Канал
Приказ ФАС России от 12.09.2016 № 1281/16 · Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств лиц, имеющих намерение участво… · https://zakonbaza.com/prikaz-fas-2016-09-12-1281-16/
Приказ ФАС России от 12.09.2016 № 1281/16

Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств лиц, имеющих намерение участво…

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 12.09.2016 № 1281/16 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 27.09.2026 00:33. Скачать .doc · Печать

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА#❝

ПРИКАЗ#❝

Москва#❝

12 сентября 2016 г. № 1281/16#❝

Об утверждении административного регламента Федеральной#❝

антимонопольной службы по предоставлению государственной#❝

услуги по рассмотрению ходатайств лиц, имеющих намерение#❝

участвовать в конкурентном отборе мощности#❝

Зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2016 г.#❝

Регистрационный № 44266#❝

В целях реализации Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть I), ст. 37; 2006, № 52 (1 ч.) ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29, ст. 3418; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 11, ст. 1175; № 31, ст. 4156; № 31, ст. 4157; № 31, ст. 4158; № 31, ст. 4160; 2011, № 1, ст. 13; № 7, ст. 905; № 11, ст. 1502; № 23, ст. 3263; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4596; № 50, ст. 7336; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 53 (ч. 1), ст. 7616; 2013, № 14, ст. 1643; № 45, ст. 5797; № 48, ст. 6165; 2014, № 16, ст. 1840; № 30 (Часть I), ст. 4218; № 42, ст. 5615; 2015, № 1 (часть I), ст. 19; № 27, ст. 3951; № 29 (часть I), ст. 4350; № 29 (часть I), ст. 4359; № 45, ст. 6208; 2016, № 1 (часть I), ст. 70; № 14, ст. 1904; № 26 (Часть I), ст. 3865; № 27 (Часть I), ст. 4201), Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (часть I), ст. 4587; № 49 (часть V), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477; № 27, ст. 3480; № 30 (часть I), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 (часть I), ст. 6952; № 52 (часть I), ст. 6961; № 52 (часть I), ст. 7009; 2014, № 26 (часть I), ст. 3366; № 30 (часть I), ст. 4264; № 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, № 1 (часть I), ст. 67; № 1 (часть I), ст. 72; № 10, ст. 1393; № 29 (часть I), ст. 4342; № 29 (часть I), ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27 (часть II), ст. 4293), постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50 (часть VI), ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506) п р и к а з ы в а ю:#❝

1.Утвердить прилагаемый административный регламент Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности.#❝

2. Контроль исполнения настоящего Приказа возлагаю на заместителя руководителя ФАС России В.Г.Королева.#❝

Руководитель И.Ю.Артемьев#❝

_____________

Приложение#❝

к приказу ФАС России#❝

от 12 сентября 2016 г. № 1281/16#❝

Административный регламент Федеральной антимонопольной#❝

службы по предоставлению государственной услуги по#❝

рассмотрению ходатайств лиц, имеющих намерение#❝

участвовать в конкурентном отборе мощности#❝

I. Общие положения#❝

Предмет регулирования настоящего#❝

Административного регламента#❝

1. Предметом регулирования настоящего регламента Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности (далее - ходатайство), являются отношения, возникающие между ФАС России и участниками оптового рынка электрической энергии (мощности), в связи с проведением ФАС России конкурентных отборов мощности.#❝

2. Настоящий регламент Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур ФАС России, а также порядок взаимодействия ФАС России с системным оператором, советом рынка, а также с участниками оптового рынка электрической энергии (мощности) при предоставлении государственной услуги.#❝

Круг заявителей#❝

3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются участники оптового рынка электрической энергии (мощности) - поставщики электрической энергии и мощности и покупатели электрической энергии и мощности, получившие статус субъектов оптового рынка, заключившие обязательные для участников оптового рынка договоры и совершившие иные необходимые для осуществления торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке действия в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка (далее - субъекты оптового рынка электроэнергии, хозяйствующие субъекты (группа лиц)).#❝

Требования к порядку информирования о предоставлении#❝

государственной услуги#❝

4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляет ФАС России.#❝

4.1. Информация о процедуре предоставления ФАС России государственной услуги предоставляется:#❝

