Канал
Приказ ФАС России от 18.12.2019 № 1691/19 · Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ФАС России информации, представляемой ино… · https://zakonbaza.com/prikaz-fas-2019-12-18-1691-19/
Приказ ФАС России от 18.12.2019 № 1691/19

Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ФАС России информации, представляемой ино…

Утратил силу 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 18.12.2019 № 1691/19 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ФАС России информации, представляемой иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 22.10.2026 08:24. История редакций (2) · Скачать .doc · Печать

Документ утратил силу. Текст сохранён для справки.
Издан на основании
57-ФЗ; ч. 2.2 ст. 2 57-ФЗ; 210-ФЗ; ст. 12 210-ФЗ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

Москва

18 декабря 2019 г.                              № 1691/19

Утратил силу - Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17.11.2023 № 844/23

Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ФАС России информации, представляемой иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах

Зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2020 г.

Регистрационный № 58650

В целях реализации части 22 статьи 2 Федерального закона от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 18, ст. 1940; 2018, № 49, ст. 7523), Правил представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1456 "Об утверждении Правил представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 50, ст. 7768), а также в соответствии с частью первой статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2019, № 14, ст. 1461) и Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 46, ст. 7050), приказываю:

Руководитель                              И.Ю.Артемьев

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ФАС России информации, представляемой иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах.#❝

2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.#❝

Утвержден
приказом ФАС России
от 18 декабря 2019 г. № 1691/19#❝

Административный регламент
Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ФАС России информации, представляемой иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах#❝

I. Общие положения#❝

Предмет регулирования регламента#❝

1.1. Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ФАС России информации, представляемой иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах (далее соответственно - Регламент, государственная услуга, Информация) в соответствии с частью 22 статьи 2 Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 18, ст. 1940; 2018, № 49, ст. 7523) (далее - Закон № 57-ФЗ) и Правилами представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1456 "Об утверждении Правил представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 50, ст. 7768) (далее - Правила) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых ФАС России в процессе предоставления государственной услуги по рассмотрению Информации.#❝

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями ФАС России, участвующими в предоставлении государственной услуги, и их должностными лицами, между ФАС России и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.#❝

1.2. Понятия "иностранный инвестор", "контролирующее лицо", "выгодоприобретатель", "бенефициарный владелец" в Регламенте используются в тех же значениях, что и в Законе № 57-ФЗ.#❝

Понятия "хозяйствующий субъект" и "группа лиц" в Регламенте используется в значениях, указанных в статьях 4 и 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3434; 2020, № 9, ст. 1125).#❝

Круг заявителей#❝

1.3. Государственная услуга предоставляется иностранным юридическим лицам, иностранным организациям, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациям либо их уполномоченным представителям (далее - заявитель, заявители).#❝

Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги#❝

1.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется сотрудниками ФАС России по телефону, на личном приеме, а также размещается на информационном стенде в помещении общественной приемной ФАС России, на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.fas.gov.ru (далее - официальный сайт ФАС России), в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр).#❝

1.5. По телефону, на личном приеме сотрудники ФАС России предоставляют информацию по следующим вопросам:#❝

- о входящем номере, под которым зарегистрирована Информация в системе делопроизводства ФАС России и о ходе предоставления государственной услуги;#❝

- о нормативных правовых актах, на основании которых ФАС России предоставляет государственную услугу;#❝

- о месте размещения на официальном сайте ФАС России и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) информации по вопросам предоставления государственной услуги.#❝

1.6. На информационном стенде в помещении общественной приемной ФАС России, на официальном сайте ФАС России и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:#❝

- место нахождения и график работы ФАС России, справочные телефоны структурного подразделения ФАС России, предоставляющего государственную услугу, адрес официального сайта и электронной почты ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - адрес электронной почты ФАС России, справочная информация);#❝

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;#❝

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;#❝

- о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) ФАС России, а также должностных лиц ФАС России;#❝

