Об утверждении требований к техническим средствам, используемым участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией…
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 № 303 "Об утверждении требований к техническим средствам, используемым участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к тех
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 17.09.2026 05:56. История редакций (3) · Скачать .doc · Печать
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2020 г. № 303
МОСКВА
Об утверждении требований к техническим средствам, используемым участниками оборота товаров, подлежащих обязательной
маркировке средствами идентификации, для обмена информацией
с государственной информационной системой мониторинга
за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке
средствами идентификации, в том числе к техническим средствам проверки кода проверки
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 83, от 29.11.2024 № 1674)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые требования к техническим средствам, используемым участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к техническим средствам проверки кода проверки.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 марта 2020 г. № 303#❝
ТРЕБОВАНИЯ
к техническим средствам, используемым участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к техническим средствам проверки кода проверки#❝
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 83, от 29.11.2024 № 1674)
1. Настоящие требования применяются к техническим средствам, используемым участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также к техническим средствам, используемым субъектами обращения лекарственных средств для обмена информацией с системой мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения (далее соответственно - технические средства информационного обмена, участник оборота, информационная система мониторинга).#❝
2. Технические средства информационного обмена должны обеспечивать обмен информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации (ее прием и передачу), в электронной форме между участником оборота и информационной системой мониторинга посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - информационный обмен).#❝
3. К техническим средствам информационного обмена относятся:#❝
устройства регистрации эмиссии - технические средства, предназначенные для получения участниками оборота кодов маркировки от информационной системы мониторинга и для передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров (упаковок товаров) средствами идентификации, включающие в себя технические средства проверки кода проверки или соответствующие требованиям к техническим средствам проверки кода проверки;#❝
устройства регистрации выбытия (регистраторы выбытия) - технические средства, предназначенные для передачи в информационную систему мониторинга сведений о выводе из оборота товаров, включающие в себя технические средства проверки кода проверки;#❝
технические средства получения информации о товаре - программные и (или) программно-аппаратные средства, функционирующие в том числе с контрольно-кассовой техникой и предназначенные для получения участниками оборота информации о товарах, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, которая содержится на указанных товарах, в том числе на упаковках таких товаров, и в информационной системе мониторинга. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2024 № 1674)#❝
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 83)
4. Сведения об устройствах регистрации эмиссии, устройствах регистрации выбытия (регистраторах выбытия), используемых участниками оборота для информационного обмена с оператором информационной системы мониторинга (далее - оператор), вносятся оператором в информационную систему мониторинга. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 83)#❝
5. Технические средства информационного обмена должны обеспечивать:#❝
взаимную аутентификацию с техническими средствами оператора, осуществляющими информационный обмен с участником оборота;#❝
противодействие угрозам безопасности информации, в том числе защиту документов, передаваемых оператору, от доступа третьих лиц;#❝
при отсутствии подтверждения оператора о получении им направленного ему документа повторную передачу этого документа оператору;#❝
прием документов от информационной системы мониторинга; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2024 № 1674)#❝
выполнение иных функций, обеспечивающих информационный обмен с информационной системой мониторинга в соответствии с требованиями актов Правительства Российской Федерации, утверждающих правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенности внедрения информационной системы мониторинга в отношении отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2024 № 1674)#❝
Технические средства получения информации о товаре должны соответствовать требованиям, установленным настоящим пунктом, за исключением требований, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2024 № 1674)#❝
Под документами в настоящем пункте понимаются электронные документы, обмен которыми между техническими средствами, используемыми участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и информационной системой мониторинга предусмотрен постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. № 1556 "Об утверждении Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения" и от 26 апреля 2019 г. № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров", а также актами Правительства Российской Федерации, определяющими особенности маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения информационной системы мониторинга в отношении указанных товаров.#❝
