профсоюзных организаций съездов, конференций, для участия в работе их выборных коллегиальных органов, а в случаях, когда это предусмотрено коллективным договором, - также на время краткосрочной профсоюзной учебы. Условия освобождения от основной работы и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором.#❝

8.1.6. На освобожденных выборных работников первичных профсоюзных организаций учреждений ФМБА России распространяются все льготы и гарантии, предусмотренные для работников данной организации.#❝

9.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует 3 года. Стороны имеют право один раз продлить действие Соглашения на срок не более 3-х лет.#❝

9.2. За 3 месяца до окончания срока действия настоящего Соглашения Стороны обязуются вступить в переговоры о заключении Соглашения на новый период или о продлении срока действия настоящего Соглашения.#❝

9.3. Для осуществления контроля над выполнением Соглашения, ведения переговоров, подготовки и заключения Соглашения на равноправной основе создается постоянно действующая Отраслевая комиссия. Порядок работы, сроки и форма отчетности по выполнению Соглашения устанавливаются Отраслевой комиссией.#❝