Письмо ФНС России от 22.03.2023 N ЕА-4-26/3420@

Федеральная налоговая служба в целях реализации и исполнения положений Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Закон № 63-ФЗ) сообщает следующее.#❝

Статьями 17.2 и 17.3 Закона № 63-ФЗ определен порядок использования квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе их представителей по доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде (машиночитаемая доверенность).#❝

В соответствии с вышеуказанными статьями Правительством Российской Федерации утверждены требования к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, устанавливающим порядок представления машиночитаемой доверенности в соответствии с указанными статьями (постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 224).#❝

Во исполнение указанных требований к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти Федеральной налоговой службой в настоящее время ведется работа по внесению изменений в форматы документов, утвержденные следующими приказами ФНС России:#❝

приказ ФНС России от 30.11.2015 № ММВ-7-10/551@ «Об утверждении формата представления документа о передаче товаров при торговых операциях в электронной форме» (далее – Приказ № 551@); приказ ФНС России от 30.11.2015 № ММВ-7-10/552@ «Об утверждении формата представления документа о передаче результатов работ (документа об оказании услуг) в электронной форме» (далее – Приказ № 552@); приказ ФНС России от 19.12.2018 № ММВ-7-15/820@ «Об утверждении формата счета-фактуры, формата представления документа об отгрузке товаров(выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг), включающего в себя счет-фактуру, и формата представления документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг) в электронной форме» (далее – Приказ № 820@);приказ ФНС России от 27.08.2019 № ММВ-7-15/423@ «Об утверждении формата представления документа о приемке материальных ценностей и (или) расхождениях, выявленных при их приемке, в электронной форме» (далее – Приказ № 423@); приказ ФНС России от 12.10.2020 № ЕД-7-26/736@ «Об утверждении формата корректировочного счета-фактуры, формата представления документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, включающего в себя корректировочный счет-фактуру, и формата представления документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в электронной форме (далее – Приказ № 736@). При составлении документов по форматам, утвержденными указанными выше приказами, до внесения в них соответствующих изменений, налогоплательщикам целесообразно использовать свободные информационные поля при необходимости указания идентифицирующей информации об информационной системе, в которой осуществляется хранение машиночитаемой доверенности.#❝

В Приказе № 820@ целесообразно использовать:#❝

при формировании счета-фактуры структуру элементов «Информационное поле события (факта хозяйственной жизни) 1 (ИнфПолФХЖ1)» таблицы 5.5 Приказа № 820@; при формировании документа, включающего в себя сведения из первичного учетного документа, структуру элементов «Информационное поле события (факта хозяйственной жизни) 3 (ИнфПолФХЖ3)» таблицы 5.20 Приказа № 820@; при формировании документа, включающего в себя сведения из счета-фактуры и из первичного учетного документа, используются структуры элементов (ИнфПолФХЖ1) и (ИнфПолФХЖ3). При этом, если полномочие одного лица распространяются на подписание и сведений из счета-фактуры, и сведений из первичного учетного документа, информация о соответствующей машиночитаемой доверенности указывается в каждом элементе;при формировании титула со стороны покупателя структуру элементов «Информационное поле события (факта хозяйственной жизни) 4 (ИнфПолФХЖ4)» таблицы 7.6 Приказа № 820@. То есть, формировать сведения в элементе «Текстовая информация» (множественный элемент), приведенный в таблицах 5.47 и 7.15 Приказа № 820@. Например, для указания идентифицирующей информации об информационной системе элементы могут быть заполнены следующим образом:#❝

«Идентификатор» - «Сведения об информационной системе»; «Значение» - проставляется конкретное значение URL. Аналогичный подход целесообразно использовать для иных форматов.#❝

В Приказе № 551@ целесообразно использовать для заполнения структуру элементов «Информационное поле события (факта хозяйственной жизни) 1 (ИнфПолФХЖ1)» таблицы 5.11 Приказа № 551@ и «Информационное поле события (факта хозяйственной жизни) 4 (ИнфПолФХЖ4)» таблицы 7.6 Приказа № 551@.#❝

В Приказе № 552@ целесообразно использовать для заполнения структуру элементов «Информационное поле события (факта хозяйственной жизни) 1 (ИнфПолФХЖ1)» таблицы 5.10 Приказа № 552@ и «Информационное поле события (факта хозяйственной жизни) 3 (ИнфПолФХЖ3)» таблицы 7.6 Приказа № 552@.#❝

В Приказе № 736@ целесообразно использовать:#❝

при формировании корректировочного счета-фактуры, корректировочного счета-фактуры совместно с документом, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав (далее – уведомление), а также отдельно уведомления структуру элементов «Информационное поле события (факта хозяйственной жизни) 1 (ИнфПолФХЖ1)» таблицы 5.10 Приказа № 736@; при формировании покупателем согласия на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав структуру элементов «Информационное поле события (факта хозяйственной жизни) 4 (ИнфПолФХЖ4)» таблицы 7.6 Приказа № 736@. В Приказе № 423@ целесообразно использовать для заполнения структуру элементов «Информационное поле события (факта хозяйственной жизни) 1 (ИнфПолФХЖ1)» таблицы 5.7 Приказа № 423@ и «Информационное поле (ИнфПол)» таблицы 7.6 Приказа № 423@.#❝

В соответствие с требованиями статей 17.2 и 17.3 Закона № 63-ФЗ информация о машиночитаемой доверенности также может быть представлена иным образом, в том числе в соответствии с пунктом 5.1.2 Технологии обмена электронными документами между операторами электронного документооборота, размещенной на сайте ФНС России.#❝

Настоящее письмо направляется для использования в работе и доведения до нижестоящих налоговых органов.#❝

Во избежание дублирования информации территориальным налоговым органам не выполнять доведение указанной информации до налогоплательщиков через операторов электронного документооборота.#❝

Одновременно поручаю Управлению электронного документооборота ФНС России довести настоящее письмо до всех налогоплательщиков, взаимодействующих с налоговыми органами по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота.#❝

Действительный государственный советник#❝

Российской Федерации 3 класса#❝

А.В. Егоричев#❝