(включая методические рекомендации по совершенствованию управления финансовыми ресурсами, предусматриваемыми в бюджетах субъектов Российской Федерации на цели предупреждения и л…
Письмо Минфина России от 08.10.2019 № 06-07-18/77032 «(включая методические рекомендации по совершенствованию управления финансовыми ресурсами, предусматриваемыми в бюджетах субъектов Российской Федерации на цели предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций)»
Текст — по данным сайта Минфина России (minfin.gov.ru).
Текст распознан со скана официального документа (OCR) и может содержать ошибки распознавания. Сверяйтесь с файлом на сайте Минфина России.#
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Выснше исполнительные органы#
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ государственной власти (МИНФИН РОССИИ) субъектов Российской Федерации ПЕРВЫЙ (по списку) ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА#
Ильинка, д. 9, Москва, 109097 телетайп: 112008 факс: +7 (495) 625-08-89#
OF, 10. 2ZOl 2» OG -OF -/ 2/ POS 2?#
Ha №#
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее — закон) финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.#
Статьей 25 указанного закона установлено, что резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаний. Указанные резервы создаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.#
Анализ чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, произошедиих на ‘территориях субъектов Российской Федерации в период с 2014 по 2019 годы, подготовленный МЧС России свидетельствуют о TOM, что количество происходящих на территориях субъектов Российской Федерации чрезвычайных ситуаций регионального характера, существенно не снижается.#
В 2014 г. произошло 2 федеральных чрезвычайных ситуации и 6 региональных чрезвычайных ситуаций, и соответственно в 2015 г. -1 и 22, 2016 г.- 5 и 17, 2017г. -2и 19, 2018 г, -4и 28, за 9 месяцев 2019 г.-2и 20.#
В связи с тем, что поступают обрашения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об оказании из федерального бюджета дополнительной финансовой помощи на ликвидацию чрезвычайных ситуаций регионального характера Минфин России разработал и направляет актуализированные Мстодические рекоменлации по совершенствованию управления финансовыми ресурсами, предусмотренными в бюджетах субъектов#
Российской Чедерацпии па цели прелупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее — рекомендации).#
Рекомендации размещены на сайте Минфина России в cern Интернет в рубрике «Финансовые взаимоотношения с регионами и муниципальными образованиями»/«Методичсские материалы».#
Минфин России рекомендуст при формировании проектов бюджетов субъектов Российской Федерации на текущий фипансовый год и плановый период, а также во исполнение регионального бюджета на цели предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководствоваться вышеуказанными рекомендациями.#
Рекомендации, направленные нисьмом Минфина России от 6 апреля 2017 г. № 06-07-17/20270 признать утратившими силу.#
Приложение: 1. Рекомендации на 15 л. в [ экз.#
2. Письмо МЧС России от 13 сентября 2019 г. № 5-3-1735 с приложениями на 15 л. в | экз.#
Л.В. Горнин#
Hon, Алексеев П.А. тел. 6495} 6.15 -13.13 лоб. 0647#
Приложение к нисьму Минфина России or« » 2019 1, №#
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ но совсршенствованию управления финансовыми ресурсами, предусматриваемыми в бюджетах субъектов Российской Федерации на пели предуиреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций#
Настоящие методические рекомендации разработаны в целях содействия реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации положений Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 184-ФЗ), требований Федерального Закона от 21 лскабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее — Федеральный закон № 68-ФЗ) и Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 320-ФЗ «О виссении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 320-ФЗ), и сложившейся практики финансового обеспечения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе на федеральном уровне.#
Представленные ниже положения носят рекомендательный характер и направлены на повышение эффективности управления финансовыми и материальными ресурсами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, выделяемыми в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе на основе совершенствования соответствующей нормативно-правовой базы субъектов Российской Федерации.#
1. Правовые основания формирования и использования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджетах субъектов Российской Федерации на цели предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций#
В соответствии с пунктом «3» части | статьи 72 Конституции Российской Федерании осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.#
В соответствии с пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными#
органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решенис вонросов:#
предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуницинального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных па спасение жизии и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях (нодпункт 5);#
предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий (подпункт 5.1);#
организации и осуществления на межмуницинальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и ‘территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (подпункт 45);#
организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации (подпункт 49);#
изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства (подпункт 49.1);#
создания, содержания и организации деятельности аварийноспасательных служб и аварийно-спасательных формирований (подпункт 51);#
организации и осуществления на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации (подпункт 51.1);#
разработка, утверждение и реализация программы возмещения утцерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации#
жилым номещениям гражлан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии со статьсй 11.1. Федерального закона № 68-43;#
организация возмещения ущерба, причиненного жилым домам, квартирам, иным видам жилых номешений, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации.#
В соответствии с пунктом | статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ оргапы государственной власти субъектов Российской Федерации:#
принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий От чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,#
осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;#
принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий В чрезвычайных ситуациях межмунпиципального и регионального характера и обесиечивают их проведение,#
осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях,#
организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуницииального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанисм помоши;#
осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;#
создают резервы финансовых И материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,#
содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуницииального и регионального характера;#
принимают решения об осуществлении сдиновременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.#
Постановлением Правительства Российской Федерации or 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций нриродного и техногенного характера» установлены следующие критерии отнесения чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям межмуницинального и регионального характера:#
чрезвычайная ситуания межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;#
чрезвычайная ситуация регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей.#
Потребность в финансовых средствах на реализацию указанных выше полномочий, в том числе связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, как правило, не может быть достоверно спрогнозирована при формировании бюджетов субъектов Российской Федерации. В связи с этим бюджетным законодательством предусматривается создание в расходной части бюджетов субъектов Российской Федерации резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации).#
Бюджетные ассигиования резервных фонлов высших исполнительных органов государственной власти направляются на финансовое обесиечение непредвиденных расходов, в том числе Ha проведение аварийновосстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда высшего — иснолнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, который устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.#
Размер резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается законами субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации на очередной финансовый гол и плановый период должен обссиечивать покрытие несиредвиденных расходов на ликвидацию#
Fal#
чрезвычайных ситуаний, и не может превышать 3 процента утвержденного указанными законами общего объема расхолов соответствующего бюджета.#
Гаким образом, расхолы па реализацию указанных вьиие нолномочий, в том числе связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций межмуницинального и регионального характера, не предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации, должны осуществляться из средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее — Резервный фонд ВИОГВ).#
При этом органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при недостаточности бюджетных ассигнований резервного фонда ВИОГВ, ирсдусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации для ликвидации чрезвычайных ситуаций, и в случае, ссли объем запрашиваемых бюджетных ассигнований, уменьшенных на размер остатка средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не использованного на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил селиной государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации, составляет более 0,5 процента объема налоговых, иеналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденного законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период, не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации имеют право обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации из Резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Выделение и предоставление указанных бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из Резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации or 15 февраля 2014 г. № 110 «О выделении бюджетных ассигпований из резервного фонда Правительства Российской Федерации но предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».#
2. Формирование Резервного фонда ВИОГВ#
Резервный фонд ВИОГВ создастся в расходной части бюджета субъекта Российской Федерации.#
Размер Резервного фонда ВИОГВ устанавливастся при утверждении бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и илановый период.#
Законом субъскта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и нлановый период может быть предусмотрено создание нескольких резервных фондов — высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, отличающихся наименованием и нелевым назначением выделяемых бюджетных ассигнований. Например, в ряде субъектов Российской Федерации предусматривастся создание Резервного фонда ВИОГВ и, наряду с ним, Резервного фопла ВИОГВ на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.#
Следует учитывать, что требования и ограничения, установленные законодательством, в таких случаях применяются к общему (суммарному) размеру Резервных фондов ВИОГВ. В частности, для соблюдения требований пункта 3 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации общий (суммарный) размер Резервных фондов ВИОГВ не должен превышать 3 процента общего объема расходов, утвержденного законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.#
При установлении размера Резервного фонда ВИОГВ целесообразно учитывать объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций за три финансовых года, предшествующих текущему финансовому году. При наличии высокой вероятности возникновения отдельных чрезвычайных ситуаций, рекомендустся также учитывать наличие в бюджетах субъектов Российской Федерации необходимого объема бюджетных ассигнований на ирслунрсеждение указанных чрезвычайных ситуаций, даже если расходы не были предусмотрены в бюджетах субъектов Российской Федерации в предыдущие исриоды.#
Размер Резервного фонда с ВИОГВ на очередной финансовый год и плановый период рекомендуется устанавливать в текстовой части закона субъекта Российской Федерации о бюлжете субъекта Российской Федерации па очередной финансовый год и нлановый исриод.#
В случаях, когла указанным законом ипредусматривается создание исскольких Резервных фондов ВИОГВ в текстовой части закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерапии целесообразно раздельно устанавливать размер каждого резервного фонда.#
3. Порядок использования бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ#
В соответствии с пунктом 6 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок использования бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.#