- текст Регламента.#❝

1.7. Справочная информация может быть получена заявителями по телефону, на личном приеме, путем ознакомления с ней на информационном стенде в помещении общественной приемной ФАС России, на официальном сайте ФАС России и на портале государственных и муниципальных услуг (функций).#❝

Справочная информация не представляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).#❝

1.8. В федеральном реестре подлежит обязательному размещению справочная информация, а также информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц ФАС России.#❝

1.9. ФАС России обеспечивает полноту, актуальность и достоверность справочной информации, размещаемой на официальном сайте ФАС России, портале государственных и муниципальных услуг (функций), информационном стенде в помещении общественной приемной ФАС России и в соответствующем разделе федерального реестра.#❝

II. Стандарт предоставления государственной услуги#❝

Наименование государственной услуги#❝

2.1. Государственная услуга "Рассмотрение ФАС России информации, представляемой иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах".#❝

Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу#❝

2.2. Государственную услугу предоставляет ФАС России.#❝

2.3. При предоставлении государственной услуги ФАС России не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880) (далее - Закон № 210-ФЗ).#❝

Описание результата предоставления государственной услуги#❝

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю подписанного руководителем (заместителем руководителя) ФАС России ответа о принятии Информации к сведению ФАС России или ответа о невозможности принятия Информации к сведению ФАС России.#❝

Срок предоставления государственной услуги#❝

2.5. Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня поступления Информации в ФАС России. Течение срока рассмотрения Информации начинается со следующего дня после ее получения ФАС России при условии представления всех документов и сведений.#❝

В указанный срок не включается период получения ответа на запрос ФАС России в соответствии с пунктом 3.11 Регламента, исчисляемый с даты направления запроса о представлении необходимых сведений и (или) документов до даты поступления в ФАС России недостающих сведений и (или) документов.#❝

Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на срок, не превышающий тридцати дней, исчисляемый с момента направления заявителю запроса ФАС России, предусмотренного пунктом 3.11 Регламента.#❝

2.6. Датой поступления Информации в ФАС России является дата ее регистрации в ФАС России.#❝

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги#❝

2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте ФАС России, в федеральном реестре и на портале государственных и муниципальных услуг (функций).#❝

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления#❝

2.8. Государственная услуга представляется при поступлении в ФАС России Информации.#❝

2.9. Информация представляется в виде отдельного документа на бумажном носителе в одном экземпляре, составленного в произвольной форме, и направляется в ФАС России заявителем одним из следующих способов:#❝

- почтовым отправлением с описью вложения;#❝

- передачей непосредственно в структурное подразделение ФАС России, ответственное за прием документов.#❝

2.10. Информация включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 5 Правил, а именно:#❝

а) сведения о каждом из своих выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев и контролирующих лиц:#❝

- полное и (при наличии) сокращенное наименования, место государственной регистрации, место нахождения и адрес - для юридического лица, фамилию, имя и (при наличии) отчество, место жительства - для физического лица, а также контактный телефон и (при наличии) адрес электронный почты;#❝

- сведения о гражданстве бенефициарного владельца и контролирующего лица - для физического лица, в том числе сведения о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства, а также о том, является ли данный гражданин Российской Федерации налоговым резидентом Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;#❝

- идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, не являющейся юридическим лицом;#❝

- основные виды деятельности выгодоприобретателя, бенефициарного владельца и контролирующего лица;#❝

- реквизиты документов, подтверждающих государственную регистрацию выгодоприобретателя и контролирующего лица - юридического лица или выгодоприобретателя, бенефициарного владельца, контролирующего лица - физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства либо подтверждающих факт создания (учреждения) выгодоприобретателя, контролирующего лица - юридического лица, иностранной организации, не являющейся юридическим лицом;#❝

- удостоверяющих личность выгодоприобретателя, бенефициарного владельца и контролирующего лица - физического лица.#❝

б) сведения об основаниях отнесения лица к выгодоприобретателю, бенефициарному владельцу и контролирующему лицу:#❝

