О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан»
Постановление Пленума ВС РФ от 24.06.2025 № 13 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 13
г. Москва 24 июня 2025 г.
О внесении в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан»
Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации
постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан».#❝
2. Представлять данный проект федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации секретарю Пленума, судье Верховного Суда Российской Федерации В.В. Момотову.#❝
Настоящий Федеральный закон предусматривает установление гарантий социальной защиты отдельных категорий граждан Российской Федерации в связи с принятием в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта – Запорожской области.#❝
1) судей в отставке, постоянно проживавших на территории Запорожской области на 30 сентября 2022 года или выехавших в период с 24 февраля 2022 года по 29 сентября 2022 года за пределы данной территории в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и являвшихся на 30 сентября 2022 года получателями ежемесячного пожизненного денежного содержания, назначенного в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Запорожской области до 24 февраля 2022 года;#❝
2) судей в отставке, постоянно проживавших на территории Запорожской области на 30 сентября 2022 года или выехавших в период с 24 февраля 2022 года по 29 сентября 2022 года за пределы данной территории в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и имевших право на 30 сентября 2022 года на назначение ежемесячного пожизненного денежного содержания в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Запорожской области до 24 февраля 2022 года;#❝
3) лиц, замещавших на 30 сентября 2022 года должности судей судов, действовавших на территории Запорожской области, постоянно проживавших на 30 сентября 2022 года на территории Запорожской области и не назначенных на должности судей при формировании в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2023 года № 91-ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Запорожской области» первоначальных составов судов Российской Федерации;#❝
4) лиц, замещавших на 30 сентября 2022 года должности судей судов, действовавших на территории Запорожской области, постоянно проживавших на 30 сентября 2022 года на территории Запорожской области и назначенных на должности судей при формировании в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2023 года № 91-ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Запорожской области» первоначальных составов судов Российской Федерации.#❝
1. Гражданам Российской Федерации, указанным в пункте 2 статьи 2#❝
2. Гражданам Российской Федерации, указанным в пунктах 3 и 4 статьи 2 настоящего Федерального закона, в выслугу лет судей для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет включаются периоды работы:#❝
3. Гражданам Российской Федерации, указанным в пунктах 3 и 4 статьи 2 настоящего Федерального закона, в стаж работы для назначения ежемесячного пожизненного содержания и выходного пособия засчитывается время работы на должности судьи в судах различного уровня и юрисдикции в Союзе ССР, на Украине, в судах, действовавших на территории Запорожской области до 21 сентября 2023 года, а также время предшествующей работы на должностях, указанных в статье 7 Федерального закона от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации».#❝
1. Лица, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, по их выбору имеют право на назначение пенсии на общих основаниях или на ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с нормами пункта 5 статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации».#❝
2. Лицам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, выплачивается ежемесячное пожизненное содержание в размере, установленном в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Запорожской области до 24 февраля 2022 года. При этом общий размер ежемесячного пожизненного содержания не может быть ниже размера ежемесячного пожизненного денежного содержания, а также иных гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим лицам по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона.#❝
3. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 2 настоящего Федерального закона:#❝
1) выходное пособие выплачивается в соответствии с нормами пункта 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации»;#❝
2) ежемесячное пожизненное содержание и выходное пособие исчисляются из размера ежемесячного денежного вознаграждения, которое могло быть начислено работающему на соответствующей должности судье. При этом должности лиц, указанных в пункте 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, считаются соответствующими должностям судей судов Российской Федерации в соответствии с приложением к настоящему Федеральному закону.#❝
4. Лицам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона, размеры ежемесячного пожизненного содержания увеличиваются (индексируются) в размерах и сроки, которые предусмотрены для увеличения (индексации) размеров должностных окладов судей в Российской Федерации.#❝
5. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 2 настоящего Федерального#❝
закона, размеры ежемесячного пожизненного содержания увеличиваются (индексируются) в размерах и сроки, которые предусмотрены для увеличения (индексации) размеров должностных окладов судей в Российской Федерации, а также в случае увеличения (индексации) любых составляющих ежемесячного денежного вознаграждения судьи.#❝
2. Выплаты, предусмотренные настоящим Федеральным законом, осуществляются со дня вступления его в силу.#❝
3. Социальные гарантии, установленные для пребывающих в отставке судей в Российской Федерации Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», распространяются на лиц, указанных в пунктах 1, 2 и 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, со дня вступления его в силу.#❝
4. Требования и ограничения, установленные для пребывающих в отставке судей в Российской Федерации Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», распространяются на лиц, указанных в пунктах 1, 2 и 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, со дня вступления его в силу.#❝
Приложение#❝
Наименование должности в судах, Наименование должности в судах действовавших на территории Российской Федерации#❝
1 2 Судья местного (общего, Судья районного суда административного) суда Заместитель председателя Заместитель председателя районного местного (общего, суда административного) суда Председатель местного (общего, Председатель районного суда административного) суда Судья апелляционного суда Судья верховного суда республики,#❝
округа Секретарь судебной палаты Председатель судебной коллегии апелляционного суда верховного суда республики, краевого,#❝
округа Заместитель председателя Заместитель председателя верховного апелляционного суда суда республики, краевого, областного#❝
округа Судья местного хозяйственного Судья арбитражного суда субъекта суда Российской Федерации Заместитель председателя местного Заместитель председателя арбитражного хозяйственного суда суда субъекта Российской Федерации Председатель местного Председатель арбитражного суда субъекта хозяйственного суда Российской Федерации#❝
