Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 30.10.2026 07:27. История редакций (8) · Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2020 г. № 1853
МОСКВА
Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2025 № 1912
Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации
Изменявшие документы: 5
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.04.2021 № 519, от 20.03.2024 № 341, от 27.12.2024 № 1951, от 27.10.2025 № 1668, от 21.02.2026 № 174)
В соответствии со статьей 391 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и статьей 31 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 ноября 2020 г. № 1853#❝
ПРАВИЛА
предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации#❝
Изменявшие документы: 5
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.04.2021 № 519, от 20.03.2024 № 341, от 27.12.2024 № 1951, от 27.10.2025 № 1668, от 21.02.2026 № 174)
I. Общие положения#❝
1. Настоящие Правила регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг при заключении и исполнении договора о предоставлении указанных услуг между заказчиком (потребителем) и юридическим лицом, филиалом иностранного юридического лица, включенным в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, или индивидуальным предпринимателем, предоставляющими потребителю гостиничные услуги (далее - исполнитель).#❝
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:#❝
"бронирование" - закрепление за потребителем номера (места в номере) в гостинице на условиях, определенных заявкой заказчика или потребителя и подтверждением этой заявки со стороны исполнителя;#❝
"заказчик" - физическое или юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие намерение заказать или приобрести либо заказывающие или приобретающие гостиничные услуги в пользу потребителя;#❝
"потребитель" - физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее или приобретающее и (или) использующее гостиничные услуги для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;#❝
"цена номера (места в номере)" - стоимость временного проживания и иных сопутствующих услуг, определенных исполнителем, оказываемых за единую цену.#❝
Понятия "гостиница" и "гостиничные услуги", используемые в настоящих Правилах, имеют значения, определенные в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". #❝
Состав услуг, входящих в гостиничные услуги, определяется требованиями к гостинице и в случае присвоения гостинице определенной категории требованиями к присвоенной категории, установленными положением о классификации средств размещения, утверждаемым в соответствии со статьей 51 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1951)#❝
3. Требования к гостиничным услугам, в том числе к их объему и качеству, определяются по соглашению сторон договора о предоставлении гостиничных услуг (далее - договор) и не должны противоречить требованиям, установленным федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.#❝
4. Цена номера (места в номере) соответствующей категории устанавливается одинаковой для всех потребителей, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами исполнителя допускается предоставление льгот и преимуществ для отдельных категорий потребителей.#❝
5. Предоставление гостиничных услуг допускается только при условии наличия у гостиницы действующей классификации средства размещения (за исключением случаев, предусмотренных частью одиннадцатой статьи 51 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1951)#❝
II. Информация об исполнителе и о предоставляемых исполнителем гостиничных услугах#❝
8. Исполнитель обязан довести до сведения потребителя посредством размещения на вывеске, расположенной около входа в гостиницу, или в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей, следующую информацию:#❝
а) наименование (фирменное наименование для коммерческих организаций), адрес места осуществления деятельности и режим работы - для юридического лица, адрес и режим работы - для филиала иностранного юридического лица, включенного в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;#❝
9. Исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать:#❝
а) сведения об исполнителе, в том числе номер его контактного телефона, для юридических лиц - основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуальных предпринимателей - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика, для филиала иностранного юридического лица, включенного в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, - номер записи об аккредитации, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;#❝
б) уникальный номер реестровой записи о средстве размещения, присвоенный гостинице в реестре классифицированных средств размещения, ссылку в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о гостинице, а также в случае присвоения гостинице определенной категории сведения о присвоенной гостинице категории, предусмотренной положением о классификации средств размещения, утверждаемым в соответствии со статьей 51 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", об организации, осуществляющей классификацию средств размещения, горнолыжных трасс, пляжей, аккредитованной в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и присвоившей гостинице определенную категорию, а также о приостановлении действия классификации гостиницы и (или) приостановлении действия присвоенной категории гостиницы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1951)#❝
е) перечень и цену иных платных услуг, оказываемых исполнителем за отдельную плату, условия их приобретения и оплаты;#❝
10. Информация, предусмотренная пунктом 9 настоящих Правил, оформляется таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени гостиницы, и размещается в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей.#❝
III. Заключение и изменение договора#❝
12. Гостиничные услуги предоставляются исполнителем на основании договора, заключаемого в письменной форме.#❝
13. Договор, указанный в абзаце втором пункта 12 настоящих Правил, должен содержать:#❝
а) наименование исполнителя, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика - для юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии) исполнителя, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуальных предпринимателей, наименование исполнителя, номер записи об аккредитации, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет - для филиала иностранного юридического лица, включенного в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;#❝
б) сведения о заказчике (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица и сведения о документе, удостоверяющем его личность, оформленном в установленном порядке, или о водительском удостоверении); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.10.2025 № 1668)#❝