6. Устройства регистрации эмиссии помимо соответствия требованиям, указанным в пункте 5 настоящего документа, должны:#❝
обеспечивать получение от информационной системы мониторинга кодов маркировки, их хранение в условиях, исключающих доступ к ним третьих лиц, а также их предоставление только уполномоченному лицу участника оборота;#❝
включать в свой состав технические средства проверки кода проверки либо соответствовать требованиям к техническим средствам проверки кода проверки.#❝
Устройство регистрации эмиссии, включающее в свой состав техническое средство проверки кода проверки, должно иметь выданный Федеральной службой безопасности Российской Федерации документ, подтверждающий отсутствие влияния этого устройства регистрации эмиссии на выполнение входящим в его состав техническим средством проверки кода проверки установленных требований к шифровальным (криптографическим) средствам защиты информации, действующих в отношении шифровальных (криптографических) средств технических средств информационного обмена и технических средств проверки кодов проверки (далее - требования к шифровальным (криптографическим) средствам защиты кодов маркировки) при выполнении ими всех функций, установленных законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 83)#❝
Устройство регистрации эмиссии, выполняющее функции технического средства проверки кода проверки, должно иметь документ, выданный Федеральной службой безопасности Российской Федерации, о его соответствии требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты кодов маркировки при выполнении ими всех функций, установленных законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 83)#❝
61. Устройства регистрации выбытия (регистраторы выбытия) помимо соответствия требованиям, указанным в пункте 5 настоящего документа, должны иметь выданный Федеральной службой безопасности Российской Федерации документ, подтверждающий отсутствие влияния этого устройства регистрации выбытия (регистратора выбытия) на выполнение входящим в его состав техническим средством проверки кода проверки требований к шифровальным (криптографическим) средствам защиты кодов маркировки при выполнении ими всех функций, установленных законодательством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 83)#❝
7. Технические средства проверки кода проверки должны:#❝
иметь корпус, опломбированный его изготовителем, и нанесенный на корпус заводской номер технического средства проверки кода проверки;#❝
обеспечивать шифрование документов, передаваемых в информационную систему мониторинга в электронной форме, и расшифровывание документов, полученных от информационной системы мониторинга;#❝
являться средством измерения времени и местоположения по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС;#❝
исключать возможность формирования документов, предназначенных для передачи в информационную систему мониторинга, в случае если время, указанное в этих документах, отличается более чем на 5 минут от реального времени;#❝
осуществлять проверку достоверности кода маркировки, если код маркировки содержит код проверки, доступный для самостоятельной проверки техническим средством с использованием ключа проверки кода проверки;#❝
исключать возможность повторного создания усиленной квалифицированной электронной подписи для документа в случае, если через 10 календарных дней с момента создания квалифицированной электронной подписи для документа от информационной системы мониторинга не будет получено уведомление, подтверждающее получение указанного документа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;#❝
иметь документ, выданный Федеральной службой безопасности Российской Федерации, о соответствии требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты кодов маркировки при выполнении ими всех функций, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 83)#❝
обеспечивать некорректируемую регистрацию информации; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 83)#❝
иметь криптографические ключи для взаимной аутентификации технических средств информационного обмена и технических средств оператора, шифрования, расшифровывания и некорректируемой регистрации информации (далее - криптографические ключи для информационного обмена), а также ключи проверки кода маркировки; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 83)#❝
иметь документ о результатах проверки совместимости с техническими средствами оператора, предусмотренный пунктом 9 настоящего документа. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 83)#❝
Фискальные накопители должны соответствовать (в том числе в части выполнения ими функций технических средств проверки кода проверки, за исключением требований, предусмотренных абзацами пятым, шестым и десятым настоящего пункта) требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 83)#❝
71. Технические средства получения информации о товаре помимо соответствия требованиям, указанным в пункте 5 настоящего документа, должны обеспечивать функциональную совместимость с техническими средствами оператора, включающую:#❝
а) распознание кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку товара в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix, без использования сведений, содержащихся в штриховом коде, нанесенном на упаковку товара в соответствии со стандартом EAN;#❝
в) прием и передачу сведений о коде маркировки и (или) о коде идентификации маркированного товара в контрольно-кассовую технику и информационную систему мониторинга, в том числе с использованием товароучетной системы участника оборота товаров, в случае если она входит в состав технического средства получения информации о товаре;#❝
