Канал
Приказ ФАС России от 09.02.2021 № 88/21/61 · Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ход… · редакция от 09.02.2021 · https://zakonbaza.com/prikaz-fas-2021-02-09-88-21-61/
Приказ ФАС России от 09.02.2021 № 88/21/61

Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ход…

Статус уточняется Редакция от 09.02.2021 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной антимонопольной службы, Министерства энергетики Российской Федерации от 09.02.2021 № 88/21/61 "Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу некоторых приказов ФАС России и Минэнерго России"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Издан на основании
135-ФЗ; ч. 5 ст. 6 135-ФЗ
Приложения
Приложение № 2

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтей родуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу некоторых приказов ФАС России и Минэнерго России

В соответствии с пунктами 1, 2 части 5 статьи 6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3434; 2011, № 50, ст. 7343) приказываем:

1. Утвердить минимальную величину продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, согласно Приложению № | к настоящему приказу.#❝

2. Утвердить требования к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, содержащиеся в Приложении № 2 к настоящему приказу.#❝

3. Признать утратившими силу:#❝

2020-94260(5) приказ ФАС России и Минэнерго России от 12.01.2015 — № 3/15/3 «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу приказа ФАС России и Минэнерго России от 30.04.2013 № 313/13/225» (зарегистрирован Минюстом России 09.04.2015, регистрационный № 36802);#❝

приказ ФАС России и Минэнерго России от 16.01.2018 № 48/18/11 «О внесении изменений в приказ ФАС России и Минэнерго России от 12.01.2015 № 3/15/3 «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу приказа ФАС России и Минэнерго России от 30.04.2013 № 313/13/225» (зарегистрирован Минюстом России 19.04.2018, регистрационный № 50832);#❝

приказ ФАС России и Минэнерго России от 22.11.2019 №1539/19/1251 «О внесении изменения в Приложение № | к приказу ФАС России и Минэнерго России от 12.01.2015 № 3/15/3 «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу приказа ФАС России и Минэнерго России от 30.04.2013#❝

2020-94260(5)#❝

№ 313/13/225» (зарегистрирован Минюстом России 22.01.2020, регистрационный № 57230); | приказ ФАС России и Минэнерго России от 27.04.2020 № 432/20/328 «О внесении изменений в Приложение № 1 и Приложение № 2 к приказу ФАС России и Минэнерго России от 12.01.2015 № 3/15/3 «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу приказа ФАС России и Минэнерго России от 30.04.2013 № 313/13/225» (зарегистрирован Минюстом России 25.05.2020, регистрационный № 58446).#❝

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на руководителя#❝

Федеральной антимонопольной службы М.А. Шаскольского.#❝

‚Руководитель Федеральной Министр энергетики а,‘имонопольной службы Российской Федерации (Coe M.A. Шаскольский Sy Н.Г. Шульгинов = 4 ae#❝

2020-94260(5)#❝

Приложение № | к приказу ФАС России и Минэнерго России от 29 LZ. 2227 №4) Ly#❝

Минимальная величина продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа#❝

1. Для целей применения пункта | части 5 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» минимальная величина продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа (далее — нефтепродукты), произведенных и (или) реализуемых хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках (далее — занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект), в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц (далее — минимальная величина), составляет следующие объемы:#❝

а) бензин автомобильный — одиннадцать процентов;#❝

6) топливо дизельное — семь целых пять десятых процента;#❝

в) топливо для реактивных двигателей — одиннадцать процентов;#❝

г) мазут — три процента;#❝

д) сжиженные углеводородные газы для бытовых нужд и автомобильного транспорта (СПБТ — смесь пропана и бутана технических, ПТ — пропан технический, БТ — бутан технический, ПБА — пропан-бутан автомобильный, ПА — пропан автомобильный) — семь целых пять десятых процента.#❝

2. Минимальная величина рассчитывается от месячного объема производства соответствующих нефтепродуктов, производимых каждым занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом.#❝

