Об утверждении величины объема продаваемых на бирже отдельных товаров промышленности строительных материалов и требований к биржевым торгам
Приказ Федеральной антимонопольной службы, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28.11.2025 № 1003/25/5946 "Об утверждении величины объема продаваемых на бирже отдельных товаров промышленности строительных материалов и требований к биржевым торгам"
Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение № 1 · Приложение № 2
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИНИСТЕРСТВО АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Об утверждении величины объема продаваемых на бирже отдельных товаров промышленности строительных материалов и требований к биржевым торгам een
OT «hg » Mado 2
В соответствии с пунктами 1, 2 части 5 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», пунктом 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331, абзацем вторым пункта | Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438, приказы ваем:
|. Утвердить величину объема продаваемых на бирже отдельных товаров промышленности строительных материалов, производимых и (или) реализуемых хозяйствующим — субъектом, занимающим = доминирующее — положение на соответствующих товарных рынках, согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
ПВА
2025-107500
2. Утвердить требования к биржевым торгам, в ходе которых хозяйствующим — субъектом, занимающим — доминирующее — положение на соответствующих товарных рынках, заключаются сделки в отношении отдельных товаров промышленности строительных материалов, согласно приложению № 2 к настоящему приказу. |#❝
Приложение № 1 к приказу ФАС России и Минпромторга России ord8-tt 2045 № 1004/15 /4946#❝
Величина объема продаваемых на бирже отдельных товаров промышленности строительных материалов, производимых и (или) реализуемых хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках#❝
Для целей применения пункта | части 5 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2006 г № 135-ФЗ «О защите конкуренции» величина объема продаваемых на бирже отдельных товаров промышленности строительных материалов (далее — отдельные товары), производимых и (или) реализуемых хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках (далее —- занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект), в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, составляет следующий объем на месячный период для отдельных товаров:#❝
цемент типа и класса прочности ЦЕМ | 42,5H, ЦЕМ 1 42,55, ЦЕМ 0 42,5H, ЦЕМ ША-Ш 42,5Н, ЦЕМ Ш/В-Ш 42,5H, ЦЕМ ША-П 42,5H, ЦЕМ ША-И 42,5Н, соответствующий — межгосударственному стандарту ГОСТ 31108-2020 «Цементы общестроительные. Технические условия», введенному в действие 1 января 2022 г приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 августа 2020 г № 453-ст (далее — цемент) — пять процентов от среднеарифметического значения объемов цемента, реализованного на территории Российской Федерации B соответствующем месяце за три года, предшествующих году расчета величины продаваемого на бирже цемента.#❝
Приложение № 2 к приказу ФАС России и Минпромторга России otf И ALIN: РКИ#❝
Требования к биржевым торгам, в ходе которых хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, заключаются сделки с отдельными товарами промышленности строительных материалов#❝
1. Требования к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с отдельными товарами промышленности строительных материалов (далее — отдельные товары), производимыми и (или) реализуемыми хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках (далее соответственно — Требования к биржевым торгам, занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект), применяются к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки по продаже отдельных товаров, производимых и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц (далее — биржевые торги).#❝
2. При определении величины объема продаваемых на бирже отдельных товаров промышленности строительных материалов, производимых и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, приведенной в приложении № 1 к настоящему приказу, на соответствующих товарных рынках (далее — величина), учитывается объем соответствующих отдельных товаров, реализуемых на условиях поставки «франко-вагон станция отправления», «франко-вагон станция#❝
2025-107500 отправления с участием оператора товарных поставок», «самовывоз железнодорожным транспортом» — передачи указанных отдельных товаров на железнодорожной станции отправления при заводе, «самовывоз автомобильным транспортом», «франко-склад продавца» — передачи указанных отдельных товаров на заводе-производителе или складе продавца (грузоотправителя), «франко-пункт назначения», «франко-вагон станция назначения с переходом права собственности на станции отправления», «франко-пункт назначения с переходом права собственности в пункте отправления» — передачи указанных отдельных товаров на базисах поставки, являющихся балансовыми пунктами, включающими в себя пункты назначения и/или станции назначения, расположенные в пределах административно-территориальных границ одного или нескольких субъектов Российской Федерации, в соответствии с пунктом 6 Требований к биржевым торгам.#❝
3. В случае, если продажа на бирже отдельных товаров занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, осуществляется согласно выданному ему обязательному для исполнения предписанию антимонопольного органа в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», то объем такой продажи соответствующих отдельных товаров учитывается при определении соответствия объема продаваемых на бирже отдельных товаров величине в соответствии с Требованиями к биржевым торгам.#❝
4. При определении соответствия объемов продаваемых на бирже отдельных товаров величине не учитываются следующие биржевые сделки:#❝
6) заключенные на основании заявок, поданных одним участником биржевых торгов и содержащих встречные по отношению друг к другу#❝
в) нестандартные сделки, определенные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком);#❝