г) фиксацию состава, целостности и работоспособности технического средства получения информации о товаре;#❝
д) фиксацию сбоев и отказов в работе технического средства получения информации о товаре при работе с информационной системой мониторинга согласно стандартным протоколам передачи данных, формат которых определяется оператором и размещается на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";#❝
72. Правила обеспечения функциональной совместимости технических средств получения информации о товаре с техническими средствами оператора утверждаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - правила совместимости). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2024 № 1674)#❝
8. Федеральная служба безопасности Российской Федерации:#❝
вправе устанавливать дополнительные требования к ключам проверки кода проверки, иным криптографическим ключам технических средств проверки кода проверки и шифровальным (криптографическим) средствам, применяемым для производства технических средств проверки кода проверки, а также дополнительные требования к иным шифровальным (криптографическим) средствам, указанным в настоящем документе;#❝
осуществляет подтверждение соответствия технических средств проверки кода проверки (в том числе фискальных накопителей) требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты кодов маркировки при выполнении ими всех функций, установленных законодательством Российской Федерации, и публикует перечень таких технических средств, соответствующих указанным требованиям;#❝
выдает изготовителям технических средств проверки кода проверки, соответствующих требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты кодов маркировки, криптографические ключи для информационного обмена, предназначенные для реализации такими техническими средствами симметричных криптографических алгоритмов;#❝
выдает на модели устройств регистрации эмиссии, выполняющие функции технических средств проверки кода проверки, и на технические средства проверки кода проверки (в том числе фискальные накопители) документы об их соответствии требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты кодов маркировки при выполнении ими всех функций, установленных законодательством Российской Федерации, а также выдает документы, подтверждающие отсутствие влияния модели устройства регистрации эмиссии и модели устройства регистрации выбытия (регистратора выбытия) на выполнение входящим в их состав техническим средством проверки кода проверки требований к шифровальным (криптографическим) средствам защиты кодов маркировки при выполнении ими всех функций, установленных законодательством Российской Федерации.#❝
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 83)
9. Оператор проводит проверку совместимости моделей технических средств проверки кода проверки (в том числе фискальных накопителей) в части их функционирования совместно с техническими средствами оператора и выдает документы о результатах такой проверки. В случае получения положительного результата указанной проверки совместимости оператор выдает ключи проверки кода проверки, предусмотренные абзацем девятым пункта 7 настоящего документа, изготовителям технических средств проверки кода проверки (в том числе фискальных накопителей), соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 83)#❝
10. В целях подтверждения соответствия функциональной совместимости технического средства получения информации о товаре с техническими средствами оператора оператор совместно с производителем (разработчиком) указанного технического средства (далее - производитель технического средства) проводит проверку функциональной совместимости программного обеспечения такого технического средства с техническими средствами оператора (далее - проверка функциональной совместимости) в соответствии с правилами совместимости.#❝
Правилами совместимости устанавливаются в том числе основания для принятия оператором решения об отрицательных результатах проверки функциональной совместимости, порядок направления заявителям уведомлений по результатам проверки функциональной совместимости и порядок обжалования результатов проверки функциональной совместимости.#❝
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2024 № 1674)
11. Для проведения проверки функциональной совместимости производитель технического средства или его уполномоченный представитель (далее - заявитель) направляет оператору заявление о проведении проверки функциональной совместимости, подписанное заявителем (далее - заявление):#❝
а) по адресу электронной почты оператора, размещенному на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя заявителя. В случае подачи заявления уполномоченным представителем заявителя (при наличии доверенности, подтверждающей соответствующие полномочия) оно подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или, если уполномоченным представителем заявителя выступает физическое лицо, в том числе при представлении интересов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, - усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;#❝
б) с использованием личного кабинета заявителя в Реестре партнеров и интеграторов, размещенном на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.#❝
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2024 № 1674)
12. В заявлении указываются:#❝
для производителей технического средства, являющихся юридическими лицами, - организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, номер телефона, адрес электронной почты и фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного контактного лица;#❝