- количество (с указанием процентов) акций (долей), составляющих уставный капитал заявителя, и (или) голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие его уставный капитал, в отношении которых выгодоприобретателем, бенефициарным владельцем и контролирующим лицом осуществляются права владения и (или) пользования, и (или) распоряжения, либо в интересах этих лиц осуществляются такие права;#❝

- указание признаков нахождения заявителя под контролем его контролирующего лица в соответствии со статьей 5 Закона № 57-ФЗ;#❝

- реквизиты и срок действия соответствующих документов, подтверждающих то, что лицо является выгодоприобретателем, бенефициарным владельцем и контролирующим лицом заявителя (в том числе подтверждающих его участие в юридическом лице, являющемся акционером (участником) заявителя, заключение с ним договора простого товарищества, договора поручения, договора комиссии, договора доверительного управления имуществом либо подтверждающих иные основания).#❝

2.11. Сведения о выгодоприобретателях заявителя, являющегося публичной компанией в понимании статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2019, № 39, ст. 5375), или фондом - в понимании части 1 статьи 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 19, ст. 2304; 2017, № 31, ст. 4808), или инвестиционным фондом - в понимании статьи 1 Федерального закона от 29.11.2001 № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 49, ст. 4562; 2017, № 18, ст. 2661), могут быть представлены в виде документа, содержащего указание на страницу соответствующего официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), на которой размещены такие сведения.#❝

2.12. Заявитель вправе представить в ФАС России помимо сведений, указанных в пункте 2.10 Регламента, также иные сведения, которые, по его мнению, имеют значение для полноты рассмотрения ФАС России представленных сведений, содержащихся в Информации.#❝

2.13. Сведения в составе Информации представляются в прошитом виде в виде оригиналов или копий и заверяются подписью руководителя, иного уполномоченного лица и печатью (при ее наличии) юридического лица или иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, либо организации, находящейся под контролем указанных лиц, с приложением их описи.#❝

2.14. Сведения в составе Информации представляются на русском языке. В случае если оригиналы сведений составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке в соответствии с положениями законодательства о нотариате переводом на русский язык.#❝

2.15. При наличии в Информации или прилагаемых к ней сведений, составляющих коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, заявитель указывает в Информации исчерпывающий перечень документов, содержащих такие сведения.#❝

2.16. Сведения, содержащиеся в Информации, и документы, в случае невозможности их полного представления заявителем, в том числе в случае, предусмотренном в пункте 9 Правил, а также в случае невозможности их представления в ответе на запрос, указанный в пункте 3.11 Регламента, представляются в имеющемся у него объеме. При этом указываются причины невозможности представления заявителем соответствующих сведений и документов, а также сообщается предполагаемое лицо или орган у которых имеются такие сведения.#❝

2.17. Получение заявителем документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.#❝

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления#❝

2.18. Для предоставления государственной услуги не требуется иных документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением случаев направления ФАС России запроса, предусмотренного пунктом 3.11 Регламента.#❝

2.19. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя:#❝

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;#❝

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части шестой статьи 7 Закона № 210- ФЗ;#❝

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона № 210-ФЗ.#❝

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги#❝

2.20. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления ФАС России государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.#❝

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги#❝

2.21. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является направление запроса ФАС России о представлении необходимых сведений и (или) документов, подготовленного в соответствии с требованиями пункта 3.11 Регламента.#❝

2.22. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление заявителем информации в соответствии с запросом ФАС России, направленным заявителю в соответствии с пунктом 3.11 Регламента, по истечении 30 дней с момента получения такого запроса заявителем.#❝

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги#❝

2.23. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.#❝

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги#❝

2.24. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.#❝

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы#❝

2.25. Плата за иные услуги отсутствует.#❝

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Информации заявителем и при получении результата предоставления государственной услуги#❝

