Канал
Положение Банка России от 25.04.2024 № КБН-2024 · Положение о Комитете банковского надзора Банка России · редакция от 25.04.2024 · https://zakonbaza.com/polozhenie-cbr-2024-04-25--2024/
Положение Банка России от 25.04.2024 № КБН-2024

Положение о Комитете банковского надзора Банка России

Статус уточняется Редакция от 25.04.2024 🔔 Следить в Telegram

Положение Банка России от 25.04.2024 № КБН-2024 «Положение о Комитете банковского надзора Банка России»

Текст — по данным Официальный интернет-портал правовой информации. Скачать .doc · Печать

Нормативный акт Банка России не подлежит регистрации в Минюсте России; Официально опубликовано 25.04.2024. Банк России не публикует сводные редакции: изменения внесены отдельными актами, они указаны в блоке ссылок.

УТВЕРЖДЕНО решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 12 апреля 2024 года № ПСД-10)#

[REGNUMDATESTAMP]#

Положение о Комитете банковского надзора Банка России 1. Комитет банковского надзора Банка России (далее – Комитет) является действующим на постоянной основе органом, через который Банк России осуществляет регулирующие и надзорные функции, установленные законодательством Российской Федерации.#

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», иными федеральными законами, настоящим Положением, решениями Совета директоров Банка России, нормативными и иными актами Банка России.#

3. Комитетом#

руководит#

председатель#

Комитета,#

назначаемый#

Председателем Банка России из числа членов Совета директоров Банка России.#

Комитет структурно состоит из руководителей Банка России, к функциям которых относятся банковское регулирование и банковский надзор, и руководителей структурных подразделений Банка России, участвующих в реализации#

функций#

Банка#

России#

по#

осуществлению#

банковского#

регулирования и банковского надзора.#

4. Персональный состав Комитета утверждается приказом Банка России за подписью Председателя Банка России.#

5. К#

компетенции#

Комитета#

относятся#

вопросы,#

связанные#

осуществлением: регулирующих и надзорных функций Банка России в области банковской деятельности, в том числе совершенствованием методологии банковского надзора и регулирования деятельности кредитных организаций; отдельных функций Банка России в области финансового мониторинга и валютного контроля; иных#

функций,#

возложенных#

на#

Комитет#

законодательством#

Российской Федерации.#

6. Комитет по вопросам, отнесенным к его компетенции:#

1) проводит обсуждения, в том числе по поручению Совета директоров Банка России, Председателя Банка России, по предложению структурных подразделений Банка России, руководители которых входят в состав Комитета, иных структурных подразделений Банка России и территориальных учреждений Банка России;#

2) подготавливает#

по#

поручению#

Председателя#

Банка#

России#

необходимую информацию Национальному финансовому совету Банка России по вопросам, входящим в его компетенцию;#

3) подготавливает предложения Совету директоров Банка России и Председателю Банка России;#

4) принимает решения по вопросам: государственной регистрации кредитных организаций при их создании; выдачи лицензий, содержащих право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, банкам, ранее не имевшим такого права; вынесения заключения о соответствии банков требованиям к участию в системе страхования вкладов, а также введения запрета на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц в соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации»;#

назначения временной администрации по управлению кредитной организацией; аннулирования и отзыва у кредитных организаций лицензий на осуществление банковских операций; выдачи#

кредитным#

организациям#

разрешений#

на#

создание#

на#

территории иностранного государства филиалов и дочерних организаций; утверждения перечня системно значимых кредитных организаций, определяемых в соответствии с нормативным актом Банка России; утверждения плана мер по финансовому оздоровлению кредитных организаций и принятия иных решений, предусмотренных статьей 18922 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»; направления#

государственную#

корпорацию#

«Агентство#

по#

страхованию вкладов» (далее – Агентство) предложения об участии Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства или урегулировании обязательств банка; утверждения или отказа в утверждении плана участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка (изменений в план участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка), а в случае если план участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка предусматривает использование средств Банка России, – направления плана участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка (изменений в план участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка) на утверждение Совета директоров Банка России (после его утверждения Комитетом); направления предложения в Совет директоров Банка России об утверждении плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка; согласования плана участия Агентства в урегулировании обязательств банка при принятии решения об отзыве лицензии на осуществление#