посредством размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.fas.gov.ru) (далее - официальный сайт ФАС России), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций));#❝

посредством телефонной связи;#❝

посредством размещения информации на информационных стендах ФАС России и в раздаточных информационных материалах;#❝

посредством письменного обращения в ФАС России.#❝

5. Место нахождения ФАС России:#❝

123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3;#❝

телефон для справок, телефон - автоинформатор: 8(499)-755-23-23;#❝

факс: 8(499)-755-23-24;#❝

телефон ответственного структурного подразделения ФАС России: 8(499)-755-23-23 доб. 403;#❝

электронная почта: [email protected];#❝

официальный сайт ФАС России: www.fas.gov.ru;#❝

график (режим) работы ФАС России:#❝

понедельник-четверг: 9.00 - 18.00;#❝

пятница: 09.00 - 16.45;#❝

обеденный перерыв: 12.00 - 12.45;#❝

суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные дни.#❝

6. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются:#❝

достоверность предоставляемой информации;#❝

полнота информирования;#❝

удобство и доступность получения информации;#❝

оперативность предоставления информации.#❝

7. По телефону сотрудники ФАС России предоставляют информацию по следующим вопросам:#❝

- о входящем номере, под которым зарегистрировано обращение в системе делопроизводства;#❝

- о нормативных правовых актах, на основании которых ФАС России предоставляет государственную услугу;#❝

- о требованиях к заверению документов и сведений;#❝

- о месте размещения на официальном сайте ФАС России, портале государственных и муниципальных услуг (функций) справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги.#❝

8. На официальном сайте ФАС России размещается следующая информация:#❝

- наименование и почтовый адрес ФАС России;#❝

- номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию;#❝

- график работы ФАС России;#❝

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;#❝

- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;#❝

- текст настоящего Регламента с приложениями.#❝

9. На информационном стенде, размещаемом в помещении общественной приемной ФАС России, должна содержаться следующая информация:#❝

- почтовый адрес ФАС России, график работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адреса официального сайта и электронной почты ФАС России, адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций);#❝

- порядок получения информации по процедуре предоставления государственной услуги;#❝

- обязанности сотрудников ФАС России при ответе на телефонные звонки и письменные обращения.#❝

II. Стандарт предоставления государственной услуги#❝

Наименование государственной услуги#❝

10. Государственная услуга по рассмотрению ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности.#❝

Наименование федерального органа исполнительной власти,#❝

предоставляющего государственную услугу#❝

11. Государственную услугу предоставляет ФАС России.#❝

12. Иные федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации не принимают участия в предоставлении государственной услуги.#❝

13. При предоставлении государственной услуги ФАС России не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.#❝

Описание результата предоставления государственной услуги#❝

14. Результатом предоставления государственной услуги является:#❝

а) выдача хозяйствующим субъектам (группе лиц) решения о согласовании участия в конкурентном отборе;#❝

б) выдача хозяйствующим субъектам (группе лиц) предписания, устанавливающего условия или ограничения участия в конкурентном отборе мощности.#❝

Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи#❝

(направления) документов, являющихся результатом#❝

предоставления государственной услуги#❝

15. Поступившее в ФАС России ходатайство подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 27 календарных дней со дня его поступления.#❝

При необходимости получения разъяснений по представленным хозяйствующими субъектами (группой лиц) документам и сведениям, указанным в пункте 18 настоящего Регламента, ФАС России вправе до истечения установленного для рассмотрения ходатайства срока, но не позднее 10 календарных дней со дня поступления ходатайства, направить хозяйствующим субъектам (группе лиц) запрос о необходимости предоставления таких разъяснений.#❝

Решения и предписания по ходатайствам направляются федеральным антимонопольным органом хозяйствующим субъектам (группе лиц) не позднее 3 календарных дней до дня окончания срока подачи ценовых заявок на конкурентный отбор мощности.#❝

Выдача (направление) документов, являющихся результатом рассмотрения ходатайства, осуществляется в срок, не превышающий 27 календарных дней со дня поступления ходатайства в ФАС России.#❝