2.26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем Информации в структурном подразделении ФАС России, ответственном за прием документов, и при получении результата предоставления государственной услуги в структурном подразделении ФАС России, осуществляющем регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, составляет пятнадцать минут.#❝

Срок и порядок регистрации Информации заявителя,
в том числе в электронной форме#❝

2.27. Информация подлежит обязательной регистрации в течение рабочего дня, в который Информация поступила в ФАС России, либо в течение рабочего дня, следующего за днем поступления Информации, в случае её поступления в ФАС России в нерабочее время.#❝

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения Информации о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов#❝

2.28. Помещения, в которых ФАС России предоставляет государственную услугу, должны соответствовать следующим требованиям:#❝

а) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях;#❝

б) помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;#❝

в) места ожидания в очереди на предоставление Информации или получение ответа о принятии Информации к сведению ФАС России либо ответа о невозможности принятия Информации к сведению ФАС России, а также места для заполнения необходимых документов для предоставления Информации оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения необходимых документов для предоставления Информации, канцелярскими принадлежностями;#❝

г) помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги;#❝

д) помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников с заявителями.#❝

2.29. Обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на нижнем этаже здания, оборудованном пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столами, размещенными в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются:#❝

- беспрепятственный доступ к зданию, в котором предоставляется государственная услуга, в течение рабочего времени ФАС России;#❝

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа и выхода из них, в том числе с использованием кресла- коляски, в течение рабочего времени ФАС России;#❝

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при передвижении по территории, в здании и помещениях, где предоставляется государственная услуга;#❝

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям, в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничения их жизнедеятельности;#❝

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации;#❝

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;#❝

- допуск собаки-проводника в здания, где предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (зарегистрирован Минюстом России 21.07.2015, регистрационный № 38115);#❝

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров (порогов, ступеней, иных физических препятствий), мешающих получению ими государственной услуги, наравне с другими лицами.#❝

2.30. Предоставление справок и консультаций осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на нижнем этаже здания ФАС России.#❝

2.31. Помещения, предназначенные для ожидания в очереди приема или выдачи документов, обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, предоставления справок и консультаций, должны соответствовать требованиям комфортности условий пребывания в них заявителей и иметь вывески, указывающие на их назначение.#❝

2.32. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах в помещениях для ожидания и приема граждан, а также на официальном сайте ФАС России.#❝

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.#❝

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно- телекоммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре, в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, предусмотренного 
статьей 15.1 Закона № 210-ФЗ#❝

2.33. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:#❝

- взаимодействие заявителя с сотрудниками ФАС России при предоставлении государственной услуги осуществляется в течение времени, не превышающего тридцать минут при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги лично заявителем или курьером;#❝

- наличие полной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления государственной услуги на официальном сайте ФАС России, на портале государственных и муниципальных услуг (функций), на информационных стендах ФАС России;#❝

- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;#❝

- удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;#❝

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;#❝

- возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;#❝

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на действия (бездействие) должностных лиц по результатам предоставления государственной услуги и на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц к заявителям.#❝

2.34. В процессе предоставления государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами ФАС России:#❝

1) при получении информации по вопросам предоставления государственной услуги;#❝

2) при подаче Информации и прилагаемых к ней документов;#❝

3) при получении сведений о ходе предоставления государственной услуги;#❝

4) при получении результата предоставления государственной услуги.#❝

2.35. Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах отсутствует.#❝

2.36. Возможность получения государственной услуги в территориальных подразделениях ФАС России отсутствует.#❝

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме#❝

2.37. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу, а также в электронной форме, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не осуществляется.#❝

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме#❝

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:#❝

- прием и регистрация Информации;#❝

- рассмотрение Информации;#❝

- направление заявителю подписанного руководителем (заместителем руководителя) ФАС России ответа о принятии Информации к сведению.#❝

Прием и регистрация Информации#❝

3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ФАС России Информации.#❝

3.3. Информация регистрируется в ФАС России в срок, указанный в пункте 2.27 Регламента.#❝