3. При определении минимальной величины, учитывается объем соответствующих нефтепродуктов, реализуемых на условиях поставки «франкотруба» — передачи нефтепродуктов в пункте сдачи при нефтеперерабатывающем заводе в трубопроводную систему и «франко-вагон станция отправления» — передачи нефтепродуктов на железнодорожной станции отправления при нефтеперерабатывающем заводе, с учетом пункта 2 Требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках,#❝

` утвержденных приказом ФАС России и Минэнерго России отёла№ MA (далее — Требования к биржевым торгам).#❝

4. При определении соответствия объемов продаваемых на бирже соответствующих нефтепродуктов минимальной величине не учитываются следующие сделки:#❝

а) заключенные на основании адресованных конкретному участнику биржевых торгов заявок;#❝

6) заключенные на основании заявок, поданных одним участником биржевых торгов и содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора с одним видом биржевого товара;#❝

в) нестандартные сделки, определенные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4193; 2020, № 14, ст. 2027);#❝

г) сделки, заключенные в течение дополнительной торговой сессии, проводимой биржей в соответствии с пунктом 13 Требований к биржевым торгам.#❝

5. При определении соответствия объемов продаваемых на бирже нефтепродуктов минимальной величине из месячного объема таких продаж занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, в том числе лиц, входящих в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, вычитаются объемы соответствующих нефтепродуктов, приобретенных указанным занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, в результате заключенных на биржевых торгах сделок в основные торговые сессии в соответствующем месяце между:#❝

а) занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами;#❝

6) занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом и лицом, входящим в одну группу лиц с таким занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом;#❝

в) лицом, входящим в одну группу лиц с занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, и лицом, входящим в одну группу лиц с другим занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом;#❝

Г) занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом и лицом, входящим в одну группу лиц с другим занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом;#❝

д) занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом или лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и другими лицами, участвующими в биржевых торгах.#❝

6. При определении соответствия объемов топлива для реактивных двигателей, продаваемого на бирже, минимальной величине учитываются сделки, заключенные занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом в основной торговой сессии на балансовом пункте Московского авиационного узла при одновременном соблюдении положений настоящего приложения и Требований к биржевым торгам.#❝

7. В случае, если продажа на бирже нефтепродуктов занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, осуществляется согласно выданному ему обязательному для исполнения предписанию антимонопольного органа, то объем такой продажи соответствующих нефтепродуктов. учитывается при определении соответствия объемов продаваемых на бирже нефтепродуктов минимальной величине в соответствии с настоящим приложением.#❝

Приложение № 2 к приказу ФАС России и Минэнерго России от 49 22.2222 № & YES#❝

Требования к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках#❝

1. Настоящие требования разработаны в целях реализации пункта 2 части 5 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и применяются к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки по продаже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках хозяйствующим субъектом (далее — занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект), а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц (далее — биржевые торги).#❝

2. Нефтепродукты, а также отдельные категории товаров, выработанных из нефти и газа (далее — нефтепродукты), объединяются по видам биржевого товара в зависимости от условий договора, которые содержатся или будут содержаться в заявках, правилах организованных торгов и (или) спецификациях договоров, и (или) в правилах клиринга клиринговой организации, осуществляющей клиринг на соответствующих биржевых торгах, либо определяются в соответствии с указанными документами с учетом установленных биржей видов соответствующих нефтепродуктов, сроков и способов исполнения обязательств, а также на условиях поставки «франко-труба» — передачи нефтепродуктов в пункте сдачи при нефтеперерабатывающем заводе в трубопроводную систему и «франко-вагон станция отправления» — передачи нефтепродуктов на железнодорожной станции отправления при нефтеперерабатывающем заводе.#❝

3. При продаже на биржевых торгах нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, для каждого вида биржевого товара в начале торговой сессии устанавливается расчетная величина, именуемая в настоящих Требованиях стартовой ценой, которая должна быть использована указанными участниками биржевых торгов для подачи заявок на продажу соответствующих нефтепродуктов, в течение торговой сессии в соответствии с пунктом 7 настоящих Требований.#❝

