Письмо Минфина России от 17.07.2020 № 23-06-07/62956

Текст распознан со скана официального документа (OCR) и может содержать ошибки распознавания. Сверяйтесь с файлом на сайте Минфина России.#❝

ее к#❝

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ#❝

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНФИН РОССИИ) Финансовые органы субъектов Российской Федерации ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА#❝

Ильинка, д. 9, Москва, 109097 телетайп: 112008 факс: +7 (495) 625-08-89#❝

17.07.9020 __ №13-06-071 [61856#❝

На №#❝

Министерство финансов Российской Федерации по вопросу формирования в перечне источников доходов Российской Федерации в ГИИС УОФ «Электронный бюджет» (далее — Перечень, информационная система) сведений в части источников доходов, поступающих в бюджеты субъектов Российской Федерации и в местные бюджеты, в дополнение к письму Минфина России от 25.12.2019 № 23-06-07/101887 (размещено на сайте Минфина России в сети интернет в рубрике «Финансовые взаимоотношения с регионами и муниципальными образованиями / запросы, телеграммы, информационные письма») сообщает следующее.#❝

По состоянию на 17 июля 2020 в Перечне финансовыми органами пяти субъектов Российской Федерации сформирована информация о 39 группах источников доходов, поступающих в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации.#❝

Принимая во внимание, что с | января 2021 года вступает в силу норма постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 года#❝

№ 868 «О порядке формирования и ведения перечня источников доходов#❝

Российской Федерации» (далее — постановление № 868) об использовании Перечня для формировании реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, а с | января 2022 года — о его использовании для формирования реестров источников доходов местных бюджетов, формирование сведений в Перечне в части источников доходов, поступающих в бюджеты субъектов Российской Федерации, необходимо завершить в текущем году, а в части источников доходов, поступающих в местные бюджеты - до конца 2021 года.#❝

С учётом вышеизложенного, а также в связи с поступающими вопросами финансовых органов субъектов Российской Федерации, направляем информацию о структуре Перечня и порядке формирования и проверки информации в нём, как в части групп источников доходов, так и в#❝

части источников доходов бюджетов.#❝

По вопросу структуры и формирования групп источников доходов в Перечне.#❝

Группы источников доходов объединяют близкие по основаниям возникновения источники доходов бюджетов с одинаковыми нормативами распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Перечень содержит два типа групп источников доходов:#❝

- консолидированные группы источников доходов, предназначенные для формирования Минфином России или финансовым органом субъекта Российской Федерации верхнеуровневой информации об источниках доходов бюджетов (не содержат источников доходов бюджетов);#❝

- группы источников доходов конкретного бюджета, создаваемые на базе консолидированных групп источников доходов (содержат источники доходов бюджетов)#❝

Иерархическая структура групп источников доходов в Перечне позволяет переносить уже заполненную в консолидированных группах#❝

MCTOUHHKOB ДОХОДОВ верхнеуровневую информацию на группы источников#❝

доходов, создаваемые на их базе финансовыми органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а в дальнейшем - на источники доходов. Схема групп источников доходов прилагается.#❝

Таким образом, на первом этапе Минфином России в Перечне были сформированы консолидированные группы источников доходов бюджетов и консолидированные группы источников доходов субъектов Российской Федерации, содержащие основную информацию о входящих в них источниках доходов бюджетов, установленных федеральным законодательством.#❝

Финансовому органу субъекта Российской Федерации необходимо на основе имеющихся консолидированных групп источников доходов субъектов Российской Федерации сформировать группы источников доходов соответствующего субъекта Российской Федерации и консолидированные группы источников доходов муниципальных образований, а также организовать работу финансовых органов муниципальных образований по формированию групп источников доходов муниципального образования.#❝

Формирование, а также редактирование строк группы источников доходов осуществляется в реестре «Предложения по внесению изменений в группы ИД» в соответствии с «Руководством пользователя по формированию перечня источников доходов Российской Федерации в ГИИС УОФ «Электронный бюджет», которое находится в разделе: Меню - Техническая поддержка — Часто задаваемые вопросы — Ведение перечня источников доходов (далее — Руководство пользователя). При формировании групп источников доходов необходимо учитывать следующее:#❝

- для того, чтобы группа источников доходов отобразилась у главного администратора доходов бюджета, финансовому органу при формировании информации по группе источников доходов необходимо внести сведения о соответствующем главном администраторе доходов на вкладке «Информация#❝