При наличии нескольких Резервных фондов ВИОГВ для каждого резервного фонда должен быть установлен отдельный порядок использования бюджетных ассигнований.#
При этом целесообразно предусмотреть возможность увеличения бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ, предназначенного для финансового обеспечения прелупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при их недостаточности для ликвидации последствий возникшей чрезвычайной ситуации межмуниципального или регионального характера, за счет перераспределения бюджетных ассигнований иных Резервных фондов ВИОГВ без внесения изменсний в закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.#
Возможность внессния изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решениями руководителя финансового органа без виесения изменений в закон (решение) о бюджете при использовании средств резервных фондов предусмотрена пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодскса Российской Федерации.#
В порядке использования бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ целесообразно предусмотреть:#
цели и условия использования бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ;#
порядок принятия решения о выделении бюджетных ассигнований из Резервного фонда ВИОГВ;#
порялок контроля за использованием бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ.#
3.1. Цели и условия использования бюджетных ассигнований Резервного фонла ВИОГВ#
В порядке использования бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ должен быть определен полный перечень целей использования бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ.#
Формулировки целей рекомендуется излагать таким образом, чтобы они были четкими и ясными, указывали на нсиредвиденный и неотложный характер осуществляемых расходов, не допускали неоднозначного толкования. Для учета отдельных непредвиденных расходов может быть использована расшиирительная формулировка, например «иные непредвиденные расходы, необходимость осуществления которых ис могла быть предусмотрена при формировании бюджета субъекта Российской Федерации, определяемые решением высшего исполнительного органа государственной власти субъскта Российской Федерации».#
Для исполнения требований Федерального закона № 68-ФЗ в состав целей необходимо включать выполнение следующих мероприятий при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера:#
а) проведение эвакуационных мероприятий;#
6) проведение аварийно-спасательных и неотложных aBapH йновосстановительных раб OT,#
в) проведение мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;#
г) предоставление финансовой помощи бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий в области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального характера;#
д) создание и восиолиение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;#
се) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;#
ж) осуществление сдиновременных денежных выплат гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.#
Для исполнения требований Федерального закона № 320-ФЗ в состав целей необходимо также включать финансовое обеспечение мероприятий, связанных с возмещением ущерба, причиненного жилым помещениям граждан, застрахованным в рамках программ организации BO3MCHICHHA ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, в связи с утратой (гибелью) указанных жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций.#
Порядком использования бюджетных ассигиований Резервного фонда ВИОГВ могут быть установлены иные цели использования бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ, в том числе на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.#
В рамках финансового обеснечения эвакуационных мероприятий исобходимо предусматривать расходы па развертывание и содержание пунктов временного проживания и питания для эвакуирусмых граждан, а также на закуику материальных ресурсов, необходимых для их жизнеобеснечения. При этом могут применяться нормативы расходов на временное размещение и питание эвакуируемых граждан, установленные Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, или иные нормативы затрат, установленные субъектом Российской Федерации. Субъсктам Российской Федерации — получателям дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации не рекомендустся устанавливать нормативы расходов, превышающие указанные нормативы.#
Перечень возможных аварийно-спасательных и неотложных аварийновосстановительных работ, финаисовос обеспечение которых осуществляется за счет средств Резервного фонда ВИОГВ, может быть установлен в порядке использования бюджетных ассигновапий резервного фонда. Объемы финансового обеспечения неотложных аварийно-восстановительных работ рекомендустся устанавливать на основе обследования повреждепных объектов (с указанием объемов основных характеристик поврежденпого объекта до и после чрезвычайной ситуации и сметных расчетов на проведение работ), подготовленных в установлениом порядке.#
Субъект Российской Федерации может устанавливать собственные критерии и условия предоставления финансовой помоши бюджетам муниципальных образований на финансовое обссиечение мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.#
10#
Субъсктом Российской Федерации могут быть установлены отдельные виды и случаи предоставления материальной помощи организациям в чрезвычайных ситуациях, в том числе на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, субъектам малого и среднего предиринимательства для возобновления их деятельности, сельскохозяйственным товаропроизводителям и личным подсобным хозяйствам в целях возмещения ушерба, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера.#
Субъсктом Российской Федерации могут быть установлены различные виды сдиновременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций,#
Рекомендуется обеспечить установление следующих денежных выплат:#
единовременная материальная помощь гражданам, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации;#
единовремепная финансовая номошь гражданам в связи с утратой ИМИ имущества, в том числе имущества первой необходимости;#
выплата сдиновременных пособий семьям граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуаций;#
выплата единовременных пособий гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью,#
возмещение гражданам ушерба, понесеиного в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства,#
иных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации за счет резервного фонда ВИОГВ.#