5. При определении соответствия объемов продаваемых на бирже отдельных товаров величине из месячного объема продаж отдельных товаров занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, в том числе лиц, входящих в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участников биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, вычитаются объемы соответствующих отдельных товаров, приобретенных указанным занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, в результате заключенных на биржевых торгах сделок в основные торговые сессии в соответствующем месяце между:#❝
6) занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом и лицом, входящим в одну группу лиц с таким занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом;#❝
в) лицом, входящим в одну группу лиц с занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, и лицом, входящим в одну группу лиц с другим занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом;#❝
6. Отдельные товары объединяются по каждому виду биржевого товара в зависимости от условий договора, которые содержатся или будут содержаться в заявках, правилах организованных торгов и (или) спецификациях договоров, и (или) в правилах клиринга клиринговой организации, осуществляющей клиринг на соответствующих биржевых торгах, либо определяются в соответствии с указанными документами на основании установленных биржей видов соответствующих товаров, базисов поставки, сроков и способов исполнения обязательств’, а также на условиях поставки «франко-вагон станция отправления», «франко-вагон станция отправления с участием оператора товарных поставок», «самовывоз железнодорожным транспортом» — передачи указанных отдельных товаров на железнодорожной станции отправления при заводе, «самовывоз автомобильным транспортом», «франко-склад продавца» — передачи указанных отдельных товаров на — заводе-производителе или складе продавца (грузоотправителя), «франко-пункт назначения», «франко-вагон станция назначения с переходом права собственности на станции отправления», «франкопункт назначения с переходом права собственности в пункте отправления» — передачи указанных отдельных товаров на базисах поставки, являющихся балансовыми пунктами, включающими в себя пункты назначения и/или станции назначения, расположенные в пределах административно-территориальных границ одного или нескольких субъектов Российской Федерации.#❝
7. При продаже на биржевых торгах отдельных товаров, производимых и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу Лиц#❝
' Статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 325-ФЗ «Об организованных торгах».#❝
2025-107500 с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, для каждого вида биржевого товара в начале торговой сессии устанавливается расчетная величина, именуемая в Требованиях к биржевым торгам стартовой ценой, которая должна быть использована указанными участниками биржевых торгов для подачи заявок на продажу соответствующих отдельных товаров в течение торговой сессии в соответствии с пунктом 11 Требований к биржевым торгам.#❝
8. Стартовая цена рассчитывается биржей и устанавливается в размере, не превышающем средневзвешенные ценовые значения сделок с соответствующим биржевым товаром, заключенных в течение предыдущей торговой сессии. При установлении такой стартовой цены не учитываются следующие сделки:#❝
а) по продаже отдельных товаров, производимых и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими В интересах и за счет указанных лиц, его аффилированным лицам, в случае, если в течение торговой сессии количество участников биржевых торгов, являющихся аффилированными лицами по отношению к такому хозяйствующему субъекту и подавших заявки на покупку соответствующего биржевого товара, составляло более пятидесяти процентов;#❝
9. Средневзвешенные ценовые значения сделок рассчитываются биржей в случае, если в течение торговой сессии заключены две и более сделок, соответствующих условиям, установленным пунктом 8 Требований к биржевым торгам.#❝
10. При отсутствии сделок, удовлетворяющих условиям для расчета стартовой цены в соответствии с пунктами 8 и 9 Требований к биржевым торгам,#❝
а) для биржевого товара, впервые реализуемого на бирже, стартовая цена устанавливается продавцом самостоятельно по ценам, сопоставимым с ценами внебиржевых сделок с соответствующим товаром;#❝
6) для биржевого товара, реализация которого не осуществлялась более одного месяца, стартовая цена устанавливается продавцом самостоятельно в пределах десятипроцентного отклонения от последнего рассчитанного биржей значения стартовой цены на соответствующий биржевой товар;#❝
в) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась более одного месяца в связи с тем, что в течение торговой сессии заключались сделки по продаже отдельных товаров, производимых и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, его аффилированным лицам, если в течение торговой сессии количество участников торгов, являющихся аффилированными лицами по отношению к такому хозяйствующему субъекту и подавших заявки на покупку соответствующего биржевого товара, составляло более пятидесяти процентов, на основании адресованных конкретному участнику биржевых торгов заявок, а также на основании заявок, поданных одним участником биржевых торгов и содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора с одним видом биржевого товара, стартовая цена устанавливается в пределах пятипроцентного отклонения от последнего рассчитанного биржей значения стартовой цены на соответствующий биржевой товар;#❝
г) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась более одного месяца в связи с тем, что в течение торговой сессии заключались нестандартные сделки, определенные в соответствии с Законом о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации#❝
д) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась менее одного месяца в связи с тем, что отсутствовали сделки, удовлетворяющие условиям для расчета стартовой цены в соответствии с пунктами 7 и 8 Требований к биржевым торгам, стартовая цена устанавливается равной последнему рассчитанному биржей значению стартовой цены на соответствующий биржевой товар.#❝
