О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об арбитражных заседателях ар…

«41. Арбитражный заседатель при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.#

В случае возникновения конфликта интересов арбитражный заседатель, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.#

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) арбитражного заседателя влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью арбитражного заседателя и правами и законными интересами граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.#

Под личной заинтересованностью арбитражного заседателя, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих обязанностей, понимается возможность получения арбитражным заседателем при исполнении своих обязанностей доходов в виде материальной выгоды либо иного неправомерного преимущества непосредственно для арбитражного заседателя, членов его семьи или иных лиц и организаций, с которыми арбитражный заседатель связан финансовыми или иными обязательствами.»;#

«7) лица, состоящие в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем и заместителем председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации.»;#

«Арбитражный суд субъекта Российской Федерации организует проверку достоверности сведений о кандидатурах арбитражных заседателей. При этом арбитражный суд субъекта Российской Федерации вправе обратиться с требованием о проверке достоверности представленных ему сведений в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки в установленный арбитражным судом срок, но не позднее чем через два месяца со дня поступления указанного требования.».#

Статья 2#

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.#

Президент Российской Федерации В.В. Путин#

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА#

к проекту федерального закона «О внесении изменений в#

Федеральный закон «Об арбитражных заседателях#

арбитражных судов субъектов Российской Федерации»#

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» подготовлен в целях обеспечения единого правового регулирования требований, предъявляемых к судьям и арбитражным заседателям, привлеченным к рассмотрению дел в арбитражных судах. В соответствии с названным Федеральным законом (статья 1) и положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об участии арбитражных заседателей в рассмотрении дела (статьи 18, 19, 21, 24) арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности судьи, на них распространяются нормы об отводе и самоотводе судьи.#

С учетом этого законопроектом предлагается закрепить в Федеральном законе от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» положение о недопустимости конфликта интересов, который влияет или может повлиять на надлежащее исполнение арбитражным заседателем своих обязанностей.#

В связи с этим в законопроекте предусматривается, что арбитражными заседателями не могут быть лица, состоящие в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем и заместителем председателя того же суда.#

Аналогичные положения содержатся в статьях 3 и 5 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации». Данные изменения позволят исключить сомнения в нарушении объективности и беспристрастности арбитражных заседателей как при отборе кандидатов в арбитражные заседатели, так и при рассмотрении дела с их участием.#

Законопроектом также предусматривается, что арбитражный суд субъекта Российской Федерации организует проверку достоверности сведений о кандидатурах арбитражных заседателей; в этих целях суд вправе обратиться с требованием о проверке достоверности представленных ему сведений в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки в установленный арбитражным судом срок, но не позднее чем через два месяца со дня поступления указанного требования.#

Положение схожего содержания закреплено в пункте 7 статьи 5 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в отношении организации проверок достоверности документов и сведений кандидатов на должности судей, осуществляемых квалификационными коллегиями судей.#

ПЕРЕЧЕНЬ#

актов федерального законодательства и иных нормативных#

правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу,#

приостановлению, изменению или принятию в связи с#

принятием Федерального закона «О внесении изменений в#

Федеральный закон «Об арбитражных заседателях#

арбитражных судов субъектов Российской Федерации»#

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, принятия, приостановления, изменения или дополнения актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов.#

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ#

к проекту федерального закона «О внесении изменений в#

Федеральный закон «Об арбитражных заседателях#

арбитражных судов субъектов Российской Федерации»#

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» не потребует дополнительных финансовых средств, покрываемых за счет федерального бюджета.#