По требованию заявителя сотрудник ФАС России, осуществляющий регистрацию Информации, делает отметку на втором экземпляре Информации, если Информация доставлена заявителем лично или курьером. В отметке на экземпляре заявителя содержатся дата регистрации Информации, номер регистрации и подпись сотрудника ФАС России, осуществившего регистрацию.#❝

3.4. Критерием принятия решения является полнота и достоверность представленных заявителем документов, указанных в пункте 2.10 Регламента.#❝

3.5. Результатом административной процедуры является регистрация поступившей в ФАС России Информации и передача ее в структурное подразделение ФАС России, ответственное за предоставление государственной услуги (далее - ответственное структурное подразделение), для рассмотрения.#❝

3.6. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация Информации с присвоением ей регистрационного номера и занесением данного номера в систему делопроизводства ФАС России.#❝

Рассмотрение Информации#❝

3.7 Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированной Информации в ответственное структурное подразделение.#❝

3.8. При поступлении Информации в ответственное структурное подразделение его руководитель в течение 1 рабочего дня со дня поступления зарегистрированной Информации в ответственное структурное подразделение назначает ответственного исполнителя (далее - исполнитель) по указанной Информации.#❝

3.9. Исполнитель в срок не более 3 рабочих дней со дня передачи ему Информации в соответствии с пунктом 3.8 Регламента проверяет наличие сведений, указанных в пункте 2.10 Регламента.#❝

3.10. После осуществления действий, предусмотренных пунктом 3.9 Регламента, исполнитель принимает Информацию к рассмотрению и в течение 5 рабочих дней устанавливает полный перечень лиц, являющихся выгодоприобретателями, бенефициарными владельцами, контролирующими лицами заявителя, после установления которого исполнитель в течение 1 рабочего дня готовит проект ответа заявителю о том, что Информация принята к сведению ФАС России.#❝

3.11. В случае наличия в составе Информации не всех документов, указанных в пункте 2.10 Регламента, а также в случае невозможности на основании представленных заявителем сведений и (или) документов определить полный перечень лиц, являющихся выгодоприобретателями, бенефициарными владельцами, контролирующими лицами заявителя, исполнитель в течение 8 рабочих дней со дня передачи ему Информации в соответствии с пунктом 3.8 Регламента готовит в адрес заявителя, хозяйствующего субъекта, органа государственной власти Российской Федерации (при необходимости) либо в адрес лица или органа государственной власти Российской Федерации, которые были в соответствии с пунктом 2.16 Регламента указаны заявителем в качестве лиц (органов), где недостающие в составе Информации сведения и (или) документы могут быть затребованы, проект запроса о представлении недостающих сведений и (или) документов (далее - проект запроса).#❝

3.12. Подготовленный исполнителем проект запроса в соответствии с пунктом 3.11 Регламента, в течение 2 рабочих дней визируется руководителем (заместителем руководителя) ответственного структурного подразделения.#❝

3.13. Завизированный руководителем (заместителем руководителя) ответственного структурного подразделения проект запроса, предусмотренный пунктом 3.11 Регламента, в тот же день передается на подпись руководителю (заместителю руководителя) ФАС России.#❝

3.14. Руководитель (заместитель руководителя) ФАС России рассматривает и подписывает проект запроса в течение 2 рабочих дней со дня передачи ему проекта запроса.#❝

3.15. После поступления в ФАС России недостающих сведений и (или) документов в ответ на запрос, направленный в соответствии с пунктом 3.11 Регламента, и в случае если по результатам рассмотрения Информации с учетом представленных сведений и (или) документов будет установлен полный перечень лиц, являющихся выгодоприобретателями, бенефициарными владельцами, контролирующими лицами заявителя, исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления в ФАС России недостающих сведений и (или) документов в ответ на указанный запрос готовит заявителю проект ответа о принятии Информации к сведению ФАС России.#❝

