по вопросу заключения соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на срок, превышающий срок доведенных лимитов бюджетных о…

Текст распознан со скана официального документа (OCR) и может содержать ошибки распознавания. Сверяйтесь с файлом на сайте Минфина России.#

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ#

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Главные распорядители средств (МИНФИН РОССИИ) федерального бюджета (по списку) 3AME Е... 28 СТРА Финансовые органы субъектов Российской Федерации Ильинка, д. 9, Москва, 109097 телетайп: 112008 телефакс: +7 (495) 625-08-89 09.04.2019 к» 09-10-06/24937 На №#

Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 18 марта 2019 г. № ДМ-П13-1971 (далее — Поручение) в целях координации работы по заключению соглашений (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям) о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (далее — региональные проекты), на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных федеральному органу исполнительной власти как получателю средств федерального бюджета на предоставление субсидии, сообщает.#

Пунктом 5 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрена возможность заключения соглашений о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных на предоставление субсидии (далее — долгосрочные соглашения), в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.#

С указанной статьей Кодекса корреспондируют положения пункта 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных#

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее — Правила № 999).#

В соответствии с абзацем третьим пункта 12 Правил № 999 главный распорядитель средств федерального бюджета, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, вправе предусматривать в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов бюджетных обязательств, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.#

Положениями абзаца третьего пункта 12 Правил № 999 предусмотрена возможность заключения долгосрочных соглашений о предоставлении субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов.#

Согласно пункту | статьи 132 Кодекса под субсидиями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и при софинансировании субъектом Российской Федерации расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.#

На основании указанных положений статьи 132 Кодекса долгосрочные соглашения могут заключаться в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, срок исполнения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации для принятия или исполнения указанных обязательств (далее — долгосрочные расходные обязательства) субъекта Российской Федерации, в случаях и в порядке, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 72, пункт 9 статьи 78, пункт 6 статьи 78.2).#

Учитывая вышеуказанные нормы бюджетного законодательства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти вправе заключать долгосрочные соглашения в пределах средств и на сроки,#

предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, указанными в пункте 5 статьи 132 Кодекса.#

При отсутствии таких нормативных правовых актов, содержащих вышеуказанные нормы, в целях выполнения Поручения соответствующие федеральные органы исполнительной власти вправе подготовить проекты нормативных правовых актов, в том числе о внесении изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, предусмотренные в пункте 5 статьи 132 Кодекса (далее — проект акта), а также в правила предоставления и распределения соответствующих субсидий в части установления возможности заключения долгосрочных соглашений в целях софинансирования долгосрочных расходных обязательств субъектов Российской Федерации.#

При подготовке проекта акта необходимо учитывать, что распределение субсидий на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных на предоставление субсидии, должно осуществляться в соответствии с методикой распределения субсидии, утвержденной соответствующими правилами предоставления и распределения субсидий. При этом в 2019 году указанные акты могут содержать отсылочные нормы на утвержденные в установленном порядке федеральные проекты в случае, если федеральными проектами утверждены объемы субсидий в разрезе субъектов Российской Федерации на срок, выходящий за пределы планового периода.#

Предельный уровень софинансирования устанавливается исходя из предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Российской Федерации на последний год планового периода. В пояснительной записке к проекту акта необходимо указать обоснование необходимости заключения долгосрочного соглашения.#

Минфином России во исполнение Поручения осуществляется подготовка соответствующих изменений Правил № 999.#

Т.Г.Нестеренко#

А.В. Ильина (495) 983-38-88 (доб. 0930)#