в) уникальный номер реестровой записи о средстве размещения, присвоенный гостинице в реестре классифицированных средств размещения, ссылку в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о гостинице, сведения о присвоенной гостинице категории, предусмотренной положением о классификации средств размещения, утверждаемым в соответствии со статьей 51 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в случае присвоения гостинице определенной категории), а также сведения о предоставляемом номере (месте в номере) и об адресе гостиницы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1951)#❝
14. Письменная форма договора считается соблюденной в случае составления одного документа (в том числе электронного), подписанного 2 сторонами, или подтверждения исполнителем заявки, направленной заказчиком (потребителем) исполнителю, а также в случае совершения заказчиком (потребителем) действий, направленных на получение услуг (в том числе уплата заказчиком (потребителем) соответствующей суммы исполнителю). #❝
15. Форма и порядок направления заявки устанавливаются исполнителем, при этом такой порядок должен обеспечивать возможность установить, что заявка исходит от заказчика или потребителя.#❝
Исполнитель при наличии в указанные в заявке даты свободных номеров (мест в номере), соответствующих заявке заказчика (потребителя), направляет заказчику (потребителю) уведомление, содержащее сведения о наименовании (фирменном наименовании) исполнителя, заказчике (потребителе), категории заказанного номера и цене номера (места в номере), сроках проживания в гостинице, об условиях бронирования, а также иные сведения, определяемые исполнителем.#❝
16. Исполнитель вправе применять в гостинице следующие виды бронирования:#❝
а) гарантированное бронирование - вид бронирования, при котором гостиница ожидает потребителя до расчетного часа дня, следующего за днем запланированного заезда. В случае несвоевременного отказа от бронирования, опоздания или незаезда потребителя с него или с заказчика взимается плата за фактический простой номера (места в номере), но не более чем за сутки. При опоздании более чем на сутки договор прекращается;#❝
IV. Порядок и условия предоставления гостиничных услуг#❝
18. Заселение потребителя осуществляется при условии предъявления потребителем документа, удостоверяющего его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:#❝
паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;#❝
паспорта гражданина СССР, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;#❝
паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.10.2025 № 1668)#❝
документа, удостоверяющего личность военнослужащего Российской Федерации, - в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2025 № 1668)#❝
паспорта иностранного гражданина либо иного документа, установленного федеральным законом или признанного в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;#❝
документа, выданного иностранным государством и признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;#❝
Заселение в гостиницу граждан Российской Федерации также может осуществляться при условии идентификации и (или) аутентификации с использованием единой биометрической системы либо при условии предоставления гражданами Российской Федерации сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием многофункционального сервиса обмена информацией. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2026 № 174)#❝
В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, указанных в абзацах втором, третьем, пятом и шестом настоящего пункта, заселение в гостиницу потребителя осуществляется при предъявлении потребителем водительского удостоверения. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2025 № 1668)#❝
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 341)
181. Заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов), сопровождающего лица (лиц), при условии предоставления таким сопровождающим лицом (лицами) согласия законных представителей (одного из них), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних граждан. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 341)#❝
182. Заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста, в случае использования единой биометрической системы или многофункционального сервиса обмена информацией осуществляется при выполнении одного из следующих условий: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2026 № 174)#❝
а) идентификация и (или) аутентификация таких несовершеннолетних граждан с использованием единой биометрической системы и идентификация и (или) аутентификация с использованием единой биометрической системы находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов), сопровождающего лица (лиц) при условии предоставления таким сопровождающим лицом (лицами) согласия законных представителей (одного из них);#❝
б) идентификация и (или) аутентификация таких несовершеннолетних граждан с использованием единой биометрической системы и на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов), сопровождающего лица (лиц), при условии предоставления таким сопровождающим лицом (лицами) согласия законных представителей (одного из них);#❝
в) предоставление сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность таких несовершеннолетних граждан и (или) находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов), сопровождающего лица (лиц) при условии предоставления таким сопровождающим лицом (лицами) согласия законных представителей (одного из них), с использованием многофункционального сервиса обмена информацией; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2026 № 174)#❝
г) предоставление сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность таких несовершеннолетних граждан, с использованием многофункционального сервиса обмена информацией и на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов). (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2026 № 174)#❝
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 341)
183. Заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего возраста, в отсутствие рядом с ними законных представителей осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность этих несовершеннолетних граждан, при условии предоставления согласия законных представителей (одного из них). Заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан Российской Федерации, достигших 14-летнего возраста, в отсутствие рядом с ними законных представителей также может осуществляться при условии их идентификации и (или) аутентификации с использованием единой биометрической системы или при условии предоставления сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность таких несовершеннолетних граждан, с использованием многофункционального сервиса обмена информацией и предоставлении согласия законных представителей (одного из них). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 341) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2026 № 174)#❝