3.16. В случае непредставления заявителем сведений и (или) документов в соответствии с запросом ФАС России, указанным в пункте 3.11 Регламента, по истечении 30 дней с момента получения такого запроса заявителем, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня истечения 30 дней с момента получения такого запроса заявителем готовит проект ответа о невозможности принятия Информации к сведению ФАС России в связи с непредставлением заявителем сведений и (или) документов на запрос ФАС России.#❝

В случае невозможности представления сведений и (или) документов в соответствии с запросом ФАС России, указанным в пункте 3.11 Регламента, в объеме, предусмотренном таким запросом, сведения и (или) документы представляются заявителем в имеющемся у него объеме. При этом указываются причины невозможности представления заявителем соответствующих сведений и (или) документов, а также сообщается предполагаемые лицо или орган, у которых имеются такие сведения.#❝

3.17. Проект ответа о принятии Информации к сведению ФАС России или проект ответа о невозможности принятия Информации к сведению ФАС России визируется в соответствии с пунктом 3.12 Регламента и в соответствии с пунктом 3.13 Регламента передается на подпись руководителю (заместителю руководителя) ФАС России.#❝

3.18. Результатом административной процедуры является подписанный руководителем (заместителем руководителя) ФАС России ответ о принятии Информации к сведению ФАС России (далее - ответ о принятии Информации к сведению) или ответ о невозможности принятия Информации к сведению ФАС России (далее - ответ о невозможности принятия Информации к сведению).#❝

3.19. Исполнитель после подписания руководителем (заместителем руководителя) ФАС России ответа о принятии Информации к сведению или ответа о невозможности принятия Информации к сведению незамедлительно передает его в структурное подразделение ФАС России, осуществляющее регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для регистрации. Ответ, подлежащий отправке, регистрируется в день его подписания.#❝

3.20. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение подписанному руководителем (заместителем руководителя) ФАС России ответу о принятии Информации к сведению или ответу о невозможности принятия Информации к сведению регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства ФАС России.#❝

Направление заявителю подписанного руководителем (заместителем руководителя) ФАС России ответа о принятии Информации к сведению#❝

3.21. Основанием для начала административной процедуры является присвоение регистрационного номера подписанному руководителем (заместителем руководителя) ФАС России ответу о принятии Информации к сведению или ответа о невозможности принятия Информации к сведению с занесением данного номера в систему делопроизводства ФАС России.#❝

3.22. Подлежащий отправке ответ о принятии Информации к сведению или ответ о невозможности принятия Информации к сведению отправляется структурным подразделением ФАС России, осуществляющим регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации данного ответа, по указанному в Информации почтовому адресу или адресу электронной почты (в случае прямого на то указания заявителя).#❝

3.23. При предоставлении ответа о принятии Информации к сведению или ответа о невозможности принятия Информации к сведению непосредственно заявителю или его уполномоченному представителю исполнитель может сообщить заявителю по телефону о готовности указанного ответа к выдаче.#❝

3.24. Сотрудник структурного подразделения ФАС России, осуществляющего регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, при выдаче ответа о принятии Информации к сведению или ответа о невозможности принятия Информации к сведению непосредственно заявителю или его уполномоченному представителю, проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, и полномочия представителя заявителя на получение такого ответа, после чего выдает ответ заявителю либо соответственно его уполномоченному представителю.#❝

3.25. Результатом административной процедуры является направление ответа ФАС России о принятии Информации к сведению заявителю или ответа ФАС России о невозможности принятия Информации к сведению (предоставление ответа непосредственно заявителю или его уполномоченному представителю).#❝

3.26. Способом фиксации результата административной процедуры является занесение в реестр исходящей корреспонденции ФАС России отметки об отправке заявителю ответа о принятии Информации к сведению или ответа о невозможности принятия Информации к сведению либо о получении такого ответа непосредственно заявителем или его уполномоченным представителем.#❝