16. Датой поступления ходатайства является дата регистрации его в ФАС России.#❝

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих#❝

отношения, возникающие в связи с предоставлением#❝

государственной услуги#❝

17. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:#❝

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть I), ст. 37; 2006, № 52 (1 ч.) ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29, ст. 3418; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 11, ст. 1175; № 31, ст. 4156; № 31, ст. 4157; № 31, ст. 4158; № 31, ст. 4160; 2011, № 1, ст. 13; № 7, ст. 905; № 11, ст. 1502; № 23, ст. 3263; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4596; № 50, ст. 7336; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 53 (ч. 1), ст. 7616; 2013, № 14, ст. 1643; № 45, ст. 5797; № 48, ст. 6165; 2014, № 16, ст. 1840; № 30 (Часть I), ст. 4218; № 42, ст. 5615; 2015, № 1 (часть I), ст. 19; № 27, ст. 3951; № 29 (часть I), ст. 4350; № 29 (часть I), ст. 4359; № 45, ст. 6208; 2016, № 1 (часть I), ст. 70; № 14, ст. 1904; № 26 (Часть I), ст. 3865; № 27 (Часть I), ст. 4201);#❝

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (часть I), ст. 4587; № 49 (часть V), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477; № 27, ст. 3480; № 30 (часть I), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 (часть I), ст. 6952; № 52 (часть I), ст. 6961; № 52 (часть I), ст. 7009; 2014, № 26 (часть I), ст. 3366; № 30 (часть I), ст. 4264; № 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, № 1 (часть I), ст. 67; № 1 (часть I), ст. 72; № 10, ст. 1393; № 29 (часть I), ст. 4342; № 29 (часть I), ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27 (часть II), ст. 4293);#❝

Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1941; № 27, ст. 3126; № 45, ст. 5141; 2009, № 29, ст. 3601; № 29, ст. 3610; № 52 (1 ч.), ст. 6450; № 52 (1 ч.), ст. 6455; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 49, ст. 6409; 2011, № 10, ст. 1281; № 27, ст. 3873; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4590; № 48, ст. 6728; № 50, ст. 7343; 2012, № 31, ст. 4334; № 53 (ч. 1), ст.7643; 2013, № 27, ст. 3436; № 27, ст. 3477; № 30 (Часть I), ст. 4084; № 44, ст. 5633; № 51, ст. 6695; № 52, ст. 6961; № 52, ст. 6988; 2014, № 23, ст. 2928; № 30 (Часть I), ст. 4266; 2015, № 27, ст. 3947; № 29 (часть I), ст. 4339; № 29 (часть I), ст. 4342; № 29 (часть I), ст. 4350; № 29 (часть I), ст. 4376; № 41 (часть I), ст. 5629; 2016, № 27 (Часть I), ст. 4197);#❝

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259; 2006, № 45, ст. 4706; № 49 (ч. II), ст. 5223; 2007, № 7, ст. 903; 2008, № 13, ст. 1316; № 44, ст. 5089; № 46, ст. 5337; 2009, № 2, ст. 248; № 3, ст. 378; № 39, ст. 4613; 2010, № 9, ст. 960; № 25, ст. 3181; № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2645; № 44, ст. 6269; 2012, № 27, ст. 3741; № 39, ст. 5283; № 52, ст. 7518; 2013, № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; 2014, № 35, ст. 4774; 2015, № 1 (часть II), ст. 279; № 10, ст. 1543; № 37, ст. 5153; № 44, ст. 6133; № 49, ст. 6994; 2016, № 1 (часть II), ст. 239; № 28, ст. 4741);#❝

постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1164 "Об утверждении Правил осуществления антимонопольного регулирования и контроля в электроэнергетике" (далее - Правила антимонопольного контроля) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 51, ст. 6874; 2014, № 34, ст. 4677; 2015, № 36, ст. 5034);#❝