4. Стартовая цена рассчитывается биржей и устанавливается в размере, не превышающем средневзвешенные ценовые значения сделок с соответствующим биржевым товаром, заключенных в течение предыдущей торговой сессии. При установлении такой стартовой цены не учитываются следующие сделки:#❝

а) по продаже нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, его аффилированным лицам, в случае, если в течение торговой сессии количество участников биржевых торгов, являющихся аффилированными лицами по отношению к такому хозяйствующему субъекту и подавших заявки на покупку соответствующего биржевого товара, составляло более пятидесяти процентов;#❝

6) заключенные на основании адресованных конкретному участнику биржевых торгов заявок;#❝

в) заключенные на основании заявок, поданных одним участником биржевых торгов и содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора с одним видом биржевого товара;#❝

г) нестандартные сделки, определенные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком).#❝

5. Средневзвешенные ценовые значения сделок рассчитываются биржей в случае, если в течение торговой сессии было заключено две и более сделок, соответствующих условиям, установленным пунктом 4 настоящих Требований.#❝

6. При отсутствии сделок, удовлетворяющих условиям для расчета стартовой цены в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих Требований, такая стартовая цена определяется следующими способами:#❝

а) для биржевого товара, впервые реализуемого на бирже, стартовая цена устанавливается продавцом самостоятельно по ценам, сопоставимым с ценами внебиржевых сделок с соответствующим нефтепродуктом;#❝

6) для биржевого товара, реализация которого не осуществлялась более одного месяца, стартовая цена устанавливается продавцом самостоятельно, в пределах десятипроцентного отклонения от последнего рассчитанного биржей значения стартовой цены на соответствующий биржевой товар;#❝

в) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась более одного месяца в связи с тем, что в течение торговой сессии заключались сделки по продаже нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, его аффилированным лицам, если в течение торговой сессии количество участников торгов, являющихся аффилированными лицами по отношению к такому хозяйствующему субъекту, и подавших заявки на покупку соответствующего биржевого товара, составляло более пятидесяти процентов, на основании адресованных конкретному участнику биржевых торгов заявок, а также на основании заявок, поданных одним участником биржевых торгов и содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора с одним видом биржевого товара, стартовая цена устанавливается в пределах пятипроцентного отклонения от последнего рассчитанного биржей значения стартовой цены на соответствующий биржевой товар;#❝

г) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась более одного месяца в связи с тем, что в течение торговой сессии заключались нестандартные сделки, определенные в соответствии с Законом о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, стартовая цена устанавливается равной последнему рассчитанному биржей значению стартовой цены на соответствующий биржевой товар;#❝

д) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась менее одного месяца, в связи с тем, что отсутствовали сделки, удовлетворяющие условиям для расчета стартовой цены в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих Требований, стартовая цена устанавливается равной последнему рассчитанному биржей значению стартовой цены на соответствующий биржевой товар.#❝

7. Ценовые предложения в заявках на продажу нефтепродуктов, поданных в течение торговой сессии занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, не должны отклоняться более чем на пять процентов от значения стартовой цены соответствующего биржевого товара и более чем на десять процентов от значения стартовой цены соответствующего биржевого товара, установленной для первой торговой сессии текущего месяца.#❝

8. Минимальное количество участников биржевых торгов в течение торговой сессии должно составлять:#❝

не менее двух участников, подавших заявки на продажу биржевых товаров;#❝

не менее трех участников, подавших заявки на покупку одного вида биржевого товара.#❝

9. Объем продаваемых на биржевых торгах нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с такими хозяйствующими субъектами, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, должен превышать следующие величины:#❝

а) бензин автомобильный — восемь целых восемь десятых процента;#❝

6) топливо дизельное — шесть процентов;#❝

в) топливо для реактивных двигателей — восемь целых восемь десятых процента;#❝

г) мазут — две целых четыре десятых процента;#❝

д) сжиженные углеводородные газы для бытовых нужд и автомобильного транспорта (СПБТ — смесь пропана и бутана технических, ПТ — пропан технический, БТ — бутан технический, ПБА — пропан-бутан автомобильный, ПА — пропан автомобильный) — шесть процентов.#❝

