О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные зак…
Постановление Пленума ВАС РФ от 14.10.2010 № 53 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
Текст распознан со скана (OCR) и может содержать ошибки распознавания. Сверяйтесь с документом на сайте Верховного Суда.
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
№ 92
Москва 14 октября 2010 г.
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам»
Нленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьями 10 и 13 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», рассмотрев проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам»,
постановил:
2. Поручить представлять ин’ересы Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при рассмотрении проекта федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации#❝
О внесении изменений в федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам#❝
Внести в Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 1, ст. 1; 2001, № 51, ст. 4825; 2003, № 27, ст. 2698) следующие изменения:#❝
1) абзац четвертый части 3 статьи 4 после слов «арбитражные суды субъектов Российской Федерации» дополнить словами «И специализированные арбитражные суды»;#❝
2) часть 2 статьи 13 после слов «арбитражных судов Российской Федерации» дополнить словами «и специализированных арбитражных судов»;#❝
3) в части 2 статьи 23 слова «и арбитражным судам субъектов Российской Федерации» заменить словами «, арбитражным судам субъектов Российской Федерации и специализированным арбитражным судам»;#❝
5) часть | статьи 26 после слов «административных дел» дополнить словами «, подсудных судам общей юрисдикции, а также экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами,».#❝
2) в абзаце первом пункта 2 статьи 8 слова «и арбитражных судов субъектов Российской Федерации» заменить словами «, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судов»;#❝
5) пункт 1 статьи 24 дополнить словами «, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом»;#❝
6) абзац второй статьи 26 дополнить словами «, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом»;#❝
7) пункт 4 статьи 30 после слов «арбитражными апелляционными судами,» дополнить словами «если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом,»;#❝
8) пункт 1 статьи 36 дополнить словами «, федеральных арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов»;#❝
9) пункт 4 статьи 40 после слов «Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» дополнить словами «, федеральных арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов»;#❝
10) дополнить главой IV! следующего содержания:#❝
Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда#❝
Статья 43°. Состав Суда по интеллектуальным правам 1. Суд по интеллектуальным правам действует в составе судей,#❝
3. Рассмотрение дел в кассационном порядке Суд по интеллектуальным правам осуществляется: | президиумом — при пересмотре дел, рассмотренных Судом по интеллектуальным правам по перво?. инстанции; коллегиальным составом судей — при пересмотре дел, рассмотренных арбитражными судами субъектов Российской Федерации, арбитражными#❝
1. Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает:#❝
1) дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секрета производства (ноу-хау), средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;#❝
2) дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе:#❝
об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством Российской Федерации#❝
2. Указанные в пункте | настоящей статьи дела рассматриваются Судом по интеллектуальным правам независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.#❝
4. Суд по интеллектуальным правам пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.#❝
1. Президиум Суда по интеллектуальным правам действует в составе председателя Суда по интеллектуальным правам, его заместителей, председателей судебных составов и судей, входящих в состав президиума Суда по интеллектуальным правам в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.#❝
2. Судьи Суда по интеллектуальным правам, входящие в состав президиума Суда по интеллектуальчым правам, утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению председателя Суда по интеллектуальным правам сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума Суда по#❝
1. Президиум Суда по интеллектуальным правам осуществляет в кассационном порядке проверку законности вступивших в законную силу судебных актов Суда по интеллектуальным правам, принятых им по первой инстанции.#❝
1. Президиум Суда по ихктеллектуальным правам созывается председателем этого суда по мере необходимости.#❝
3. Постановления президиума Суда по интеллектуальным правам принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов президиума и подписываются председателем Суда по интеллектуальным правам. Члены президиума не вправе воздерживаться от голосования.#❝
4. Порядок работы президиума Суда по интеллектуальным правам по рассмотрению в кассационном порядке законности вступивших в законную силу судебных актов Суда по интеллектуальным правам определяется положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о производстве в арбитражном суде в кассационной инстанции.#❝
1. В Суде по интеллектуальным правам по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации могут быть созданы судебные коллегии. Состав судебных коллегий утверждается президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда.#❝
1. В Суде по интеллектуальным правам председателем Суда по интеллектуальным правам образуются судебные составы из числа судей этого суда с учетом специализации судей. 2. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом Суда по интеллектуальным правам сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного#❝