Проект федерального закона «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан» (далее – законопроект) подготовлен во исполнение статьи 14 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Запорожской области».#❝
Законопроектом устанавливаются дополнительные гарантии социальной защиты гражданам Российской Федерации, являющимся судьями в отставке, постоянно проживающим на территории Запорожской области на 30 сентября 2022 года и получавшим на указанную дату ежемесячное пожизненное содержание либо имевшим право на его получение, а также гражданам Российской Федерации, замещавшим на 30 сентября 2022 года должности судей судов, действовавших на территории Запорожской области, постоянно проживавшим на указанную дату на территории Запорожской области и назначенным либо не назначенным на должности судей при формировании первоначальных составов федеральных судов, создаваемых на территории Запорожской области.#❝
Законопроектом устанавливается порядок исчисления выслуги лет для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет, исчисления стажа работы при назначении ежемесячного пожизненного содержания и выходного пособия, а также порядок назначения, выплаты ежемесячного пожизненного содержания и выходного пособия указанным категориям граждан.#❝
Так, в соответствии с законопроектом судьям в отставке, соответствующим приведенным выше критериям и получавшим ежемесячное пожизненное денежное содержание, назначенное в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Запорожской области до 30 сентября 2022 года, выплачивается ежемесячное пожизненное содержание в размере, установленном в соответствии с данным законодательством. При этом общий размер ежемесячного пожизненного содержания не может быть ниже размера ежемесячного пожизненного денежного содержания, а также иных гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим лицам по состоянию на день вступления в силу рассматриваемого проекта федерального закона.#❝
Судьи в отставке, имевшие право на 30 сентября 2022 года на назначение ежемесячного пожизненного денежного содержания, имеют#❝
право на назначение пенсии на общих основаниях или на ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с нормами пункта 5 статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации».#❝
Аналогичные гарантии предусмотрены для лиц, замещавших на 30 сентября 2022 года должности судей судов, действовавших на территории Запорожской области, и не назначенных на должности судей первоначальных составов судов Российской Федерации, создаваемых на территории Запорожской области.#❝
Кроме того, приведенной выше категории граждан Российской Федерации выплачивается выходное пособие в соответствии с нормами пункта 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации».#❝
Выплаты, предусмотренные проектом закона, будут осуществляться со дня вступления его в силу. С этого же момента будут применяться социальные гарантии, требования и ограничения, установленные Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» для судей, пребывающих в отставке.#❝
Принятие законопроекта позволит учитывать права граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территории Запорожской области и занимавших или занимающих должности судей, приобретенные ими до принятия Запорожской области в состав Российской Федерации, в целях предоставления социальных гарантий.#❝
федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,#❝
Принятие Федерального закона «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.#❝
Проектом федерального закона «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан» (далее – законопроект) предусматривается материальное обеспечение в части выплаты ежемесячного пожизненного содержания следующим категориям граждан Российской Федерации:#❝
судьям в отставке, постоянно проживавшим на территории Запорожской области на 30 сентября 2022 года и являвшимся на 30 сентября 2022 года получателями ежемесячного пожизненного денежного содержания, назначенного в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Запорожской области до 30 сентября 2022 года;#❝
лицам, замещавшим на 30 сентября 2022 года должности судей судов, действовавших на территории Запорожской области, постоянно проживавшим на 30 сентября 2022 года на территории Запорожской области и не назначенным на должности судей при формировании в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2023 года № 91-ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Запорожской области» первоначальных составов судов Российской Федерации;#❝
лицам, замещавшим на 30 сентября 2022 года должности судей судов, действовавших на территории Запорожской области, постоянно проживавшим на 30 сентября 2022 года на территории Запорожской области и назначенным на должности судей при формировании в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2023 года № 91-ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Запорожской области» первоначальных составов судов Российской Федерации.#❝
Согласно представленным данным Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, общее количество судей в отставке, являющихся получателями страховой (социальной) пенсии по старости и проживающих на территории Запорожской области, составляет 23 человека.#❝
По состоянию на 1 января 2024 года сумма выплат указанной категории граждан составляет 231 214,78 рубля в месяц.#❝
В целях осуществления правосудия на территории Запорожской области штатная численность судей вновь созданных судов составляет 179 человек. Для осуществления выплат по ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания работающих судей потребуются дополнительные бюджетные ассигнования федерального бюджета в сумме 98 975 899,80 рубля в год.#❝
Для выплаты выходного пособия гражданам, замещавшим на 30 сентября 2022 года должности судей судов, действовавших на территории Запорожской области, не назначенным на должности судей#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О практике применения судами положений статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации об обратной силе уголовного закона — Постановление Пленума ВС РФ от 24.06.2025 № 10
- О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодател — Постановление Пленума ВС РФ от 24.06.2025 № 15
- Об изменении списка судебных примирителей — Постановление Пленума ВС РФ от 24.06.2025 № 19
- Об утверждении в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Росси — Постановление Пленума ВС РФ от 24.06.2025 № 17
- Об избрании секретаря Пленума Верховного Суда Российской Федерации — Постановление Пленума ВС РФ от 28.10.2025 № 20
- Об изменении состава Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации — Постановление Пленума ВС РФ от 28.10.2025 № 25
- О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О создании суда Путинского района города Гро — Постановление Пленума ВС РФ от 28.10.2025 № 23
- О переводе судей Верховного Суда Российской Федерации из Судебной коллегии по экономическим спорам в Судебную коллегию по административным делам и в С — Постановление Пленума ВС РФ от 28.10.2025 № 24