о главных администраторах доходов бюджетов»;#❝

- для того, чтобы код бюджетной классификации (далее — КБК) отобразился у главного администратора доходов бюджета, при формировании информации по группе источников доходов необходимо указать соответствующий КБК на вкладке «Информация о кодах классификации доходов бюджета, соответствующих источникам доходов бюджетов, входящих в группу»;#❝

- в случае отрицательного результата автоматической проверки при согласовании предложения по внесению изменений в группу источников доходов (красный индикатор автоматической проверки) необходимо навести#❝

курсор на поле «Скачать лог ошибок» и устранить все ошибки согласно логу.#❝

По вопросу организации работы главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по формированию информации об источниках доходов бюджетов#❝

Сведения об источниках доходов бюджетов в Перечне формируются главными администраторами доходов соответствующего бюджета или финансовым органом.#❝

Формирование, а также редактирование строк источников доходов бюджетов осуществляется в реестре «Предложения по внесению изменений в ИД» в соответствии с Руководством пользователя. Сформированные источники доходов бюджетов принадлежат соответствующей группе источников доходов.#❝

При формировании информации об источниках доходов бюджетов необходимо учитывать, что источник дохода бюджета не тождествен КБК.#❝

Один КБК может включать в себя как один, так и несколько источников доходов бюджетов (по аналогии с правовым актом о бюджетных полномочиях главного администратора доходов). При этом состав источников доходов бюджетов, администрируемых главным администратором доходов, в правовым акте о бюджетных полномочиях#❝

главного администратора доходов и в Перечне должен совпадать.#❝

В случае, если при формировании новой реестровой записи источника дохода бюджета в списке КБК по соответствующей группе источников доходов отсутствует необходимый КБК, главному администратору доходов необходимо обратиться в соответствующий финансовый орган с просьбой о#❝

добавлении в группу источников доходов необходимого КБК.#❝

По вопросу проверки информации в Перечне#❝

Во исполнение постановления № 868, закрепляющего основные подходы к проверке информации в Перечне, Минфином России разработан и утвержден приказ от 25.05.2020 № 90н «Об утверждении Порядка проведения проверок информации, содержащейся в перечне источников доходов Российской Федерации» (далее — Порядок), который в настоящее время находится на государственной регистрации в Минюсте России.#❝

В соответствии с указанными актами информацию о группах источников доходов проверяет (на предмет её соответствия бюджетному законодательству) Федеральное казначейство, информацию об источниках доходов бюджетов — вначале соответствующий финансовый орган (в части правовых оснований возникновения, порядков исчисления, размеров, сроков и условий уплаты платежей), затем Федеральное казначейство (на предмет соответствия бюджетному законодательству).#❝

Указанная проверка информации в Перечне будет осуществляться в информационной системе, в настоящее время ведется соответствующая#❝

доработка информационной системы.#❝

Дополнительно сообщаем, что вопросы по формированию и проверке информации в Перечне планируется обсудить в рамках Всероссийского семинара-совещания с финансовыми органами субъектов Российской Федерации, который состоится 21-22 июля 2020 года в формате видео-#❝

конференции.#❝

При возникновении методологических вопросов просьба обращаться на#❝

адрес электронной почты [email protected] с пометкой в теме письма#❝

«ПИД - наименование субъекта Российской Федерации».#❝

Приложение на | л.#❝

В.В. Колычев#❝

Консолидированная группа#❝

— источников доходов бюджетов (формирует сведения Минфин России}#❝

Приложение#❝

Консолидированная#❝

Группа источников доходов субъекта Российской Федерации#❝

группа источников доходов субъектов#❝

Российской#❝

——) Федерации#❝

(формирует сведения финансовый орган субъекта Российской Федерации)#❝

{Формирует сведения Минфин России)#❝

Источник доходов субъекта Российской Федерации#❝

(формирует сведения государственный орган и (или) подведомственное ему учреждение, иная организация, осуществляющая бюджетные полномочия главного администратора дохода#❝

бюджета субъекта Российской Федерации)#❝

Консолидированная группа источников доходов муниципальных образований#❝

Группа источников доходов муниципального образования#❝

(формирует сведения финансовый орган муниципального образования}#❝

(формируетсведения финансовый орган субъекта Российской Федерации)#❝

Источник доходов муниципального#❝

образования#❝

(формирует сведения государственный орган и#❝

(или} подведомственное ему учреждение, иная организация, осуществляющая бюджетные#❝

полномочия главного администратора доходов местного бюджета}#❝