1. Председатель Суда по интеллектуальным правам является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российско Федерации.#❝
2. Председатель Суда по интеллектуальным правам:#❝
4) созывает президиум Суда по интеллектуальным правам и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные настоящим Федеральным конституционным законом к ведению президиума;#❝
5) осуществляет общее руководство аппаратом Суда по интеллектуальным правам, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда;#❝
1. Заместители председателя Суда по интеллектуальным правам являются судьями и осуществляют процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.#❝
2. Заместители председателя Суда по интеллектуальным правам в соответствии с распределением обязанностей организуют деятельность структурных подразделений аппарата суда, а в случае образования судебных коллегий возглавляют судебные коллегии.#❝
3. В случае отсутствия председателя Суда по интеллектуальным правам его полномочия по поручению председателя осуществляет один из заместителей председателя.»;#❝
12) статью 52 дополнить пунктом 3? следующего содержания:#❝
«3?. Место постоянного пребывания специализированного арбитражного суда определяется Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации официально извещает о месте пребывания#❝
2. Суд по интеллектуальным правам считается образованным с момента назначения не менее половилы судей от установленной численности судей этого суда.#❝
3. Дела, рассмотрение которых отнесено настоящим Федеральным конституционным законом к компетенции Суда по интеллектуальным правам, впредь до начала деятельности Суда по интеллектуальным правам рассматриваются в соответствующем суде.#❝
1. Председатель, заместители председателя и судьи Суда по интеллектуальным правам назначаются на должность при соблюдении требований и в порядке, которые установлены Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-[ «О статусе судей в Российской Федерации» для председателя, заместителей председателя и судей федерального арбитражного суда округа с особенностями, предусмотренными для судей специализированных арбитражных судов.#❝
2. Должностные оклады председателя, заместителя председателя,#❝
устанавливаются В размере должностных окладов соответственно председателя, заместителя председателя, председателя судебного состава и#❝
внести изменения в федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России» на 2007 — 2011 годы, предусматривающие увеличение ассигнований в федеральном бюджете Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации;#❝
предусмотреть в Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» увеличение штатной численности судей и работников аппаратов арбитражных судов и выделение Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации дополнительных средств на финансирование расходов, связанных с образованием Суда по#❝
Пояснительная записка к проекту федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам#❝
Проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (далее — законопроект, проект) направлен на реализацию статей 44 (часть 1), 46, 71 (пункт «o»), 118, 127 и 128 Конституции Российской Федерации, а также положений части ГУ Гражданского кодекса Российской Федерации посредством создания в Российской Федерации специализированного арбитражного суда по разрешению споров, связанных с защитой интеллектуальных прав.#❝
Увеличение числа споров, связанных с интеллектуальными правами, объективно требует создания профессионального специализированного арбитражного суда, способного рассмотреть спор качественно не только с правовой точки зрения, но и с ‘учетом специфики того или иного интеллектуального права, подлежащего защите. При этом рассмотрение таких споров, как правило, требует наличия специальных знаний (восполнить отсутствие которых у суда не может и проведение экспертизы, так как сама по себе экспертиза по таким делам нуждается в очень серьезной оценке). Создание такого суда позволит повысить эффективность системы защиты интеллектуальных прав в Российской Федерации с учетом международных стандартов.#❝
1. Предметом правового регулирования законопроекта являются общественные отношения, связанные с созданием специализированного арбитражного суда в Российской Федерации, к компетенции которого#❝
Законопроектом предусмотрено образование Суда по интеллектуальным правам не позднее | января 2012 года, а также определяется его компетенция и порядок формирования. Местонахождение Суда по интеллектуальным правам определяется Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, о чем официально извещает Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.#❝
Действие проекта распространяется на физических и юридических лиц, чьи интеллектуальные права нарушены, арбитражные суды, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения.#❝
2. Статья 127 Конституции Российской Федерации определяет Высший Арбитражный Суд Российской Федерации как высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляющий в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дающий разъяснения по вопросам судебной практики.#❝
Частью 3 статьи 128 Конституции Российской Федерации закреплено, в частности, что полномочия, порядок образования и деятельности иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.#❝
В соответствии с положениями статьи 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и#❝
Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» установлено, что арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации (статья 1). Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют: Высший Арбситражный Суд Российской Федерации; федеральные арбитражные суды округов; арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах.#❝