для производителей технического средства, являющихся индивидуальными предпринимателями, - фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя), номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) и фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного контактного лица;#❝
13. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления являются:#❝
а) непредставление к заявлению доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (при подаче заявления уполномоченным представителем заявителя);#❝
б) неподписание заявления или подписание его лицом, не имеющим полномочий на его подписание от имени участника;#❝
в) отсутствие сведений в отношении заявителя, указанных в заявлении, и (или) их несоответствие сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц либо в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, или наличие в указанных реестрах записи о прекращении деятельности заявителя;#❝
14. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 5 рабочих дней со дня его направления оператору.#❝
15. При отсутствии установленных правилами совместимости оснований для принятия решения об отрицательном результате проверки функциональной совместимости оператор в течение 3 рабочих дней со дня завершения указанной проверки:#❝
а) направляет заявителю способом, которым подано заявление, уведомление о положительном результате проведения проверки функциональной совместимости с приложением документов (в электронной форме) о результатах проверки функциональной совместимости, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью оператора (далее - уведомление о положительном результате проведения проверки);#❝
б) направляет заявителю способом, которым подано заявление, ключ идентификации технического средства получения информации о товаре, являющийся уникальным для каждого проверенного технического средства (далее - ключ идентификации технического средства).#❝
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2024 № 1674)
16. В течение одного рабочего дня после направления заявителю уведомления о положительном результате проведения проверки функциональной совместимости и ключа идентификации технического средства в соответствии с пунктом 15 настоящего документа оператор включает информацию, указанную в пункте 12 настоящего документа, в реестр технических средств получения информации о товаре, ведение которого осуществляется оператором на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2024 № 1674)#❝
17. В случае наличия оснований для принятия решения об отрицательном результате проверки функциональной совместимости, предусмотренных правилами совместимости, оператор в течение одного дня со дня принятия такого решения направляет заявителю способом, которым было подано заявление, уведомление, содержащее сведения об этом решении с указанием оснований для его принятия, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2024 № 1674)#❝
18. Заявитель вправе обжаловать решение об отрицательном результате проверки функциональной совместимости в течение одного календарного месяца со дня направления оператором уведомления об отрицательном результате проверки. Обжалование указанного решения осуществляется путем подачи жалобы на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Жалоба составляется в свободной форме с обязательным указанием обоснований позиции заявителя о несогласии с таким решением оператора и приложением подтверждающих документов.#❝
О результатах рассмотрения жалобы Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет заявителя способом, которым подана жалоба, не позднее 15 дней со дня ее поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.#❝
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2024 № 1674)
19. До включения технических средств получения информации о товаре в реестр, указанный в пункте 16 настоящего документа, они могут применяться в течение 6 календарных месяцев со дня официального опубликования нормативного правового акта Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об утверждении правил совместимости. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2024 № 1674)#❝
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 2
- Об утверждении Правил обеспечения функциональной совместимости технических средств получения информации о товаре с техническими средствами оператора государстве
- Об утверждении формы заявления о соответствии модели контрольно-кассовой техники требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассо — разд. 1 прил. 2
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 — Постановление Правительства РФ от 29.02.2020 № 216
- О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 908 — Постановление Правительства РФ от 09.03.2020 № 250
- О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и — Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р
- Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р — Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р
- О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров — Постановление Правительства РФ от 26.03.2020 № 342
- Об организациях, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости в период нерабочих дней, установленных Указом Президента, — Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2020 № 762-р
- О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды — Постановление Правительства РФ от 27.03.2020 № 348
- Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина — Постановление Правительства РФ от 01.04.2020 № 402