Об открытии функциональности ведения реестра субсидий и проведения отбора получателей субсидий
Письмо Минфина России от 25.12.2023 № 21-06-06/125800 «Об открытии функциональности ведения реестра субсидий и проведения отбора получателей субсидий»
Текст — по данным сайта Минфина России (minfin.gov.ru).
Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации#
В соответствии со статьей 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации отбор получателей субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (далее – субсидии), осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).#
В отношении субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в рамках софинансирования из федерального бюджета, данная статья вступает в силу с 1 января 2024 года.#
В отношении субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) за счет собственных средств без софинансирования из федерального бюджета, данная статья вступает в силу с 1 января 2025 года. Вместе с тем технических ограничений по использованию функциональности системы «Электронный бюджет» с 1 января 2024 года при предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета нет.#
Процесс предоставления субсидий с использованием системы «Электронный бюджет» предусматривает 2 последовательно осуществляемых этапа:#
формирование реестра субсидий с предварительным формированием справочника результатов предоставления субсидий (перечень полномочий для формирования реестра субсидий представлен в приложении № 1 к настоящему письму);#
проведение отборов получателей субсидий в случае наличия требований конкурентного отбора (конкурс, запрос предложений) с использованием Портала предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru/) (далее – Портал) (перечень полномочий для формирования реестра субсидий представлен в приложении № 2 к настоящему письму).#
Для использования обозначенной функциональности системы «Электронный бюджет» требуется поддержание в актуальном состоянии в системе «Электронный бюджет» информации о сводной бюджетной росписи, лимитах бюджетных обязательств, принятых бюджетных обязательствах, кассовом исполнении, кодах бюджетной классификации по расходам бюджетов, формируемой в соответствии с приказом Минфина России от 28 декабря 2016 г. № 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации».#
Просим своевременно актуализировать информацию.#
Функциональность предоставления субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации будет доступна с 17 января 2024 года.#
Функциональность предоставления субсидий из бюджетов муниципальных образований будет доступна с 17 января 2024 года.#
Обучение пользователей (субъектов Российской Федерации и муниципальных образований), организующих процесс предоставления субсидий, в формате вебинара будет проводиться 18 и 19 января 2024 года в 09:00 по московскому времени.#
Запись на вебинары открыта с 25 декабря 2023 года на официальном сайте Минфина России по адресу «Информационные системы / Электронный бюджет (кнопка «зарегистрироваться на вебинар»)» (https://minfin.gov.ru/ru/ismf/electronic_budget/).#
Отдельное обучение в формате вебинара по работе с Порталом потенциальных участников отбора проводиться не будет. Потенциальные участники отбора в настоящее время могут ознакомиться с работой на Портале, изучив инструкции, включая видеоинструкции, расположенные в разделе «Техническая поддержка / Инструкции» (https://promote.budget.gov.ru/support-center/instructions), а также ответы на часто задаваемые вопросы.#
Условием доступа на Портал для участников отбора получателей субсидий и участия в отборах является наличие подтвержденной учетной записи на Едином портале государственных (муниципальных) услуг (далее – Портал Госуслуг), прикрепление профиля физического лица на Портале Госуслуг к юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), от имени которых планируется подача заявки, а также наличие усиленной квалифицированной электронной подписи и доверенности (в случае делегирования полномочия подписания заявки от руководителя иному лицу). В случае если правилами предоставления субсидий предусматривается предоставление субсидии физическому лицу, для участия в отборе достаточно наличие подтвержденной учетной записи на Портале Госуслуг и простой электронной подписи.#
Подача заявок на бумажном носителе не предусматривается.#
Доступ организаторов отбора на Портал также требует наличие подтвержденной учетной записи на Портале Госуслуг, прикрепление профиля физического лица-сотрудника на Портале Госуслуг к юридическому лицу-организатору отбора (главному распорядителю бюджетных средств), наличие усиленной квалифицированной электронной подписи лица для подписания объявлений об отборе и протоколов, а также наличие полномочий, приведенных в приложениях к настоящему письму.#
Условием доступа к экспертизе заявок на Портале для экспертов, является наличие подтвержденной учетной записи на Портале Госуслуг, а также наличие усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае если требованиями объявления об отборе организатором отбора установлено применение усиленной квалифицированной электронной подписи).#
Просим заблаговременно провести организационные мероприятия по определению ответственных лиц для работы в системе «Электронный бюджет» и получению ими необходимых полномочий.#
При возникновении технических вопросов по работе с Порталом после открытия доступа к нему следует обращаться в Техническую поддержку по телефону 8 (800) 700-27-31 или направить электронное обращение, приложив скриншоты и иные материалы через раздел «Техническая поддержка» Портала.#
При возникновении технических вопросов в процессе формирования в системе «Электронный бюджет» реестра субсидий после открытия доступа к нему следует обращаться в Техническую поддержку по телефону 8 (800) 350-02-18 или направить электронное обращение, приложив скриншоты и иные материалы, через раздел «Техническая поддержка».#