11. Ценовые предложения в заявках на продажу отдельных товаров, поданных в течение торговой сессии занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, не должны отклоняться более чем на пять процентов от значения стартовой цены соответствующего биржевого товара и более чем на десять процентов от значения стартовой цены соответствующего биржевого товара, установленной для первой торговой сессии текущего месяца.#❝
12. Минимальное количество участников биржевых торгов в течение торговой сессии должно составлять:#❝
13. Объем продаваемых на биржевых торгах отдельных товаров, производимых и (или) реализуемых всеми занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с такими хозяйствующими субъектами, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, должен превышать следующие величины для отдельных товаров:#❝
11 цемент типа и класса прочности ЦЕМ I 42,5H, ЦЕМ 1 42,56, ЦЕМ 0 42,5H, ЦЕМ ША-Ш 42,5H, ЦЕМ ШИ/В-Ш 42,5Н, ЦЕМ ША-П 42,5H, ЦЕМ ПШ/А-И 42,5H, соответствующий межгосударственному стандарту ГОСТ 31108-2020 «Цементы общестроительные. Технические условия», введенному в действие | января 2022 г приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 августа 2020 г. № 453-ст (далее — цемент) — три процента от среднеарифметического значения совокупного объема реализации соответствующих отдельных товаров, реализованных на территории Российской Федерации в соответствующем месяце всеми занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами за три года, предшествующих году расчета объема продаваемого на биржевых торгах цемента.#❝
14. При определении объема продаваемых на биржевых торгах отдельных товаров, производимых и (или) реализуемых занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с такими хозяйствующими субъектами, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, установленного в пункте 13 Требований к биржевым торгам, учитывается объем отдельных товаров, реализуемый на условиях поставки, предусмотренных пунктом 6 Требований к биржевым торгам.#❝
15.В целях удовлетворения потребностей по покупке, в том числе занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами, а также лицами, входящими в одну группу лиц с такими хозяйствующими субъектами, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, объемов отдельных товаров биржей в день проведения торговой сессии, по результатам которой рассчитывались средневзвешенные ценовые значения сделок в соответствии с пунктом 9 Требований к биржевым торгам, после окончания такой торговой сессии может проводиться дополнительная торговая сессия.#❝
17. Ценовые предложения в заявках на продажу отдельных товаров, подаваемых в ходе дополнительной торговой сессии, должны соответствовать средневзвешенным ценовым значениям сделок с соответствующим биржевым товаром, заключенных в ходе торговой сессии, проведенной в тот же день и предшествующей дополнительной торговой сессии, рассчитанным биржей в соответствии с пунктом 9 Требований к биржевым торгам.#❝
19. Объемы проданных в ходе дополнительной торговой сессии биржевых товаров не учитываются при определении соответствия объемов продаваемых на биржевых торгах отдельных товаров величинам, установленным пунктом: 13 Требований к биржевым торгам.#❝
20. Дополнительная торговая сессия не учитывается для целей установления стартовой цены в соответствии с пунктом 8 Требований к биржевым торгам.#❝
21. Действия организатора торговли и (или) участников биржевых торгов не должны нарушать антимонопольное законодательство Российской Федерации.#❝
22. Биржей должен быть установлен порядок размещения сведений о реализации отдельных товаров на биржевых торгах, направляемых продавцом для размещения на официальном сайте биржи B информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», учитывающий определенные Правительством Российской Федерации критерии регулярности и равномерности реализации на бирже отдельных товаров.#❝
2 Постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2025 г № 560 «Об утверждении критериев регулярности и равномерности реализации товара на бирже для отдельных товарных рынков».#❝
23.Биржей должен быть установлен порядок информирования федерального антимонопольного органа о превышении ценовых предложений взаявках на продажу соответствующих отдельных товаров, поданных в течение торговой сессии занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, значений, определяемых согласно пункту 11 Требований к биржевым торгам.#❝
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Методических указаний по установлению индикативных цен на электрическую энергию и на мощность для населения и приравненных к нему катег — Приказ ФАС России от 26.11.2025 № 987/25
- Об утверждении составляющей части цены на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующих объектов ТГ-7 Чульманской ТЭЦ АО "ДГК", ТГ-3 Северодвинск — Приказ ФАС России от 28.11.2025 № 1005/25
- Об утверждении цен на электрическую энергию и мощность, производимые с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режим — Приказ ФАС России от 28.11.2025 № 1004/25
- Об утверждении Методики установления исполнительными органами субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеро — Приказ ФАС России от 28.11.2025 № 999/25
- Об установлении минимальной нормы доходности инвестированного капитала в сфере теплоснабжения на 2026 год — Приказ ФАС России от 02.12.2025 № 1013/25
- Об установлении минимальной нормы доходности инвестированного капитала в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на 2026 год — Приказ ФАС России от 02.12.2025 № 1014/25
- Об установлении минимальной нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения на 2026 год — Приказ ФАС России от 02.12.2025 № 1012/25
- Об утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую ООО "Единый закупщик" на розничном рынке электрической энергии на терри — Приказ ФАС России от 04.12.2025 № 1031/25