банковских операций; рассмотрения#

одобрения#

плана#

участия#

Банка#

России#

урегулировании обязательств банка, направления предложения в Совет директоров Банка России об утверждении плана участия Банка России в урегулировании обязательств банка (после его одобрения Комитетом); согласования или отказа в согласовании предложения конкурсного управляющего кредитной организации, функции которого осуществляет Агентство, об осуществлении передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю (приобретателям), согласования или отказа в согласовании приобретателя (приобретателей) имущества (активов) и обязательств кредитной организации; уменьшения#

размера#

уставного#

капитала#

банка#

до#

величины#

собственных средств (капитала) или до одного рубля; введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитной организации, предусмотренного статьей 18938 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»; признания лица лицом, связанным с кредитной организацией (входящим в группу связанных с кредитной организацией лиц), на основании мотивированного суждения; признания лица лицом, контролирующим кредитную организацию, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о соответствии лица признакам контролирующего лица, установленным статьей 6110 и пунктом 1 статьи 18923 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»; выдачи разрешения на применение банковских методик управления кредитными рисками и моделей количественной оценки кредитных рисков, используемых для определения величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов в целях расчета нормативов достаточности капитала, или отказа в выдаче указанного разрешения; допустимости или невозможности применения кредитной организацией#

в целях расчета показателя долговой нагрузки заемщика модельного подхода при определении величины среднемесячного дохода заемщика в отношении одного и (или) нескольких сегментов применения модели (моделей), в том числе по итогам рассмотрения отчета кредитной организации о сохранении качества модели (моделей) оценки дохода заемщика; осуществления Банком России банковского надзора – по предложению председателя Комитета, в том числе по вопросам применения, отмены (изменения)#

мер#

кредитным#

организациям,#

головным#

кредитным#

организациям банковских групп, учредителям (участникам) кредитных организаций; рассмотрения плана восстановления финансовой устойчивости (далее – ПВФУ) системно значимой кредитной организации (ПВФУ банковской группы, головной кредитной организацией или участником которой является системно значимая кредитная организация); иным вопросам, отнесенным к компетенции Комитета федеральными законами и нормативными актами Банка России;#

5) рассматривает проекты нормативных актов Банка России, введение которых может повлиять на достижение целей банковского регулирования и банковского#

надзора,#

установленных#

законодательством#

Российской#

Федерации, и (или) на выполнение Банком России функций органа банковского регулирования и банковского надзора;#

6) заслушивает#

при#

необходимости#

на#

заседаниях#

Комитета#

руководителей (представителей) структурных подразделений Банка России, не входящих в состав Комитета, а также руководителей (представителей) территориальных учреждений Банка России;#

7) координирует деятельность структурных подразделений Банка России по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;#

8) рассматривает#

предложения#

заинтересованных#

структурных#

подразделений Банка России по определению экономического содержания,#

принципов признания, оценки и финансового результата банковских операций и иных сделок кредитных организаций, принимает по этим вопросам рекомендации и представляет их на утверждение Совета директоров Банка России.#

7. По поручению Председателя Банка России, а также по инициативе должностных лиц Банка России, согласованной с председателем Комитета, Комитет вправе проводить обсуждение вопросов, отнесенных к его компетенции в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, принятие решений по которым в соответствии с нормативными актами Банка России относится к компетенции указанных должностных лиц Банка России.#

8. Основной формой работы Комитета являются заседания.#

Заседания заместителем#

Комитета#

проводятся#

председателем#

председателя#

Комитета,#

его#

Комитета#

замещающим,#

по#

или мере#

необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания созываются по инициативе председателя Комитета, а в его отсутствие – по инициативе заместителя председателя Комитета, его замещающего.#

Повестка дня заседания Комитета, сроки его проведения объявляются, как правило, не позднее чем за три дня до даты проведения заседания Комитета.#

Комитет рассматривает проекты нормативных актов Банка России в течение месяца со дня их представления структурными подразделениями Банка России.#

9. В заседаниях Комитета, в повестку дня которых включаются вопросы по обсуждению проектов нормативных актов Банка России, а также вопросы предоставления кредитов Банка России Агентству, в качестве приглашенных принимают#