Субъект Российской Федерации самостоятельно устанавливаст объемы слиновременных ленежных выплат C учетом возможностей б1оджета и уровня долговой нагрузки.#
В частности, могут применяться нормативы выплат, установленные Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фопда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и носледствий стихийных бедствий.#
Субъектам Российской Федерации — получателям дотации на выравнивание бюджетной обссиеченности субъектов Российской Федерации ие#
рекомсидустся устанавливать объемы выплат, превьннающис указанные пормативы.#
В целях новышения эффективности расходов осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на предоставление сдиновременных денежных выплат гражданам рекомендуется:#
использовать заявительный принции осуществления выплат (на основании обращений граждаи по установленной форме с указанием необходимой информации);#
осуществлять контроль отнесения адреса проживания граждан к территории чрезвычайной ситуации;#
применять критерии адресности и нуждаемости при формировании контингента получателей выплат;#
принимать решения об осуществлении выплаты в связи с утратой имущества по результатам обследования поврежденного имущества с учетом сго отнесения к имуществу первой необходимости и объема нанесепного ушерба;#
ограничивать максимальный объем выплат на одну семью.#
Следует учитывать, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1] Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливать случаи осуществления единовременных денежных выплат, а также круг лиц, которым указанные вынлаты будут осуществлены, включая критерии нуждаемости, критерии отнесения имущества к имуществу первой необходимости, ограничения по месту жительства и (или} месту временного проживания гражданина, по объему понесенного имущественного ущерба, по объему выплат на одну семью и иные ограничения круга лиц, которым вынлаты будут осуществлены.#
Если отсутствует возможность подачи заявления пострадавшим гражданином, — сдиновременные денежные — выплаты целесообразно осуществлять на основании заявлений представителя, либо членов семьи погибшего (умершего) гражданина.#
Субъектом Российской Федерации могут быть установлены различные условия выделения бюджетных ассигнований из Резервного фонда ВИОГВ главным распорядителям средств бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе для предоставления средств местным бюджетам.#
> NU#
PCKOMCHALYCTCH установить в качестве одного из условий выделения срелетв Резервного фонда ВИОГВ условие исдостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета субъекта Российской Федерации, нелостаточности средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления мупицинальных образований, организаций для осуществления непрелвиденных расходов при возникновении в них потребности.#
3.2. Порядок принятия решения о выделении бюджетных ассигнований из Резервного фонда ВИОГВ#
Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда ВИОГВ рскомендустся установить требования к порядку принятия решений о выделении бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ.#
В том числе могут быть установлены отдельные требования в зависимости от целей выделения бюджетных ассигнований резервного фонда ВИОГВ.#
Наличие установлениого порядка принятия решений позволит повысить эффективность и прозрачность использования бюджетных средств.#
Порядок принятия решений можст включать в себя:#
порядок обращения в высший исполнительный орган государственной#
власти субъекта Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ;#
порядок рассмотрения обращения о выделении бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ;#
основания для отказа в выделении бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ;#
порядок выполнения принятого решения о выделении средств из Резервного фонла ВИОГВ.#
В порядке обращения о выделении бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ может быть установлен перечень органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, которые могут направлять обращение о выделении бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ (ири этом сбор и рассмотрение обращений граждан целесообразно отнести к компетенции органов и организаций). Также могут быть установлены требования к форме и содержанию обращения, в том числе#
13#
NO определению цели использования бюджетных ассигнований, по обоснованию объема запрашиваемых бюджетных ассигнований, по обоснованию недостаточности средств, по обоснованию непредвиденности возникновения и неотложного характера расходов, виды и формы обосновывающих документов.#
Формы обосновывающих документов целесообразно устанавливать с учетом:#
форм обосповывающих документов, установленных Правилами выделения бюджетных ассигнований из Резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;#
требований к составлению акта обследования поврежденного объекта, установленных пунктом 6 Порядка подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от 21 марта 2019 г. № 155 (далее — Порядок, приказ МЧС России № 155);#
требований к составлению акта обследования утраченного имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, установленных пупктом 8 Порядка, утвержденного приказом МЧС России № 155.#
В порядке рассмотрения обращения о выделении бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ устанавливастся орган (органы), которые осуществляют рассмотрение обращений и принимают решение о выделении бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ.#
В частности, указанные полномочия могут быть отнесены к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, Cro должностного лица или коллегиального органа. Наряду с этим должны быть установлены:#
сроки рассмотрения обращений;#
норядок проведения экспертизы обращений (при необходимости);#
порядок предоставления заявителем обосновывающих документов (при необходимости);#
порядок подготовки, согласования и оформления решений о выделении бюджетных ассигнований;#
порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения обрашения.#
Субъсктом Российской Федерации могут быть установлены различные#
основания для отказа в выделении бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ, в том числе:#
нарушение сроков направления обращений о выделении бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ;#
нарушение сроков доработки обращений И предоставления обосновывающих документов, При паличии соответствующих запросов со стороны уполномоченных органов,#
достаточность имеющихся у заявителя финансовых средств Ha заявленные цели, выявленная по результатам рассмотрения обосновывающих документов.#