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 14, ст. 1916; № 42, ст. 5919; 2012, № 4, ст. 504; № 4, ст. 505; № 20, ст. 2539; № 23, ст. 3008; № 28, ст. 3906; № 44, ст. 6022; 2013, № 1, ст. 68; № 6, ст. 565; № 8, ст. 825; № 22, ст. 2817; № 23, ст. 2909; № 31, ст. 4234; № 35, ст. 4528; 2014, № 9, ст. 908; № 19, ст. 2414; № 23, ст. 2994; № 34, ст. 4677; № 35, ст. 4769; 2015, № 2, ст. 477; № 5, ст. 827; № 9, ст. 1324; № 10, ст. 1540; № 20, ст. 2924; № 36, ст. 5034; № 37, ст. 5153; № 43, ст. 5975; № 44, ст. 6132; № 45, ст. 6256; № 46, ст. 6394; 2016, № 2 (часть I), ст. 329; № 2 (часть I), ст. 395; № 10, ст. 1422; № 19, ст. 2701; № 22, ст. 3212; № 26 (Часть II), ст. 4067);#❝

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50 (часть VI), ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506).#❝

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в#❝

соответствии с нормативными правовыми актами для#❝

предоставления государственной услуги, подлежащих#❝

представлению заявителем, способы их получения#❝

заявителем, в том числе в электронной форме,#❝

порядок их представления#❝

18. Ходатайство подается в ФАС России в свободной форме с приложением документов и сведений, предусмотренных пунктами 9 и 10 Правил антимонопольного контроля:#❝

а) заверенные субъектом оптового рынка копии его учредительных документов;#❝

б) сведения о технических параметрах генерирующего оборудования, заявленного для участия в конкурентном отборе мощности;#❝

в) перечень коммерческих организаций, более чем 5 процентами акций (долей) которых хозяйствующий субъект распоряжается на любом основании, или заявление в письменной форме о том, что хозяйствующий субъект акциями (долями) коммерческих организаций не распоряжается;#❝

г) перечень лиц, входящих в одну группу, с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу;#❝

д) объем и цена поставки мощности, планируемые к заявлению в целях участия в конкурентном отборе мощности в отношении каждого генерирующего оборудования;#❝

е) вид используемого основного топлива или энергоносителя, а также вид резервного топлива (при его наличии);#❝

ж) удельные расходы топлива, утвержденные для использования в конденсационном и теплофикационном режимах;#❝

з) местонахождение генерирующего объекта (или планируемое местонахождение генерирующего объекта) с указанием зоны свободного перетока и точки присоединения (предполагаемого присоединения) к электрическим сетям;#❝

и) планируемые даты ввода генерирующего объекта в эксплуатацию или вывода из эксплуатации, если эти даты приходятся на период поставки мощности для указанного конкурентного отбора мощности.#❝

В ходатайстве указываются наименование хозяйствующего субъекта (группы лиц), его реквизиты, виды деятельности, осуществляемые хозяйствующим субъектом (группой лиц), с использованием принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании генерирующих объектов.#❝

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в#❝

соответствии с нормативными правовыми актами для#❝

предоставления государственной услуги, которые находятся#❝

в распоряжении государственных органов, органов местного#❝

самоуправления и иных органов, участвующих в#❝

предоставлении государственной услуги, и которые#❝

заявитель вправе представить, а также способы их#❝

получения заявителями, в том числе в электронной форме,#❝

порядок их представления#❝

19. Для предоставления государственной услуги не требуется иных документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.#❝

Указание на запрет требования от заявителя предоставления#❝

документов и информации или осуществления действий,#❝

предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7#❝

Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ#❝

"Об организации предоставления государственных и#❝

муниципальных услуг"#❝

20. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя:#❝

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;#❝

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".#❝

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме#❝

документов, необходимых для предоставления#❝

государственной услуги#❝

21. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.#❝

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или#❝

отказа в предоставлении государственной услуги#❝

22. Основания для приостановления предоставления ФАС России государственной услуги отсутствуют.#❝

23. Основания для отказа в предоставлении ФАС России государственной услуги отсутствуют.#❝

Перечень услуг, которые являются необходимыми и#❝

обязательными для предоставления государственной услуги,#❝

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом#❝

(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении#❝

государственной услуги#❝

24. Предоставление других услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.#❝

Порядок, размер и основания взимания государственной#❝

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление#❝

государственной услуги#❝

25. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.#❝

Порядок, размер и основания взимания платы за#❝

предоставление услуг, которые являются необходимыми и#❝

обязательными для предоставления государственной услуги,#❝

включая информацию о методике расчета размера такой платы#❝

26. Государственная услуга предоставляется без взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.#❝