участие#

руководители#

(представители)#

структурных#

подразделений Банка России, к компетенции которых относятся вопросы, выносимые на рассмотрение Комитета.#

Член Комитета вправе пригласить на заседание Комитета для участия в#

обсуждении вопроса повестки дня заседания Комитета, докладчиком по которому он является, работников возглавляемого им структурного подразделения.#

В иных случаях решение о возможности приглашения работников структурных подразделений, не являющихся членами Комитета, принимает председатель Комитета, а в его отсутствие – заместитель председателя Комитета, его замещающий.#

По решению председателя Комитета, а в его отсутствие – заместителя председателя Комитета, его замещающего, на заседания Комитета могут приглашаться руководители структурных подразделений Банка России, не входящие в состав Комитета, и работники данных подразделений.#

По решению председателя Комитета, а в его отсутствие – заместителя председателя Комитета, его замещающего, на заседания Комитета могут приглашаться представители организаций, не входящих в систему Банка России, в том числе представители Агентства, общества с ограниченной ответственностью#

«Управляющая#

компания#

Фонда#

консолидации#

банковского сектора», представители банковского сообщества и руководители кредитных организаций.#

Приглашенные лица не участвуют в голосовании.#

10. Вопросы для рассмотрения на заседании Комитета вносятся председателем Комитета или его заместителями, в том числе на основании материалов, представленных структурными подразделениями Банка России.#

Материалы к заседаниям Комитета подготавливаются структурными подразделениями Банка России в соответствии с планом работы Комитета и должны содержать пояснительную записку и проект решения Комитета.#

11. Проект плана работы Комитета составляется ежеквартально ответственным секретарем Комитета на основании предложений членов Комитета и утверждается председателем Комитета.#

12. Предварительная повестка дня заседания Комитета определяется#

председателем Комитета, а в случае его отсутствия – заместителем председателя Комитета, его замещающим. Окончательная повестка дня заседания Комитета определяется на заседании Комитета.#

При этом уточнения в повестку дня заседания Комитета вносятся на основании решения Комитета.#

13. Комитет правомочен принимать решения, если в заседании Комитета приняли участие члены Комитета или их представители (на основании соответствующих доверенностей), составляющие не менее половины от общего числа членов Комитета.#

Член Комитета – руководитель структурного подразделения Банка России для осуществления представительства в Комитете в случае своего отсутствия вправе выдать доверенность работнику возглавляемого им структурного подразделения, занимающему должность не ниже заместителя руководителя структурного подразделения. Выдача доверенности иным работникам осуществляется по согласованию с председателем Комитета, а в случае его отсутствия – заместителем председателя Комитета, его замещающим.#

Представитель члена Комитета, действующий на основании выданной ему доверенности, наделен всеми полномочиями члена Комитета.#

14. Решения Комитета принимаются большинством голосов, поданных «за» или «против» предлагаемого решения, если число членов Комитета и их представителей, проголосовавших «за» и «против», в совокупности составляет не менее половины от общего числа членов Комитета. При равенстве голосов голос председателя Комитета, а в его отсутствие – заместителя председателя Комитета, его замещающего, является решающим.#

Член Комитета, несогласный с принятым решением, вправе изложить свое#

особое#

мнение#

письменном#

виде,#

которое#

приобщается#

соответствующему решению.#

В случае необходимости решения могут быть приняты путем#

визирования проекта решения Комитета членами Комитета или их представителями без личного присутствия членов Комитета или их представителей на заседании при условии обязательного участия в голосовании председателя Комитета, а в случае его отсутствия – заместителя председателя Комитета, его замещающего.#

Председатель Комитета, а также члены Комитета или их представители при возникновении у них прямой или косвенной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комитета, обязаны до начала рассмотрения указанного вопроса заявить об этом. Председатель Комитета также в письменной форме обязан сообщить об этом заместителю председателя Комитета и Председателю Банка России. Окончательное решение о наличии конфликта интересов у председателя Комитета, члена Комитета или его представителя принимается Комитетом и отражается в решении по указанному вопросу. В случае принятия решения о наличии конфликта интересов председатель Комитета, соответствующий член Комитета или его представитель не принимают участие в рассмотрении вопроса.#

В случае принятия решения путем визирования проекта решения Комитета членами Комитета или их представителями без личного присутствия членов Комитета или их представителей на заседании член Комитета или его представитель#