Статьей 4 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» закреплено, что арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.#❝
Поэтому Суд по интеллектуальчым правам создается путем принятия федерального конституционного закона о внесении изменений в федеральные конституционные законы «О судебной системе в Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации».#❝
Проектом предусмотрено внесение изменений в статью 26 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», предусматривающую создание специализированных федеральных судов, поскольку ее действующая редакция распространяется исключительно на создание специализированных федеральных судов в системе судов общей юрисдикции, что вытекает из системного толкования положений статьи 126 Конституции Российской Федерации и части 3 статьи 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской#❝
3. Законопроектом устанавливается, что Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанции.#❝
1) дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секрета производства (ноу-хау), средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;#❝
2) дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе:#❝
об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством Российской Федерации рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения;#❝
товарному знаку, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительным;#❝
Указанные дела будут рассматриваться Судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.#❝
В качестве суда кассационной инстанции Суд по интеллектуальным правам будет рассматривать дела, рассмотренные им по первой инстанции, а также дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов Российской ‘Федерации по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.#❝
4. Проектом также устанавливается порядок пересмотра решений Суда по интеллектуальным правам.#❝
Решение Суда по интеллектуальным правам, принятое по первой инстанции, оспаривается в президиуме того же Суда в кассационном порядке. Участие судьи, входящего в состав президиума Суда по интеллектуальным правам, при рассмотрении дела в кассационном порядке не допускается в случае участия этого судьи при рассмотрении данного дела по первой инстанции, что вытекает из положений части | статьи 22 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации.#❝
5. Предполагается, что Суд по интеллектуальным правам будет состоять не менее чем из 30 судей. К судьям Суда по интеллектуальным правам устанавливаются требования в отношении возраста, стажа и порядка назначения на должность, предъявляемые к судьям федеральных арбитражных судов округов.#❝
Для целей изучения специальных вопросов, возникающих при рассмотрении конкретных дел, относящихся к — компетенции специализированного арбитражного суда, в его аппарате предусматривается формирование группы советников, обладающих — квалификацией,#❝
Перечень актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, принятию, приостановлению, изменению или дополнению в связи с принятием федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации»#❝
Принятие Федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации» потребует внесения изменений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (в части установления особых требований к судьям специализированных арэитражных судов), Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (в части возможности рассмотрения Судом по интеллектуальным правам дел в первой инстанции в коллегиальном составе, определения компетенции Суда по интеллектуальным правам, предоставления специализированным арбитражным судам права направлять запросы с целью получения разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения ученых, специалистов и прочих лиц, установхения порядка рассмотрения Судом по интеллектуальным правам дел в качестве суда кассационной инстанции), статью 1486 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части отнесения к компетенции арбитражных судов рассмотрения заявлений о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования).#❝
В связи с этим одновременно зносится проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по#❝
Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации»#❝
Принятие Федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации» потребует дополнительного финансирования системы арбитражных судов из федерального бюджета, исходя из расчета на 30 судей Суда по интеллектуальным правам. Финансирование мероприятий по созданию и функционированию Суда необходимо предусмотреть в изменениях к Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007 — 2011 годы (утверждена постановлением Правительства Российской#❝
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в св — Постановление Пленума ВАС РФ от 14.10.2010 № 52
- Об утверждении судьи членом президиума Арбитражного суда Саратовской области — Постановление Пленума ВАС РФ от 14.10.2010 № 45
- Об утверждении арбитражных заседателей арбитражных судов субъектов Российской Федерации — Постановление Пленума ВАС РФ от 14.10.2010 № 51
- Об утверждении судьи членом президиума Арбитражного суда Тамбовской области — Постановление Пленума ВАС РФ от 14.10.2010 № 46
- Об утверждении судьи членом президиума Арбитражного суда Республики Мордовия — Постановление Пленума ВАС РФ от 02.12.2010 № 58
- Об утверждении судьи членом президиума Арбитражного суда Нижегородской области — Постановление Пленума ВАС РФ от 02.12.2010 № 57
- Об утверждении судьи членом президиума Арбитражного суда Новгородской области — Постановление Пленума ВАС РФ от 02.12.2010 № 56
- Об утверждении судьи членом президиума Арбитражного суда Самарской области — Постановление Пленума ВАС РФ от 02.12.2010 № 59