Выполнение принятого решения о выделении бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ целесообразно осуществлять на основании правового акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, о выделении средств из Резервного фонда ВИОГВ. Порядок подготовки указанного правового акта может включать в себя определение ответственных за подготовку проекта правового акта, порядок cro согласования, а также требования к его содержанию, в том числе установление объемов, получателя, целевого назначения и сроков использования выделяемых бюджетных ассигнований, установление ответственности за целевое использование средств и предоставление отчетности. Кроме того, рекомендуется предусмотреть условия и порядок внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета субъекта Российской Федерации на основании указанного правового акта.#
Целевое пазначение бюджетных ассигнований, выделенных для финансового обесисчения неотложных аварийно-восстаповительных работ, может включать перечень объектов, на которых проводятся работы, с указанием адресов объектов, видов и сроков выполнения работ на каждом объекте.#
Целевое назначение бюджетных ассигнований, выделенных для осуществления единовременных денежных вынлат гражданам, пострадавним в#
15#
результате чрезвычайных ситуаций, можег вк.почать онределение круга лиц, которым указанные выплаты булут осуществлены, включая критерии нуждасмости, критерии отнесения имущества K имуществу первой необходимости, ограничения по месту жительства и (или) регистрации по месту временного проживания гражданина, по объему попсссиного имущественного ущерба, но объему вышпиат на одну семью и иные ограничения круга лиц, которым вынлаты будут осуществлены.#
3.3. Порядок контроля за использованием бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ#
В порядке использования бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ рекомендустся установить порядок контроля за использованием бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ, включающий в том числе:#
определение ответственности за целевое использование средств Резервного фонда ВИОГВ;#
порядок подтверждения целевого использования средств Резервного фонда ВИОГВ;#
формы отчетности об использовании средств Резервного фонда ВИОГВ;#
определение органа, осуществляющего контроль за целевым использованием средств Резервного фонда ВИОГВ;#
условия и порядок возврата средств, выделенных из Резервного фонда ВИОГВ.#
Отчет об использовании бюджетных ассигнований Резервного фонда ВИОГВ включается в состав приложений к годовому отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации. При этом содержание отчета должно обсспечивать представление информании об объемах расходов за счет Резервного фопда ВИОГВ (Резервных фондов ВИОГВ) и направлениях использования бюджетных ассигнований.#
Правовыми актами субъскта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к составу и периодичности предоставления отчетности OO иснользовании бюджетных игнований Резервного фонда ВИОГВ (Резервных фондов ВИОГВ).#
МИНИСТЕРСТВО аи _ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, Департамент .#
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ межбюджетных отношений И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ Минфина России СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ (МЧС РОССИИ)#
Театральный проезя, 3, Москва, 109012 Тел. 8(499)983-79-01; факс: 8(495)624-19-46 Телетайп: 114-933 «ФОТОН», 114-934 «ФОТОН»#
1309, 2019 № 95-8-7125 Ha № от Оо В пои и#
О направлении информации#
МЧС России в соответствии с письмом Минфина России от 6 сентября 2019 г. № 06-07-19/68903 направляет информацию о чрезвычайных ситуациях федерального, межрегионального и регионального характера, произошедших в субъектах Российской Федерации с 2014 по 2019 гг.#
Приложение: 1. Информация в табличном виде на 8 л. в | экз.#
2. Информация в картографическом виде на 6 л. в 1 экз.#
Директор Департамента оперативного управления#
А.В. Елизаров#
Д.В Аряпов = / (499) 995-56-04 [950 ft#
РЯ tLe vhf#
aa#
ИНФОРМАЦИЯ#
Приложение K ПИСЬМУ ОТ 12.09.4049 № 5`- 3-/¥3S#
о чрезвычайных ситуациях федерального, межрегионального и регионального характера, произошедших в субъектах Российской Федерации с 2014 по 2019 годы#
№ | Субъект Российской Вид чрезвычайной Дата Характер n/t Федерации ситуации возникновения | чрезвычайной чрезвычайной ситуации ситуации 2014 год 1. Республика Крым Опасные метеорологические 28.01.2014 Региональный (агрометеорологические} явления 2. Республика Крым Низкие уровни воды 12.05.2014 Региональный 3. Республика Адыгея Высокие уровни воды 25.05.2014 Федеральный (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 4. Ростовская область | Опасные метеорологические 24.09.2014 Федеральный {агрометеорологические} явления 5. Алтайский край Высокие уровни воды 27.05.2014 Региональный (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 6. Алтайский край Высокие уровни воды 29.05.2014 Региональный (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны} 7. Республика Шквалы 29.08.2014 Региональный Башкортостан 8. Брянская область Торфяные пожары 14.10.2014 Региональный 2015 год 9. Республика Крым Аварии на энергосистемах 22.11.2015 Федеральный (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий 10. Республика Крым Низкие уровни воды 06.03.2015 Региональный 11. Волгоградская Эпизоотии 06.03.2015 Региональный область 12. Астраханская Лесные пожары 24.04.2015 Региональный область 13. Карачаево- Сильный дождь (ливень) 30.05.2015 Региональный Черкесская Республика#
№ Субъект Российской Вид чрезвычайной Дата Характер пут Федерации снтуациин возникновения | чрезвычайной чрезвычайной ситуации ситуации 14. Астраханская Авиационные катастрофы 04.06.2015 Региональный область вне аэропортов и населенных пунктов 15. Оренбургская Массовое распространение 23.06.2015 Региональный область вредителей растений 16. | Краснодарский край Сильный дождь (ливень) 25.06.2015 Региональный 17. Карачаево- Сильный дождь (ливень) 26.06.2015 Региональный Черкесская Республика 18. Республика Засуха 02.07.2015 Региональный Татарстан 19. Волгоградская Засуха 06.07.2015 Региональный область 20. | Саратовская область Засуха 13.07.2015 Региональный 21. Хабаровский край Авиационные катастрофы 14.07.2015 Региональный вне аэропортов и населенных пунктов 22. Республика Массовое распространение 21.07.2015 Региональный Башкортостан вредителей растений 23 Республика Засуха 23.07.2015 Региональный Калмыкия 24. Республика Засуха 24.07.2015 Региональный Ингушетия 25. Республика Засуха 07.08.2015 Региональный Башкортостан 26. Республика Шквалы 19.08.2015 Региональный Калмыкия 27. Архангельская Обрушение элементов 21.10.2015 Региональный область транспортных коммуникаций 28. Республика Сильный снегопад 31.10.2015 Региональный Башкортостан 29. Хабаровский край Аварии на энергосистемах 28.11.2015 Региональный (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий 30. Волгоградская Пожары (взрывы) в зданиях 20.12.2015 Региональный область и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения 31. | Ставропольский край | Аварии на энергосистемах 27.12.2015 Региональный#
(сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий#
№ | Субъект Российской Вид чрезвычайной Дата Характер п/п Федерации ситуации возникновения | чрезвычайной чрезвычайной ситуации ситуации 2016 год 32. Уральский ФО Высокие уровни воды 07.04.2016 Федеральный (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 33. | Республика Северная | Опасные метеорологические 05.06.2016 Федеральный Осетия-Алания {агрометеорологические) явления 34. Чеченская Опасные метеорологические 09.06.2016 Федеральный Республика {агрометеорологические) явления 35. Чеченская Опасные метеорологические 27.08.2016 Федеральный Республика {агрометеорологические) явления 36. Приморский край Циклон 31.08.2016 Федеральный 37. Республика Коми Обрушение пород и 25.02.2016 Региональный полезных ископаемых в горных выработках, включая карьеры 38. Оренбургская Опасные метеорологические 15.03.2016 Региональный область (агрометеорологические) явления 39. Оренбургская Опасные метеорологические 18.03.2016 Региональный область (агрометеорологические) явления 40. | Ростовская область | Авиационные катастрофы в 19.03.2016 Региональный аэропортах и населенных пунктах 41. | Ульяновская область Оползни 05.04.2016 Региональный 42. Омская область Высокие уровни воды 11.04.2016 Региональный (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 43. | Вологодская область Высокие уровни воды 14.04.2016 Региональный (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 4+. | Краснодарский край Сильный дождь (ливень) 04.06.2016 Региональный 45. | Республика Карелия Аварии (катастрофы) 19.06.2016 Региональный пассажирских судов 46. Кабардино- Опасные метеорологические 02.07.2016 Региональный Балкарская (агрометеорологические) Республика явления 47. Волгоградская Сильный дождь (ливень) 05.07.2016 Региональный область 48. Республика Массовое распространение 17.08.2016 Региональный Башкортостан вредителей растений#
№ Субъект Российской Вид чрезвычайной Дата Характер n/n Федерации ситуации возникновения | чрезвычайной чрезвычайной ситуации ситуации 49. Удмуртская Засуха 02.09.2016 Региональный Республика 50. Пермский край Засуха 14.09.2016 Региональный УТ. Карачаево- Е квалы 21.11.2016 Региональный Черкесская Республика 52. Иркутская область Групповые случаи 18.12.2016 Региональный отравления 53. | Краснодарский край Авиационные катастрофы 25.12.2016 Региональный вне аэропортов и населенных пунктов 2017 год 54. | Тюменская область Высокие уровни воды 15.05.2017 Федеральный {наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 55. | Ставропольский край Высокие уровни воды 24.05.2017 Федеральный {наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 56. Волгоградская Лесные пожары 23.08.2017 Региональный область 57. | Республика Бурятия, Природные пожары 28.04.2017 Межрегиональн Иркутская область bit 58. | Красноярский край, Природные пожары 24.05.2017 Межрегиональн Иркутская область ый 59. | Республика Северная Шквалы 23.04.2017 Региональный Осетия-Алания 60. Республике Крым Заморозки 27.04.2017 Региональный 61. | Республика Адыгея Высокие уровни воды 26.05.2017 Региональный {наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 62. Республика Заморозки 29.05.2017 Региональный Мордовия 63. | Республика Адыгея Крупный град 30.05.2017 Региональный 64. Республика Коми Высокие уровни воды 05.06.2017 Региональный (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 65. Республика Высокие уровни воды 29.06.2017 Региональный Ингушетия (наводнения, половодье,#
дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны)#
№ Субъект Российской Вид чрезвычайной Дата Характер n/n Федерации ситуации возникновения | чрезвычайной чрезвычайной ситуации ситуации 66. Курская область Поражение 01.07.2017 Региональный сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями 67. Республика Опасные метеорологические 03.07.2017 Региональный Башкортостан (агрометеорологические} явления 68. | Краснодарский край Крупный град 04.07.2017 Региональный 69. Омская область Инфекционная 14.07.2017 Региональный заболеваемость сельскохозяйственных Животных 70. Новгородская Высокие уровни воды 15.07.2017 Региональный область {наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 71. Республика Опасные метеорологические 28.07.2017 Региональный Мордовия (агрометеорологические) явления 72. Приморский край Сильный дождь (ливень) 07.08.2017 Региональный 73. | Северо-Кавказский Засуха 11.08.2017 Региональный ФО 74. Кабардино- Сели 14.08.2017 Региональный Балкарская Республика 75. Пермский край Опасные метеорологические 16.08.2017 Региональный (агрометеорологические) явления 76. Ненецкий Авиационные катастрофы в 19.12.2017 Региональный автономный округ аэропортах и населенных пунктах 2018 год 77. | Московская область Авиационные катастрофы 11.02.2018 Федеральный вне аэропортов и населенных пунктов 78. | Кемеровская область | Пожары (взрывы) в зданиях 25.03.2018 Федеральный и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения 79. Высокие уровни воды Федеральный Республика Саха (наводнения, половодье, 14.05.2018 (Якутия) дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны} 80. Высокие уровни воды Федеральный Забайкальский край (наводнения, половодье, 08.07.2018#
дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны)#