Контактное лицо для уточнения организационных вопросов порядка использования функциональности системы «Электронный бюджет», нетехнического характера:#
Рацина И.М. – начальник отдела Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России, адрес электронной почты [email protected].#
Просим довести указанную информацию до сведения муниципальных образований, находящихся на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.#
Приложение на 3 л. в 1 экз.#
Л.В. Горнин#
Приложение№ 1#
Перечень полномочий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемых для формирования и ведения реестра субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг#
Полномочия#
Доступные действия#
Формирование сведений о предоставлении из бюджета субъекта Российской федерации субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (РОИВ)#
Формирование, утверждение главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации реестровых записей субсидий в разделе «Меню / Реестр субсидий ЮЛ, ИП, ФЛ»#
Ввод данных субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)#
Согласование субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)#
Утверждение субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)#
Просмотр субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)#
Утверждение сведений о предоставлении из бюджета субъекта Российской федерации субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (ФО субъекта)#
Согласование финансовым органом субъекта Российской Федерации реестровых записей субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации#
Ввод данных субсидий ЮЛ (ФО Субъект)#
Согласование субсидий ЮЛ (ФО Субъект)#
Утверждение субсидий ЮЛ (ФО Субъект)#
Просмотр субсидий ЮЛ (ФО Субъект)#
Формирование сведений о предоставлении из бюджета муниципального образования субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (ОМС)#
Формирование, утверждение главным распорядителем средств бюджета муниципального образования реестровых записей субсидий в разделе «Меню / Реестр субсидий ЮЛ, ИП, ФЛ»#
Ввод данных субсидий ЮЛ (ОМС МО)#
Согласование субсидий ЮЛ (ОМС МО)#
Утверждение субсидий ЮЛ (ОМС МО)#
Просмотр субсидий ЮЛ (ОМС МО)#
Утверждение сведений о предоставлении из бюджета субъекта Российской федерации субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (ФО муниципального образования)#
Согласование финансовым органом муниципального образования реестровых записей субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования#
Ввод данных субсидий ЮЛ (ФО МО)#
Согласование субсидий ЮЛ (ФО МО)#
Утверждение субсидий ЮЛ (ФО МО)#
Просмотр субсидий ЮЛ (ФО МО)#
Приложение № 2#
Перечень полномочий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемых для проведения отборов получателей субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг с использованием Портала предоставления мер финансовой государственной поддержки#
Полномочия#
Доступные действия#
Формирование сведений о предоставлении из бюджета субъекта Российской федерации субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (РОИВ)#
Формирование, утверждение и публикация на Портале информации о предоставляемых субсидиях с типом «конкурс», «запрос предложений»#
Ввод данных субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)#
Согласование субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)#
Утверждение субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)#
Просмотр субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)#
Формирование сведений о предоставлении из бюджета муниципального образования субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (ОМС)#
Ввод данных субсидий ЮЛ (ОМС МО)#
Согласование субсидий ЮЛ (ОМС МО)#
Утверждение субсидий ЮЛ (ОМС МО)#
Просмотр субсидий ЮЛ (ОМС МО)#
Организация отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (региональные, муниципальные организаторы отборов)#
Объявление отбора получателей субсидий (отмена отбора);#
Формирование протоколов процедур отбора получателей субсидий;#
Утверждение протоколов процедур отбора получателей субсидий (при отсутствии конкурсной комиссии);#
Распределение средств субсидий по потенциальным победителям отбора;#
Приглашение экспертов на отбор и их назначение на заявки;#
Назначение валидаторов на заявки;#
Корректировка баллов экспертизы в случае если экспертные оценки носят рекомендательный характер согласно правилам проведения отбора.#
Организация отбора получателей субсидий#
(Ввод данных)#
Организация отбора получателей субсидий#
(Согласование)#
Организация отбора получателей субсидий#
(Просмотр)#
Организация отбора#
получателей субсидий#
(Утверждение)#
Утверждение протоколов, формируемых в процедурах отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (председатель) (региональные, муниципальные организаторы отборов)#
Утверждение протоколов процедур отбора получателей субсидий#
Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии#
(Ввод данных)#
Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии (Согласование)#
Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии#
(Просмотр)#
Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии#
(Утверждение)#
Утверждение протоколов, формируемых в процедурах отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (член комиссии (совета) (региональные, муниципальные организаторы отборов)#
Утверждение протоколов процедур отбора получателей субсидий#
Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии#
(Ввод данных)#
Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии (Согласование)#
Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии#
(Просмотр)#
Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии#
(Утверждение)#
Рассмотрение заявок участников отбора на получение субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на предмет соответствия требованиям, установленным правилами предоставления субсидий (региональные, муниципальные организаторы отборов)#
Рассмотрение поступивших заявок на предмет соответствия требованиям (валидация заявки по чек-листу)#
Рассмотрение заявок (Ввод данных)#
-#
-#
-#