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о#❝

предоставлении государственной услуги и при получении#❝

результата предоставления государственной услуги#❝

27. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.#❝

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о#❝

предоставлении государственной услуги, в том числе#❝

в электронной форме#❝

28. Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется в день его поступления в ФАС России.#❝

29. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется Управлением делами ФАС России.#❝

Требования к помещениям, в которых предоставляется#❝

государственная услуга, к месту ожидания и приема#❝

заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой#❝

и мультимедийной информации о порядке предоставления#❝

государственной услуги#❝

30. Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.#❝

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов, места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, канцелярскими принадлежностями.#❝

Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.#❝

Показатели доступности и качества государственной услуги,#❝

в том числе количество взаимодействий заявителя с#❝

должностными лицами при предоставлении государственной#❝

услуги и их продолжительность, возможность получения#❝

государственной услуги в многофункциональном центре#❝

предоставления государственных и муниципальных услуг,#❝

возможность получения информации о ходе предоставления#❝

государственной услуги, в том числе с использованием#❝

информационно-коммуникационных технологий#❝

31. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:#❝

- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов, выдача документов заявителю, в целях соблюдения установленных настоящим Регламентом сроков предоставления государственной услуги;#❝

- наличие полной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления государственной услуги, на официальном сайте ФАС России, портале государственных и муниципальных услуг (функций), информационных стендах ФАС России, в раздаточных информационных материалах;#❝

- наличие у заявителя возможности подачи запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций);#❝

- наличие у заявителя возможности получения сведений о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций);#❝

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц ФАС России, предоставляющих государственную услугу;#❝

- отсутствие нарушения сроков в процессе предоставления государственной услуги;#❝

- отсутствие судебных актов о признании незаконными решений ФАС России.#❝

Иные требования, в том числе учитывающие особенности#❝

предоставления государственной услуги в#❝

многофункциональных центрах предоставления#❝

государственных и муниципальных услуг и особенности#❝

предоставления государственной услуги в электронной форме#❝

32. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.#❝

33. При направлении ходатайства в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций), заявителю обеспечивается возможность копирования и заполнения в электронной форме ходатайства, а также получения информации о ходе предоставления государственной услуги.#❝

III. Состав, последовательность и сроки выполнения#❝

административных процедур, требования к порядку их#❝

выполнения, в том числе особенности выполнения#❝

административных процедур в электронной форме#❝

34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:#❝

- прием и регистрация ходатайства, прилагаемых к нему документов;#❝

- рассмотрение ходатайства;#❝

- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения ходатайства;#❝

- принятие и оформление решения;#❝

- выдача решения по результатам рассмотрения ходатайства.#❝

Прием и регистрация ходатайства,#❝

прилагаемых к нему документов#❝

35. Основанием для начала административных процедур по рассмотрению ходатайства является его поступление и регистрация в ФАС России.#❝

36. Заявитель имеет право представить ходатайство и прилагаемые к нему документы лично, почтовым отправлением с описью вложения, с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций).#❝

37. Ходатайство, направляемое через портал государственных и муниципальных услуг (функций), представляется в форме электронного документа.#❝

Ходатайство, представленное на бумажном носителе, заполняется в произвольной форме.#❝

38. В случае подачи ходатайства в письменной форме, прилагаемые к нему документы, представляются на бумажном носителе, заверяются подписью и печатью заявителя.#❝

39. Ходатайство, прилагаемые к нему документы, представляются на русском языке. В случае, если оригиналы документов составлены на иностранном языке, копии документов представляются с заверенным переводом на русский язык с проставлением апостиля компетентного органа государства, в котором эти документы были составлены.#❝

40. Информация, составляющая государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученная ФАС России, не подлежит разглашению, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.#❝

41. Работник антимонопольного органа регистрирует ходатайство:#❝

- в тот же день, если оно поступило по почте заказным письмом;#❝

- незамедлительно, в присутствии заявителя, если ходатайство представлено им лично;#❝

- в тот же день, если ходатайство поступило через портал государственных и муниципальных услуг (функций).#❝

42. Зарегистрированное ходатайство в течение 1 календарного дня направляется в структурное подразделение ФАС России, ответственное за рассмотрение ходатайств в сфере электроэнергетики (далее - ответственное структурное подразделение).#❝

