О порядке включения в государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы мероприятий по реализации проектов инициативного бюджетирования

Финансовые органы субъектов Российской Федерации#❝

Министерство финансов Российской Федерации во исполнение подпункта «д» пункта 12 перечня поручений Президента Российской Федерации от 4 июня 2023 года № Пр-1111 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления 20 апреля 2023 года и в связи с возникающими вопросами о порядке включения в государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы (далее - государственные программы, муниципальные программы, при совместном упоминании - государственные (муниципальные) программы соответственно) мероприятий по реализации проектов инициативного бюджетирования сообщает.#❝

В целях методического обеспечения процесса разработки и реализации государственных (муниципальных) программ с учетом подходов и принципов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации», разработаны и направлены совместным письмом Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 6 февраля 2023 г. № 3493-ПК/Д19и / 26-02-06/9321 в субъекты Российской Федерации методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ (далее - Методические рекомендации).#❝

Пунктом 20 Методических рекомендаций предусмотрены рекомендации по включению направлений деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местных администраций муниципальных образований) в проектную и процессную части государственных (муниципальных) программ.#❝

В частности, абзацем пятым пункта 20 Методических рекомендаций предусмотрено, что одним из критериев отнесения мероприятий (результатов) к проектной части является отнесение к направлениям деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в рамках которых предусматривается предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.#❝

Кроме того, согласно абзацу 24 пункта 20 Методических рекомендаций при формировании проектной части государственной (муниципальной) программы включаемые в ее состав мероприятия (результаты) должны иметь количественно измеримые итоги их реализации.#❝

При этом, при формировании процессной части государственной (муниципальной) программы допускается включение мероприятий (результатов), не имеющих количественно измеримых итогов их реализации.#❝

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что проекты инициативного бюджетирования по своей сущности направлены на получение уникальных результатов и имеют количественно измеримые итоги их реализации, мероприятия по реализации проектов инициативного бюджетирования рекомендуется включать в проектную часть государственных (муниципальных) программ.#❝

Дополнительно обращаем внимание, что пунктом 23 Методических рекомендаций предусмотрено, что в паспорте государственной (муниципальной) программы необходимо, в том числе отображать связь с национальными целями, государственными программами Российской Федерации (для государственных программ) или с государственными программами (для муниципальных программ) (при наличии).#❝

Согласно пункту 25 Методических рекомендаций для каждой государственной (муниципальной) программы устанавливается одна или несколько целей, которые должны соответствовать приоритетам и целям социально-экономического развития субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в соответствующей сфере.#❝

Учитывая изложенное, при включении в государственные (муниципальные) программы мероприятий по реализации проектов инициативного бюджетирования допускается отображение связи с несколькими национальными целями, государственными программами Российской Федерации (для государственных программ) или с государственными программами (для муниципальных программ), а также установление нескольких целей государственных (муниципальных) программ.#❝

А.М. Лавров#❝