при#

возникновении#

него#

прямой#

или#

косвенной#

заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении указанного вопроса, включенного в повестку дня заседания Комитета, обязан до начала его рассмотрения в письменной форме сообщить об этом председателю Комитета, а в случае его отсутствия – заместителю председателя Комитета, его замещающему. Соответствующий член Комитета или его представитель не принимает участие в рассмотрении указанного вопроса.#

В случае возникновения прямой или косвенной заинтересованности председателя Комитета, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении указанного вопроса, включенного в повестку дня заседания Комитета, председатель Комитета обязан до начала рассмотрения указанного вопроса в письменной форме сообщить об этом заместителю председателя Комитета и Председателю Банка России, в случае если заместитель председателя Комитета не принимает участие в заседании Комитета – Председателю Банка России. В случае принятия заместителем председателя Комитета участия в заседании Комитета председатель Комитета не принимает участие в рассмотрении указанного вопроса. В случае если заместитель председателя Комитета не принимает участие в заседании Комитета, решение по указанному вопросу не принимается.#

15. При несогласии председателя Комитета с решением, за которое проголосовало большинство членов Комитета, за исключением решений по вопросам вынесения заключений о соответствии банков требованиям к участию в системе страхования вкладов, председатель Комитета вправе принять иное решение, проинформировав об этом Председателя Банка России.#

Председатель Банка России может согласиться с решением председателя Комитета (в данном случае указанное решение считается принятым) или не согласиться с ним (решение считается непринятым).#

16. Решения Комитета исполняются в месячный срок, если иное не определено в самом решении Комитета.#

17. Решения Комитета, принятые на заседании Комитета, оформляются протоколом, который подписывается председателем Комитета, а в его отсутствие – заместителем председателя Комитета, его замещающим, и ответственным секретарем Комитета. Протокол оформляется в течение трех рабочих дней после дня проведения заседания Комитета и не позднее следующих двух рабочих дней подписывается и регистрируется в установленном порядке (за исключением решений по вопросам вынесения#

заключения о соответствии банка требованиям к участию в системе страхования вкладов, которые оформляются и подписываются не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения). Копия протокола направляется членам Комитета.#

Решения Комитета, принятые путем визирования проекта решения Комитета, оформляются протоколом, который подписывается председателем Комитета, а в его отсутствие – заместителем председателя Комитета, его замещающим, и ответственным секретарем Комитета. Протокол оформляется в течение одного рабочего дня после визирования членами Комитета проекта решения Комитета и не позднее следующих двух рабочих дней подписывается и регистрируется в установленном порядке. Копия протокола направляется членам Комитета.#

Структурным подразделениям Банка России, не входящим в состав Комитета, направляются выписки из протоколов в части, их касающейся.#

Выписки из протоколов подписываются ответственным секретарем Комитета.#

18. Техническую подготовку заседаний Комитета, а также контроль за выполнением решений Комитета осуществляет рабочий аппарат Комитета, возглавляемый ответственным секретарем Комитета. Рабочий аппарат Комитета формируется из числа работников Службы текущего банковского надзора, в должностные обязанности которых входит обеспечение проведения заседаний Комитета.#

19. Обязанности ответственного секретаря Комитета возлагаются на работника Службы текущего банковского надзора приказом Банка России за подписью заместителя Председателя Банка России, курирующего работу с персоналом, по представлению руководителя Службы текущего банковского надзора, согласованному с заместителем Председателя Банка России, курирующим и контролирующим работу Службы текущего банковского надзора, и председателем Комитета.#

Ответственный секретарь Комитета по поручению председателя#

Комитета, а в его отсутствие – заместителя председателя Комитета, его замещающего, подготавливает и согласовывает с членами Комитета предварительную#

повестку#

дня#

заседания#

Комитета,#

оповещает#

его#

участников о рассматриваемых вопросах, месте, дате и времени проведения заседания, обеспечивает своевременное представление материалов членам Комитета и приглашенным лицам, участвует в заседаниях Комитета, отвечает за оформление принимаемых Комитетом решений и обеспечивает учет их выполнения.#

20. Информация о решениях Комитета представляется ежеквартально на рассмотрение Совету директоров Банка России.#

Председатель Банка России#

Э.С. Набиуллина#

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Банк России →