№ Субъект Российской Вид чрезвычайной Дата Характер n/n Федерации ситуации возникновения | чрезвычайной чрезвычайной ситуации ситуации 81. Нижегородская Пожары (взрывы) на 03.03.2018 Региональный область магистральных газонефтепродуктопроводах 82. | Республика Хакасия Высокие уровни воды 23.03.2018 Региональный (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 83. Алтайский край Высокие уровни воды 23.03.2018 Региональный (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 84. | Пензенская область Обрушение зданий и 03.04.2018 Региональный сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения 85. Волгоградская Высокие уровни воды 04.04.2018 Региональный область (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 86. | Республика Северная | Опасные метеорологические 20.05.2018 Региональный Осетия-Алания (агрометеорологические) явления 87. Чувашская Опасные метеорологические 31.05.2018 Региональный Республика (агрометеорологические) явления 88. Республика Крым Засуха 04.06.2018 Региональный 89. Курская область Эпизоотии 09.06.2018 Региональный 90. | Краснодарский край Крупный град 30.06.2018 Региональный 91. Нижегородская Эпизоотии 03.07.2018 Региональный область 92. Волгоградская Засуха 03.07.2018 Региональный область 93. Республика Засуха 10.07.2018 Региональный Калмыкия 94. Астраханская Засуха 12.07.2018 Региональный область 95. Карачаево- Засуха 13.07.2018 Региональный Черкесская Республика 96. Амурская область Высокие уровни воды 20.07.2018 Региональный (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 97. Чувашская Засуха 27.07.2018 Региональный#
Республика#
Ne Субъект Российской Вид чрезвычайной Дата Характер пит Федерации ситуации возникновения | чрезвычайной чрезвычайной ситуации ситуации 98. Нижегородская Пожары (взрывы) в зданиях, 31.08.2018 Региональный область на коммуникациях и технологическом оборудовании 99. Республика Засуха 31.08.2018 Региональный Мордовия 100.| Хабаровский край Сильный дождь (ливень) 05.09.2018 Региональный 101. Приморский край Циклон 06.09.2018 Региональный 102.| Кировская область Сильный дождь (ливень) 19.09.2018 Региональный 103.| Пензенская область Засуха 26.09.2018 Региональный 104.| Республика Тыва Опасные метеорологические 03.10.2018 Региональный (агрометеорологические) явления 1905.| Амурская область Обрушение элементов 09.10.2018 Региональный транспортных коммуникаций 106. Республика Крым Пожары (взрывы) в зданиях 17.10.2018 Региональный и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения 107.| Рязанская область Аварии на магистральных 03.11.2018 Региональный трубопроводах 108.| Челябинская область | Пожары (взрывы) в зданиях 31.12.2018 Региональный и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения 2019 год 109.| Забайкальский край | Пожары степных и хлебных 19.04.2019 Федеральный массивов 110.| Иркутская область Высокие уровни воды 25.06.2019 Федеральный (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 11Е.| Хабаровский край Эпизоотии 11.01.2019 Региональный 112. Чеченская Засуха 11.03.2019 Региональный Республика 113 Республика Опасные метеорологические 03.04.2019 Региональный Мордовия {агрометеорологические) явления Lid. Республика Опасные метеорологические 29.04.2019 Региональный Башкортостан (агрометеорологические) явления 115.| Курганская область | Пожары степных и хлебных 04.05.2019 Региональный массивов 116.| Московская область | Авиационные катастрофы в 05.05.2019 Региональный#
№ Субъект Российской Вид чрезвычайной Дата Характер пит Федерации ситуации возникновения | чрезвычайной чрезвычайной ситуации ситуации аэропортах и населенных пунктах 117. Нижегородская Опасные метеорологические 24.05.2019 Региональный область (агрометеорологические) явления 118. Нижегородская Пожары (взрывы) на 01.06.2019 Региональный область объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ 119. Чеченская Засуха 19.06.2019 Региональный Республика 120.| Пензенская область Засуха 27.06.2019 Региональный 121.| Красноярский край Лесные пожары 02.07.2019 Региональный 122.| Республика Северная Засуха 09.07.2019 Региональный Осетия-Алания 123 Иркутская область Лесные пожары 10.07.2019 Региональный 124.| Республика Тыва Высокие уровни воды 13.07.2019 Региональный (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 125.| Амурская область Опасные метеорологические 25.07.2019 Региональный (агрометеорологические) явления 126.| Хабаровский край Высокие уровни воды 29.07.2019 Региональный (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 127 Республика Саха Лесные пожары 01.08.2019 Региональный (Якутия) 128. Еврейская Высокие уровни воды 02.08.2019 Региональный автономная область (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 129 Пермский край Высокие уровни воды 23.08.2019 Региональный (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) 130.| Приморский край Высокие уровни воды 25.08.2019 Региональный#
(наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны)#
СВЕДЕНИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО. МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО п Приложение 2 И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ к письму № (за 2014 год)#
=” Г.В "У = = < ‘. $: rf rt ee \ ‘ A {#
2801 2014 . Г ь a + Республияа Крыы } ae и i ba С Природная ЧС А or a r mo KONA me on 1 ¢ =) yh#
12 0$ 2014 . .#
EPS aa) pote Е ^ 1 ;#
Hujane уровни вод, Природная ЧС ` C } |< >) \ Toppan = пожары ~ { /#
a by, | A A 29.08 2014 \, Республива Бзилортостан = Природная ЧС . | KOMA ` ( j | | | 24.09 2014 ja “a, Ростовская область - 4 3 Е y LAs, b > Природная ЧС a ore J As KCMA oe - Г ( art } К L\ PS 25052014 - \ > и = ND , \' Г р , kan - “ ы abet Г че \ 2705 204а ? \ Sy + = нзедднение зад * Pecny$nina Алтай ——. ; ра \ | Природная ЧС / “ в 444 . :#
Условные обозначения НРА ‘ д 7 Г | -ЧС федерального характера a3 dem#
| ‘#
| ] - ЧС межрегионального характера ‹ и я }#
| в Р р 29.05 2014 ` # - , {#
« ~ L . 7 f gw Г | - UC регионального характера Жо - GD) oo oe р 1 A a#
Наводнение \j Е#
СВЕДЕНИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО. МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ {3a 2015 год}#
06 03 2015 Республика Крым Приподная ЧС Hn bene урожни сд 2211 2015 Реслубумва Крым Техногенная ЧС Аварии на знеробиатем 30052015 Карлчаев-Чержеселая Респубпика Природная ЧС Сильный дождь 26 06 2015 Природная ЧС Сильный дожль#
Сильный дождь#
Техногенная ЧС Agi Hf#
JHCPOTHOTELIAx#
Республихл “инушетия Природная ЧС#
2307 2075 yOrma Kanara Природная ЧС Засуха 1908 20:5 Природная ЧС ксмя#
Условные обозначения = - ЧС федерального характера [ ] -ЧС межрегионального характера#
Г | -ЧС регионального характера#
08 03-2015#
Волгоградская rach №#
Биолой „альная ЧС Smoot 06 07 2615 Природная ЧС За-узА 20 12 2915 тезнегенная ЧС.#
Озрыя газз в илом доме#
24 03 2015 Асгракансьая оо пзсть Природная ЧС Лесные пожары 04 08 2015 т вжногенная UC, Падение санопёта#
2:10 2015 Архангельская облаёть Текногенизя ЧС Обрушение транспоргных TOU HEAL#
pct Be Прирадная ЧС Заська 2107 2015 Республика Бэцкортостая Биолого-гоцизльная ЧС Массовое расгростпанение caps 0708 2015 Природная UC Засуна 30 10 2015 Пркродная ЧС Снльный снегопад#
1307 20:5#
Captiusteaa область.#
Природная ЧС#
2305 2015 Оренбургскля область#
биопого-сациальная ЧС.#
