О некоторых вопросах обеспечения независимого осуществления правосудия арбитражными судами

наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской#❝

Федерации», «О персональных данных», органы, осуществляющие публичные полномочия (далее — органы), вправе проводить контрольные мероприятия, в сферу реализации которых могут попасть и арбитражные суды Российской Федерации.#❝

Одновременно указанные органы на основании тех же законов и положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представляют в арбитражных судах Российскую Федерацию и иные публично-правовые образования по делам, отнесенным к компетенции соответствующего органа, а также на общих основаниях выступают сторонами в арбитражном процессе.#❝

Совмещение органами контрольных полномочий в отношении арбитражных судов и полномочий представителя лица (публичноправового образования), участвующего в судопроизводстве в арбитражном суде, либо прав и обязанностей стороны в арбитражном процессе создает условия для возникновения конфликта интересов и постороннего вмешательства в деятельность судебной власти, снижает уровень гарантий независимости судей при осуществлении правосудия, провоцирует сомнения у других лиц, участвующих в делах, в объективности и беспристрастности судебного разбирательства и принимаемых по его итогам судебных актов.#❝

осуществлении правосудия.#❝

Руководствуясь указанными конституционными — принципами, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации как высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, отнесенных к компетенции арбитражных судов, и главный распорядитель бюджетных средств в условиях отсутствия соответствующего специального органа, не совмещающего функции государственного контроля и представителя публично-правовых образований в арбитражных судах, самостоятельно организует работу арбитражных судов, обеспечивает соблюдение ими в процессе своего функционирования законов Российской Федерации, а также на основании статей 158 и 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет финансовый контроль за использованием арбитражными судами бюджетных средств в части обеспечения их целевого использования и представления отчетности.#❝

Выполняя указанные функции, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в целях обеспечения полноты и эффективности контроля вправе предложить соответствующему органу, осуществляющему публичные полномочия в определенной сфере, принять участие в осуществлении контрольных мероприятий и в этих целях направить в адрес данного органа перечень арбитражных судов, в отношении которых планирует проведение контрольных мероприятий в предстоящем году. Контрольные мероприятия осуществляются этими органами только в отношении арбитражных судов, включенных в указанный перечень, а также только в сроки и в объемах, определяемых по согласованию с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.#❝

В тех случаях, когда закон допускает осуществление конкретных контрольных мероприятий вне места нахождения проверяемого лица на#❝

основе представляемых им в предусмотренном законом порядке#❝

деклараций и иных документов, такие мероприятия проводятся соответствующим органом на общих основаниях.#❝

В случае нарушения органами указанных требований Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принимает решение о прекращении проведения контрольных мероприятий, уведомив об этом орган и соответствующий арбитражный суд.#❝

В связи с этим, а также с учетом положений статьи 41 Конституции Российской Федерации является допустимым инициирование органами проведения в арбитражных судах контрольных мероприятий по проверке соблюдения установленных законом требований в Целях исключения угрозы жизни и здоровью работников судов и иных граждан (например, проверка соблюдения в судах требований пожарной безопасности, санитарных норм и правил и т.п.).#❝

При этом органы обязаны уведомлять арбитражный суд, в отношении которого предполагается проведение контрольных мероприятий, а также Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о предполагаемых мероприятиях, согласовывая с проверяемым арбитражным судом время#❝

проведения данных мероприятий.#❝

В случае возникновения в здании арбитражного суда ситуаций, требующих принятия незамедлительных мер (в частности, проведения оперативных мероприятий в связи с угрозой террористического акта), достаточно уведомления руководства проверяемого арбитражного суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о проводимых мероприятиях с указанием причин их неотложности.#❝

арбитражным судам Российской Федерации» признать утратившим силу.#❝

Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.А. Иванов#❝

Секретарь Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации | Т.В. Завьялова#❝