Письмо Минфина России от 26.12.2019 № 02-05-10/102478

Перечень мероприятий, расходы по которым подлежат возмещению страхователю, определен Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 № 580н (далее — Приказ № 580н).#

Пунктом 3 Положения об особенностях возмещения расходов страхователя в 2012 - 2020 годах на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением № 294, предусмотрено, что оплата предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением за счет средств бюджета ФСС произведенных страхователем расходов в пределах суммы, согласованной с территориальным органом ФСС на эти цели.#

Согласно положениям Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуры и принципов назначения, утвержденных приказ Минфина России от 06.06.2019 № 85н (далее — Порядок № 85н), Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее — Порядок № 209н), отражение расходов страхователя на приобретение за счет собственных средств товаров, работ и услуг в соответствии с пунктом 3 Приказа № 580 подлежит отражению по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" классификации расходов бюджетов, увязанному в целях ведения бюджетного учета со статьями (соответствующими подстатьями) 220 "Оплата работ, услуг", 267 "Социальные компенсации персоналу в натуральной форме" (в части расходов на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников), 310 "Увеличение стоимости основных средств", 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ.#

В соответствии с положениями Порядка № 85н, Порядка № 209н поступление возмещения указанных расходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от территориального органа ФСС следует#

отражать по соответствующим подстатьям и элементам доходов кода вида доходов бюджетов 000 1 13 02990 00 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат государства", увязанного в целях бюджетного (бухгалтерского) учета с подстатьей 134' "Доходы от компенсации затрат" КОСГУ.#

Согласно пункту 10 и 11 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением № 294, территориальным органом ФСС по месту регистрации страхователя возмещаются расходы страхователя на выплату социального пособия на погребение лицам, имеющим право на его получение в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", а также расходы на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьмиинвалидами (далее — Социальные расходы).#

Учитывая изложенное, вышеуказанные Социальные расходы следует отражать по видам расходов 119 "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений", 129 "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов", 149 "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам государственных внебюджетных фондов", увязанным в целях ведения бюджетного учета с подстатьей 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ.#

Возмещение в текущем финансовом году указанных расходов, произведенных в том же финансовом году, осуществляемое в порядке, предусмотренном пунктом 2.5.4 Порядка кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных#

`В проекте приказа "О внесении изменений в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н" для отражения данных доходов предусмотрена обособленная подстатья КОСГУ 139 "Доходы от возмещений затрат Фондом социального страхования Российской Федерации", которая будет применяется после официального вступления в силу приказа.#

образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденного приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н, как восстановление кассовой выплаты следует отражать по тем же кодам бюджетной классификации, по которым была произведена кассовая выплата.#

Необходимая корректировка порядка применения видов расходов и КОСГУ предусмотрена в проектах приказов "О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 85H", "О внесении изменений в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н".#

Вместе с тем в 2019 году страхователи, осуществляющие свою деятельность на территории субъектов-участников пилотного проекта, отражают расходы на предупредительные меры и Социальные расходы по тем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, по которым доведены лимиты бюджетных обязательств на соответствующие выплаты главными распорядителями средств соответствующего бюджета.#

А.М. Лавров#

Исп.: Любшина Д.С., тел.: 8-495-983-38-83, доб. 0252#