Рассмотрение ходатайства#❝

43. Начальник (заместитель начальника) ответственного структурного подразделения в течение 1 календарного дня назначает ответственного исполнителя в соответствии с должностными обязанностями (далее - исполнитель).#❝

44. Исполнитель в срок не более 10 календарных дней с момента регистрации ходатайства в ФАС России проверяет:#❝

- наличие документов и сведений, указанных в пункте 18 настоящего Регламента;#❝

- факт соблюдения (несоблюдения) заявителем указанного в пункте 9 Правил антимонопольного контроля срока представления ходатайства.#❝

45. В случае представления неполного перечня сведений и (или) документов, представленных заявителем в соответствии с требованиями пункта 18 настоящего Регламента, исполнитель в течение 10 календарных дней с момента поступления ходатайства готовит в адрес заявителя проект запроса информации о представлении необходимых сведений и (или) документов. Подготовка ФАС России таких запросов осуществляется в соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.#❝

Получение заявителем сведений о ходе#❝

рассмотрения ходатайства#❝

46. Информация о ходе рассмотрения ходатайства предоставляется заявителю сотрудниками ФАС России по телефону, на личном приеме, размещается на официальном сайте ФАС России и на портале государственных и муниципальных услуг (функций).#❝

Принятие и оформление решения#❝

47. По результатам рассмотрения ходатайства исполнитель осуществляет подготовку докладной записки, содержащей информацию о действиях, подлежащих государственному контролю, результатах анализа и оценки состояния конкурентной среды, выводах о необходимости принятия соответствующих решений по результатам рассмотрения ходатайства (далее - докладная записка).#❝

Докладную записку и проект решения по результатам рассмотрения ходатайства исполнитель направляет на рассмотрение и на подпись заместителю руководителя ФАС России, курирующему ответственное структурное подразделение.#❝

48. Заместитель руководителя ФАС России рассматривает и подписывает докладную записку с проектом решения по результатам рассмотрения ходатайства в течение 2 рабочих дней.#❝

Выдача решения по результатам рассмотрения ходатайства#❝

49. Подписанное заместителем руководителя ФАС России решение по результатам рассмотрения ходатайства регистрируется Управлением делами ФАС России в течение 1 календарного дня.#❝

50. Зарегистрированное решение по результатам рассмотрения ходатайства направляется в течение 1 календарного дня заявителю в письменном виде заказным письмом либо вручается заявителю по его письменному заявлению.#❝

51. В случае поступления ходатайства в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг (функций), решение по результатам рассмотрения ходатайства направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в ходатайстве.#❝

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги#❝

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и#❝

исполнением ответственными должностными лицами положений#❝

регламента и иных нормативных правовых актов,#❝

устанавливающих требования к предоставлению#❝

государственной услуги, а также принятием ими решений#❝

52. ФАС России организует и осуществляет контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами ФАС России положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.#❝

53. Текущий контроль за соблюдением и исполнением требований, установленных для предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом и приказами ФАС России, а также включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения порядка исполнения государственной услуги, выявление и устранение нарушений, рассмотрение запросов заявителей, принятие решений по жалобам на действия (бездействие) ФАС России (должностных лиц ФАС России).#❝

54. Текущий контроль за соблюдением и исполнением требований, установленных для предоставления государственной услуги должностными лицами ФАС России в рамках установленной компетенции, осуществляется начальником ответственного структурного подразделения, заместителем руководителя ФАС России, курирующим ответственное структурное подразделение и руководителем ФАС России.#❝

55. Текущий контроль за соблюдением порядка совершения действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений, предусмотренных настоящим Регламентом, осуществляется должностными лицами ФАС России путем проведения еженедельных совещаний, а также согласования (визирования) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур.#❝

Порядок и периодичность осуществления плановых и#❝

внеплановых проверок полноты и качества предоставления#❝

государственной услуги, в том числе порядок и формы#❝

контроля за полнотой и качеством предоставления#❝

государственной услуги#❝

56. Формой контроля за полнотой и качеством предоставления должностными лицами ФАС России государственной услуги является осуществление ФАС России плановых и внеплановых проверок.#❝

57. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является соблюдение и предоставление должностным лицами ФАС России государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений заявителей, обоснованности и законности принятия по ним решений.#❝

58. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся структурным подразделением ФАС России по поручению руководителя ФАС России на основании поступивших жалоб на действия (бездействие) должностных лиц ФАС России.#❝

Ответственность должностных лиц ФАС России за решения и#❝

действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими#❝

в ходе предоставления государственной услуги#❝

59. Должностные лица ФАС России несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.#❝

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением#❝

государственной услуги, в том числе со стороны граждан,#❝

их объединений и организаций#❝

60. Граждане, их объединения и организации в случае нарушения Регламента вправе обратиться с жалобой в ФАС России.#❝

Жалоба может быть представлена на личном приеме, осуществляемом должностными лицами ФАС России, почтовым отправлением с описью вложения, в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций).#❝

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и#❝

действий (бездействия) ФАС России, а также должностных#❝

лиц ФАС России#❝

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на#❝

решение и (или) действия (бездействие) ФАС России и (или)#❝

должностных лиц ФАС России#❝

61. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) ФАС России, действия (бездействие) должностных лиц ФАС России и решения, принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.#❝

Предмет жалобы#❝

62. Заявитель вправе обратиться в ФАС России с жалобой в следующих случаях:#❝

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;#❝

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;#❝

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;#❝

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;#❝

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;#❝

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;#❝

7) отказ должностных лиц ФАС России, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;#❝

8) некорректное поведение или нарушение служебной этики должностными лицами ФАС России в ходе предоставления ими государственной услуги.#❝

Органы государственной власти и уполномоченные на#❝

рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть#❝

направлена жалоба#❝

63. Нарушения настоящего Регламента должностными лицами ФАС России обжалуются в ФАС России.#❝

Порядок подачи и рассмотрения жалобы#❝

64. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба), направленная в ФАС России в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.#❝

65. Жалоба должна содержать:#❝

- наименование ФАС России или должностных лиц ФАС России, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;#❝

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;#❝

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц ФАС России;#❝

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц ФАС России. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.#❝

66. Заявитель имеет право отозвать жалобу до момента вынесения по ней решения.#❝

67. Жалоба, поступившая в ФАС России, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.#❝

Жалоба рассматривается должностными лицами ФАС России в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.#❝

В случае обжалования отказа должностных лиц ФАС России в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.#❝

Перечень оснований для приостановления рассмотрения#❝

жалобы в случае, если возможность приостановления#❝

предусмотрена законодательством Российской Федерации#❝

68. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации отсутствуют.#❝

Результат рассмотрения жалобы#❝

69. Решение по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц ФАС России принимает руководитель ФАС России.#❝

70. По результатам рассмотрения жалобы руководитель ФАС России принимает одно из следующих решений:#❝

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ФАС России опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;#❝

- отказывает в удовлетворении жалобы.#❝

71. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 70 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и (или) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.#❝

72. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.#❝

73. При удовлетворении жалобы ФАС России принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.#❝

Порядок информирования заявителя о результатах#❝

рассмотрения жалобы#❝

74. Решение по результатам рассмотрения жалобы оформляется в письменном виде. Копия решения направляется заявителю в течение 3 календарных дней с даты изготовления в полном объеме.#❝

Порядок обжалования решения по жалобе#❝

75. Обжалование решения по результатам рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 52 Закона о защите конкуренции.#❝

При подаче жалобы заявитель вправе получить в ответственном структурном подразделении ФАС России копии документов, подтверждающих обжалуемые действия (бездействие), решение государственного гражданского служащего.#❝

Право заявителя на получение информации и документов,#❝

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы#❝

76. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.#❝

77. Заявитель имеет также иные права в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.#❝

Способы информирования заявителей о порядке подачи и#❝

рассмотрения жалобы#❝

78. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Регламента.#❝

_____________

Приложение#❝

к Регламенту#❝

БЛОК-СХЕМА#❝

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ#❝

ХОДАТАЙСТВ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ НАМЕРЕНИЕ УЧАСТВОВАТЬ В#❝

КОНКУРЕНТНОМ ОТБОРЕ МОЩНОСТИ#❝

____________

Блок-схема не приводится. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.#❝

_____________

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: ФАС России →