10. Объем продаваемых на биржевых торгах нефтепродуктов, установленный пунктом 9 настоящих Требований, рассчитывается от месячного совокупного объема производства соответствующих видов нефтепродуктов, произведенных всеми занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с такими хозяйствующими субъектами.#❝

11.При определении объема продаваемых на биржевых торгах нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с такими хозяйствующими субъектами, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, установленного в пункте 9 настоящих Требований, учитывается объем нефтепродуктов, реализуемый на условиях поставки «франко-труба» — передачи нефтепродуктов в пункте сдачи при нефтеперерабатывающем заводе в трубопроводную систему и «франко-вагон станция отправления» — передачи нефтепродуктов на железнодорожной станции отправления при нефтеперерабатывающем заводе, с учетом пункта 2 настоящих Требований.#❝

12. В случае, если для оказания регулирующего воздействия на биржевых торгах продаются нефтепродукты, составляющие запасы государственного материального резерва и (или) резерва, формируемого хозяйствующими субъектами, то соответствующие объемы учитываются при расчете величин, установленных пунктом 9 настоящих Требований.#❝

13. В целях удовлетворения потребностей по покупке, в том числе занимающих доминирующее положение хозяйствующих субъектов, а также лиц, входящих в одну группу лиц с такими хозяйствующими субъектами объемов нефтепродуктов, биржей в день проведения торговой сессии, по результатам которой рассчитывались средневзвешенные ценовые значения сделок в соответствии с пунктом 5 настоящих Требований, после окончания такой торговой сессии проводится дополнительная торговая сессия.#❝

14. В течение дополнительной торговой сессии могут подаваться заявки на продажу и (или) покупку биржевых товаров, в отношении сделок с которыми по результатам торговой сессии, проведенной в тот же день и предшествующей дополнительной торговой сессии, биржей рассчитывались средневзвешенные ценовые значения в соответствии с пунктом 5 настоящих Требований.#❝

15. Ценовые предложения в заявках на продажу нефтепродуктов, подаваемых в ходе дополнительной торговой сессии, должны соответствовать средневзвешенным ценовым значениям сделок с соответствующим биржевым товаром, заключенных в ходе торговой сессии, проведенной в тот же день и предшествующей дополнительной торговой сессии, рассчитанным биржей в соответствии с пунктом 5 настоящих#❝

. Требований.#❝

16.К дополнительной торговой сессии не применяется требование о минимальном количестве участников, установленное пунктом 8 настоящих Требований.#❝

17. Объемы проданных в ходе дополнительной торговой сессии биржевых товаров не учитываются при определении соответствия объемов, продаваемых на биржевых торгах нефтепродуктов, величинам, установленным пунктом 9 настоящих Требований.#❝

18. Дополнительная торговая сессия не учитывается для целей установления стартовой цены в соответствии с пунктом 4 настоящих Требований.#❝

19. Действия организатора торговли и (или) участников биржевых торгов не должны нарушать антимонопольное законодательство Российской Федерации.#❝

20. На биржевых торгах должны быть установлены процедуры по обеспечению контроля подачи заявок на продажу нефтепродуктов, занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, в соответствии с пунктом 7 настоящих Требований.#❝

21.Биржей должен быть установлен порядок размещения сведений о реализации нефтепродуктов на биржевых торгах, направляемых продавцом для размещения на официальном сайте биржи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», учитывающий определенные Правительством Российской Федерации критерии регулярности и равномерности реализации на бирже нефтепродуктов.#❝

22. Биржей должен быть установлен порядок информирования федерального антимонопольного органа о превышении ценовых предложений в заявках на продажу соответствующих нефтепродуктов, поданных в течение торговой сессии занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, значений, определяемых согласно пункту 7 настоящих Требований для соответствующего биржевого товара.#❝

О каких нормах

К документу

Нормы, которые ссылаются 4

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: ФАС России →