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной
услуги документах#❝

3.27. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ФАС России заявления об исправлении выявленных заявителем опечаток и (или) ошибок в письме, указанном в пункте 3.19 Регламента, либо выявление исполнителем или иными сотрудниками ФАС России опечаток и (или) ошибок в указанном письме.#❝

3.28. Исполнитель в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления в ФАС России соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.#❝

3.29. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в письме, указанном в пункте 3.19 Регламента, исполнитель осуществляет исправление таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления в ФАС России соответствующего заявления либо со дня выявление исполнителем или иными сотрудниками ФАС России опечаток и (или) ошибок в указанном письме.#❝

3.30. Результатом административной процедуры является направление исправленного ответа заявителю (предоставление ответа непосредственно заявителю или его уполномоченному представителю).#❝

3.31. Способом фиксации результата административной процедуры является занесение в реестры исходящей корреспонденции ФАС России отметок об отправке исправленного ответа заявителю или о получении такого ответа непосредственно заявителем или его уполномоченным представителем.#❝

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий)#❝

3.32. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не предусматривается.#❝

IV. Формы контроля за исполнением регламента#❝

Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений#❝

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами ответственных структурных подразделений ФАС России положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется руководителями соответствующих структурных подразделений ФАС России.#❝

4.2. Предметом контроля является соблюдение и исполнение должностными лицами ФАС России порядка предоставления государственной услуги, установленного Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие решений должностными лицами ФАС России в процессе предоставления государственной услуги.#❝

4.3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений установленного Регламентом порядка предоставления государственной услуги или требований нормативных правовых актов, связанных с предоставлением государственной услуги, руководители структурных подразделений, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимают меры по устранению таких нарушений и направляют уполномоченному должностному лицу ФАС России предложения о применении или неприменении мер ответственности в отношении лиц, допустивших соответствующие нарушения.#❝

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги#❝

4.4. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления должностными лицами ФАС России государственной услуги являются плановые и внеплановые проверки.#❝

4.5. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является соблюдение должностными лицами ФАС России установленного Регламентом порядка предоставления государственной услуги или требований нормативных правовых актов, связанных с предоставлением государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений заявителей, обоснованности и законности принятия по ним решений.#❝

4.6. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы ФАС России.#❝

4.7. Внеплановые проверки проводятся структурным подразделением ФАС России при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.#❝

Ответственность должностных лиц ФАС России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги#❝

4.8. По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

4.9. Персональная ответственность государственных служащих закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.#❝

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций#❝

4.10. Граждане, их объединения и организации в случае нарушения Регламента вправе обратиться с жалобой в ФАС России.#❝

Жалоба может быть представлена на личном приеме, осуществляемом должностным лицом ФАС России, направлена почтовым отправлением или в электронной форме, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций).#❝

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ФАС России, а также должностных лиц ФАС России#❝

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги#❝

5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) ФАС России, должностными лицами ФАС России в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба) в случаях, указанных в статье 11.1 Закона № 210-ФЗ и в порядке, предусмотренной главой 2.1 Закона № 210-ФЗ.#❝

5.2. Заявитель имеет право получить, а должностные лица ФАС России обязаны предоставить заявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.#❝

5.3. Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано заявителем путем подачи жалобы руководителю ФАС России.#❝

5.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо ФАС России, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.#❝

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке#❝

5.5. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) и (или) решения ФАС России, должностных лиц ФАС России путем подачи жалобы руководителю ФАС России.#❝

Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)#❝

5.6. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется на официальном сайте ФАС России и на портале государственных и муниципальных услуг (функций).#❝

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также его должностных лиц#❝

5.7. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) ФАС России, а также должностных лиц ФАС России регулируются следующими нормативными правовыми актами:#❝

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696).#❝

5.8. Положения Закона № 210-ФЗ, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2018, № 53, ст. 8454).#❝

5.9. Информация, указанная в настоящем Разделе, подлежит обязательному размещению на официальном сайте ФАС России, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) и в соответствующем разделе федерального реестра.#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: ФАС России →