Массовое распространение саранчи#
1407 2015 Хабаровский край Тезноленная ЧС Крушение самолётл 28112015 Техногенная ЧС Авария на sue pl oCucieuae#
СВЕДЕНИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАИНЫМ СИТУАЦИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО, МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (за 2016 год)#
14 04 2014 Bonoroacean область. = Природная ЧС Е" Наводнение 2502 2018 19 06 2015 Распубйньа Кони 04 06 2016 Волечодсвая область Техногенная ЧС Красноларевий рай Тежногенная ЧС Авария на шахте Природная ЧС Авария пассажнрског$ судна двиациенная катастрофа A 25 12 2016 Краснадаревни врай # ть Тезмогеннз* ЧС | “ha eee Авизилонная Batacipoa завал Oo, 2018#
o> сы mn “. — z, ¢ > з я a _/ ЕР Z vs Упьэнсг аз o6nacte р > С. А ft К ое t é j роны 209 2016 ~ #4 “ty, № Pontorpdacian область mY Le bate see Yau ypresaa Республика a ho № = : if [ f Природная HC a \ SS Приролнзя ЧС. =. 4 \ ) rN WY = —- KOMA ey PS, Засуха ты р ig | +303 2016 14092516 3 \ \ Р sctaschan область : Пернерия край Тел игенная ЧС 0261/2015 Природная ЧС Авуацисныая катастрофа Кабяпимо- Ба aapcusaP egy, Gem] к Засуха Crepoawaa ЧС комя "ТЕ, ЕСЕНИН. OF 01 2016#
— 21 И 2016 Сверлговская обпзсть. ыы 30а 2018 . | я и#
Кардчлево - Чериессвая Респуолига Природная ЧС риморсгий край#
| г KONA j ‘ 5 > = ; 07 04 2016 a | SSP к freon ол В :#
Природная ЧЕ ea i hy Чеченсаая Peonyfimia |#
р Наводчение 1104 2016 } О } Природная ЧС Г Я <”. = Ons7kan of b 1 Be ee & . ; HMA г 97.04 2016 gate glib le р. } ay y 1 2708 2016 | —— Тюенсаая область Наводнение с Я , Чеченская Респубтиз = Природная ЧС | м ; a 1 | 05 06 2016 ww 30 y 7 5 у Республиал Северная Осетия - Апания Оренбургская область { | Псиролная ЧС Пуяюедная ЧС < { KHUA Условные обозначения 1803 2016 a “ Оренб rpreaaa обпасть = - ЧС федерального характера 3 1812 2016 Es ф дер Pp р Nps faa MC P : Lpwyteaae область a - ra / у Биолого-социлльная ЧС Г] ы uC межрегионального характера = = ) { Групповые спучан отравления 17.08 20 - ‘ f 7 = [| - UC регионального характера Республика Башкоростан к#
Бнопоге-социапьная Че у. per 3 Массовов распространение саранчи#
СВЕДЕНИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО. МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#
(за 2017 год)#
дея. a > (3 Me ыы \ % т a 24.05.2017 3 - „ Краснопрелий край - Природная ЧС : $ 2104 2017 05 OG 2017 aaa Deepaaivess cas Гы ИХ Респубпика Крик 9167 2017 Республика Коми к а те С - > р \ Приролная 4G Kypcran область Природная ЧС Е HOreHH a uc 56 у Ey’ 9 = f of | ee Biranoro-coumanenaa ЧС — Падение самопега Ан-2 a 7 ‘ 4 f 2005 201 | Поражение сольскочозяиственных растений 15072017 2 eta es | { Peenyonura Адыгея Новивролекая область “ =! > м Преройная HC Природная ЧС . rt it ¢ hy 4 Члволнение $ Нуводнение —в tr у n\ | i | 30 05 2017 yam т о 4 Е А yt PecnySmna Agen 5 - >> , f " = Природная ЧС = Breomacana | ы 71| < 4 eo | Ki a ’ | и } ——$ Природная ЧС | - у ’ р | O4 672017 Занорени D -— \ ми, Красноларовий край 2507 2017 , . :#
Преролная ЧС Респубиньа Мордовия ~ -- “re — eo ad 2 Крупный град Е ee, pn Po: | en чи К > Пермский „рай у мм ` 1408 201 ь Природная ЧС ) ”~ Кабзидино-Балазрезая Распубпика KOM { | pepe че РУНЕТЕ, область \ ;#
Преродназ ЧС f “4 Песные по «ары „7 ь О _ ` 2005 2017 63 07 2087 { Ставропольский грам Республика Башкортостан | Природная ЧС Природнз® 4 < coin ГА 2 L 1407 2017 Я Onaga обпасть Fett nail 1108 2017 Ба2л9:0- социальная ЧС A Реслублиьл Сезерная Осетия. Апзния Респиблигз boat be rita / : toma er iba лены о Природная С Приролнав ЧС - / ^ Н woe ROM Se aces 2 у. = Условные обозначения#
— eat -#
Г | -ЧС федерального характера#
1505 2017 тюиенезля область.#
28.04 2017#
07 08 2017 А. Иржутская область#
a tj’ Ya | Призгорсвия крал _ Природная ЧС a = Прираднал ЧС 4 eg 20.04.2017 Прнродная uc [Г ] - 4C межрегионального характера a oe s Co = Peas Poin ‘\ 24.05.2017 > Приралная ЧЕ Е - ЧС регионального характера — _ Иржутовая область } о _ Природные пожары = Apapeznaa ЧС a#
Природные пожары#
СВЕДЕНИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО. МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (за 2018 год)#
0906 2018 Хурсни облье ть Чриролная Застья#
“2 Hee 218 = Республьна Саха | Якутияь 1192 WHE Могомтья область < твемогенная © | a 7 ea Ales.#
Tiere ane nach eal blind Hae ны onic Th haces \ Пл =, ны wee Feb FA ALORS 307 2018 Heactopescuas offre#
S154 2018#
4 —#
ov) tom#
р Биспогаoye ьльная SHC лесть Арууманссья чи a comet 4 Soares че са Прорым Maen Тр ального wanes i : : *#
Регины Урыя Тезноенная Вары © дачи#
ответь нычакаого миклиту#
pak Bok Е Распутина хикия Природная % Нывоснение#
Условные обозначения Г | -ЧС федерального характера Г] - 4C межрегионального характера _ |] - ЧС регионального характера#
1}#
СВЕДЕНИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО. МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (за 2019 год по 10.09 включительно)#
Природная ЧС Е Лесные пожары#
Лесные пожары +. ba#
р.#
К 0168 2039 \ 0207 2019 Республика Саха {Яьутия) NG cries - Красноярский apais a Природная ЧС - f р: „#
. 0505 2019 a = р a гм . ' } | = у i Moczoncaaa обпасть = fF | oo, Bate ty f | Wr = АА, —— Телногенная ЧС 24052019 jis | \ > Cc ea < ied д Возгорание | Нижегородская область j | ] ] @ ^ in "Te AAgLAAIP RIO CALONETA в Природная ЧС j d | . } — а \ (#
wz, коня 22 ME Se К: cA 0106 2019 “3 . } уг и Техногенная ЧС f ' _ \ т#
2706 2019 Пензенская обпасть Взрыв на заводе Природная ЧС. == \ у | м <> - a 2305 20:9 `` : } 11 012019 <.#
16 07.2019#
Приредная ЧС Биопога-социальная ЧС#
> 7 ir д Периохи cpa 1 Xagzponcuia spat — Высокие уровни волы Moaytcnan область д Зпизюотии#
030+ 2019 | >. Природная ЧС r Республика Молловня ail Песные пожары у Ruyp Природная ЧС | = 2907 2019 ры - Природная ЧС#
KONA Высокие уровни зоды#
Республига Северная ‘Ожетия-Апання#
‹ > \ -? ; 25.06 2019 й $ a, 0208 2019 an 4G 2 i { ; ee sacra Ee т \ к С Nib У. . i Еврейская 2aToHor Has обпасть#
- и fia ie aod cS : Природная ЧС р — Г, - f q Природная ЧС а — Tac `. Выкосне уровни воды => —— ‘ Bucotne уровня aga#
q 2506 2019#
1906 2019 ecnyénkia Бацкорлостан 1307 2013 q = 4 Природная ЧС Природная HC Республика Тыва рт. р a р ’ 1#
{ Й Засуха комя = ‹ Йриродная HC.#
Условные обозначения 0: 95 2010 о а Прхшорсвий зай#
Курганская облэсть at Природная ЧС#
Г | -ЧС федерального характера Природная ЧС } 4 Buccine рбанн воды Пожары стелных и J#
Г] - 4C межрегионального характера к - 2507 2019#
Забайкзльекий грая чт mae Г | -ЧС регионального характера we Прыродная ЧС и Пожары степных и апебных Va . 6 масснвов |#