184. В случае принятия исполнителем решения об использовании единой биометрической системы в целях заселения в гостиницу потребителей исполнитель:#❝
а) обеспечивает идентификацию и (или) аутентификацию потребителей с использованием единой биометрической системы;#❝
б) получает из единой системы идентификации и (или) аутентификации имеющиеся в ней сведения о потребителе, необходимые для его заселения в гостиницу и его регистрации по месту пребывания в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, в случае получения из единой биометрической системы информации о соответствии предоставленных биометрических персональных данных потребителя соответствующим векторам единой биометрической системы, а также о степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных и векторов единой биометрической системы, достаточной для проведения идентификации и (или) аутентификации потребителя.#❝
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 341)
19. Регистрация потребителей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания в гостинице осуществляется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации". #❝
Постановка потребителей, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, на учет по месту пребывания в гостинице и снятие их с учета по месту пребывания осуществляются в соответствии с Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".#❝
20. Исполнитель обеспечивает круглосуточное обслуживание потребителей, прибывающих в гостиницу и убывающих из гостиницы.#❝
21. Заезд в гостиницу и выезд из гостиницы потребителя осуществляются с учетом времени заезда и времени выезда (расчетного часа), которые устанавливаются исполнителем с учетом местных особенностей и специфики деятельности.#❝
22. Исполнитель вправе установить предельный срок проживания в гостинице, одинаковый для всех потребителей.#❝
23. Цена номера (места в номере), перечень услуг, которые входят в цену номера (места в номере), а также порядок и способы оплаты номера (места в номере) устанавливаются исполнителем.#❝
В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации вводится государственное регулирование стоимости гостиничных услуг (гостиничного обслуживания) в период проведения мероприятий (церемоний), стоимость гостиничных услуг не может превышать максимально установленной стоимости для такой категории гостиницы.#❝
24. Исполнитель не вправе без согласия потребителя оказывать иные платные услуги, не входящие в цену номера (места в номере).#❝
25. Исполнитель по просьбе потребителя обязан без дополнительной оплаты обеспечить следующие виды услуг:#❝
26. Потребитель (заказчик) обязан оплатить гостиничные услуги и иные платные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.#❝
27. Если исполнителем в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил установлена посуточная оплата проживания, то плата за проживание в гостинице рассчитывается за сутки, определяемые в соответствии со временем заезда и временем выезда (расчетным часом), установленными в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.#❝
При заселении потребителя до установленного времени заезда (ранний заезд) и последующим проживанием в гостинице плата за номер (место в номере) за период от времени заселения до времени заезда взимается в размере, не превышающем плату за половину суток, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.#❝
V. Односторонний отказ от исполнения договора#❝
30. Заказчик (потребитель) вправе в любое время отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.#❝
301. В случае поступления из информационной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации сведений о несоответствии документа, предусмотренного абзацем четырнадцатым пункта 18 настоящих Правил, сведениям о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, содержащимся в указанной системе, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору с наступлением для потребителя последствий, предусмотренных пунктом 341 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2025 № 1668)#❝
VI. Ответственность исполнителя и заказчика (потребителя)#❝
31. Исполнитель отвечает за сохранность вещей потребителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
32. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель несет перед заказчиком (потребителем) ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.#❝
33. Вред, причиненный жизни или здоровью потребителя в результате предоставления гостиничных услуг, не отвечающих требованиям и (или) условиям договора, подлежит возмещению исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
34. Потребитель несет ответственность и возмещает реальный ущерб в случае нарушения обязательств по договору, а также утраты или повреждения по его вине имущества гостиницы в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.#❝
341. Потребитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае представления недействительных (поддельных) документов, удостоверяющих его личность, и (или) сообщения о себе заведомо ложных сведений. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2025 № 1668)#❝
К документу
Нормы, которые ссылаются 4
- Об особенностях направления работников в служебные командировки
— абз. 3 п. 7 прил. 1
Прежнее положение о служебных командировках. Утратило силу: сейчас порядок направления работников в командировки установлен Положением, утверждённым постановлением Правительства от 16.04.2025 № 501.
- Об утверждении Положения об особенностях направления работников в служебные командировки — абз. 3 п. 6 прил. 1
- О внесении изменения в пункт 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки
- Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обяза — п. 12 прил. 3
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Правил выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы — Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 № 1848
- Об утверждении Положения о классификации гостиниц — Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1860
- О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах работников стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созда — Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1859
- Об утверждении Положения о классификации гостиниц — Положение Правительства РФ от 18.11.2020 № 1860
- О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части отмены обязанности представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) от — Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 № 1907
- О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с — Постановление Правительства РФ от 26.11.2020 № 1935
- О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими дохо — Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 № 1976
- Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения п — Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969