Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой безопасности Российской Федерации государственной услуги по вводу в эксплуатацию лифтов, подъем…

1. Административный регламент по предоставлению Федеральной службой безопасности Российской Федерации государственной услуги по вводу в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, после осуществления их монтажа в связи с заменой или модернизации¹ устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по вводу в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах², после осуществления их монтажа в связи с заменой или модернизации³, находящихся на объектах, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации, а также порядок взаимодействия должностных лиц уполномоченного структурного подразделения - службы технических инспекций и пожарного надзора Службы обеспечения деятельности Федеральной службы безопасности Российской Федерации¹ с заявителями при предоставлении государственной услуги.#❝

______________________________

¹ Далее - Административный регламент.

² Далее - объекты, если не оговорено иное.

³ Далее - государственная услуга, если не оговорено иное.

¹ Далее - служба.

2. Заявителями при предоставлении государственной услуги² являются:#❝

3. На официальном сайте ФСБ России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"¹, федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"², а также посредством телефонной связи, в ответах на обращения, направленные в ФСБ России или службу в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"³, размещается (предоставляется) следующая информация:#❝

______________________________

¹ Далее - сайт ФСБ России.

² Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; 2019, № 47, ст. 6675). Далее - федеральный реестр услуг и Единый портал соответственно.

³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2018, № 53, (ч. I), ст. 8454.

4. График работы службы размещается на сайте ФСБ России.#❝

5. Время консультирования при устном обращении составляет не более 10 минут.#❝

6. Государственная услуга по вводу в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, после осуществления их монтажа в связи с заменой или модернизации.#❝

7. Предоставление государственной услуги осуществляет Федеральная служба безопасности Российской Федерации.#❝

8. Результатами предоставления государственной услуги являются: оформление и выдача заявителю акта ввода объекта в эксплуатацию;#❝

9. Проведение контрольного осмотра объекта, оформление решения о вводе объекта в эксплуатацию актом ввода объекта в эксплуатацию (с направлением одного экземпляра акта заявителю) осуществляются в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации поступившего от заявителя уведомления о вводе объекта в эксплуатацию.#❝

10. Принятие решения о проведении контрольного осмотра объекта осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации уведомления о вводе объекта в эксплуатацию.#❝

11. Проведение контрольного осмотра объекта с составлением акта контрольного осмотра в 2 экземплярах и передачей одного экземпляра заявителю (его уполномоченному представителю) осуществляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня принятия решения о проведении контрольного осмотра объекта.#❝

12. Оформление акта ввода объекта в эксплуатацию и направление одного экземпляра акта заявителю осуществляются в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня проведения контрольного осмотра объекта.#❝

13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на сайте ФСБ России, а также в федеральном реестре услуг и на Едином портале.#❝

14. Основанием для предоставления государственной услуги является направление (представление) заявителем в службу уведомления о вводе объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора от 14 августа 2017 г. № 309 "Об утверждении форм документов, необходимых для реализации пунктов 13, 15, 23 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743"¹, подписанного заявителем либо уполномоченным представителем заявителя, заверенного печатью заявителя (при наличии), с приложением документов согласно пунктам 15 - 17 Административного регламента.#❝

______________________________

¹ Зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2017 г., регистрационный № 49165 (далее - приказ Ростехнадзора № 309).

15. К уведомлению о вводе объекта в эксплуатацию прилагаются:#❝

16. Копии документов, перечисленных в пункте 15 Административного регламента, заверяются печатью (при наличии) и подписываются заявителем.#❝

17. Уведомление о вводе объекта в эксплуатацию и прилагаемые к нему документы представляются в службу в форме документов на бумажном носителе непосредственно либо направляются почтовым отправлением.#❝

18. Основанием для исправления опечаток и (или) ошибок, допущенных службой при оформлении акта ввода объекта в эксплуатацию, является направление (представление) заявителем заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок по форме, приведенной в приложении к Административному регламенту.#❝

19. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.#❝

20. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:#❝

21. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.#❝

22. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.#❝

23. К услугам, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, относится техническое освидетельствование подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, - при вводе в эксплуатацию подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора.#❝

24. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.#❝

25. Услуга по техническому освидетельствованию подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, оказывается за счет средств заявителя (владельца объекта) на основании договора с экспертной организацией.#❝

26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче уведомления о вводе объекта в эксплуатацию и прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги, услуги, предоставляемой экспертной организацией, и при получении результата предоставления таких услуг составляет 15 минут.#❝

27. Регистрация уведомления о вводе объекта в эксплуатацию и прилагаемых к нему документов осуществляется должностным лицом службы, ответственным за прием и регистрацию документов, в порядке, установленном пунктами 41 - 44 Административного регламента.#❝

28. Регистрация уведомления о вводе объекта в эксплуатацию и прилагаемых к нему документов осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их приема должностным лицом службы, ответственным за прием и регистрацию документов.#❝

29. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях службы, оборудованных с учетом условий обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями¹.#❝

30. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"² инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:#❝

______________________________

¹ Далее - помещения.

² Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2018, № 1 (ч. I), ст. 61.

31. Зал ожидания должен быть оснащен стульями (кресельными секциями, креслами) для заявителей. Количество мест в зале ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.#❝

32. В местах для заполнения заявлений выделяется место для раскладки документов, предусматривающее столы (стойки) с писчей бумагой, бланками уведомлений о вводе объектов в эксплуатацию и канцелярскими принадлежностями.#❝

33. Помещения оборудуются информационными стендами, на которых размещаются образец заполнения уведомления о вводе объекта в эксплуатацию, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и справочная информация.#❝

34. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.#❝

35. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме, а также посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг согласно статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ) не предусмотрена.#❝

36. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:#❝

37. Возможность получения государственной услуги в территориальных органах ФСБ России (экстерриториальный принцип) не предусмотрена.#❝

38. На информационных стендах в помещениях службы, с использованием средств телефонной связи, на сайте ФСБ России и на Едином портале службой размещается информация (обеспечивается возможность получения заявителем информации) о предоставляемой государственной услуге, ходе и порядке ее предоставления, дате и регистрационном номере поступивших уведомления о вводе объекта в эксплуатацию и прилагаемых к нему документов, а также обеспечивается возможность копирования форм уведомления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.#❝

39. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается выполнение следующих действий:#❝

40. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:#❝

41. Основанием для начала административной процедуры является поступление направленных (представленных) заявителем в службу документов согласно пунктам 14 - 17 Административного регламента.#❝

42. Прием уведомления о вводе объекта в эксплуатацию и прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом службы, ответственным за прием и регистрацию документов.#❝

43. Должностным лицом службы, ответственным за прием и регистрацию документов, на уведомлении о вводе объекта в эксплуатацию проставляется отметка о получении уведомления о вводе объекта в эксплуатацию и прилагаемых к нему документов и осуществляется их регистрация в срок, установленный пунктом 28 Административного регламента.#❝

44. При наличии оснований, указанных в пункте 20 Административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов, отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, одним из следующих способов:#❝

45. В случае отсутствия указанных в пункте 20 Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностным лицом службы, ответственным за прием и регистрацию документов, в день регистрации уведомления о вводе объекта в эксплуатацию и прилагаемых к нему документов обеспечивается их передача должностному лицу службы, ответственному за предоставление государственной услуги¹.#❝

______________________________

¹ Далее - ответственный исполнитель службы.

46. Результатом административной процедуры является поступление уведомления о вводе объекта в эксплуатацию и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю службы.#❝

47. Основанием для начала административной процедуры является поступление уведомления о вводе объекта в эксплуатацию и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю службы.#❝

48. Решение о проведении контрольного осмотра объекта подготавливается ответственным исполнителем (исполнителями) службы и оформляется в виде уведомления о проведении контрольного осмотра лифта, подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки), эскалатора².#❝

______________________________

² Далее - уведомление о проведении контрольного осмотра.

49. Подписанное начальником (заместителем начальника) службы уведомление о проведении контрольного осмотра с указанием даты проведения контрольного осмотра и телефона ответственного исполнителя службы, уполномоченного на проведение контрольного осмотра, в форме документа на бумажном носителе выдается заявителю (его уполномоченному представителю) лично либо направляется почтовым отправлением.#❝

50. Дата проведения контрольного осмотра объекта, указываемая в соответствии с пунктом 49 Административного регламента в уведомлении о проведении контрольного осмотра, определяется с учетом требования пункта 7 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743¹.#❝

______________________________

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 27, ст. 4044; 2019, № 33, ст. 4830 (далее - Правила).

51. В случае невозможности участия заявителя (его уполномоченного представителя) в проведении контрольного осмотра и (или) обеспечения доступа к объекту в день проведения контрольного осмотра изменение указанных в уведомлении о проведении контрольного осмотра даты и времени проведения контрольного осмотра согласовывается по телефону, содержащемуся в уведомлении о проведении контрольного осмотра.#❝

52. Результатом административной процедуры является передача заявителю (его уполномоченному представителю) уведомления о проведении контрольного осмотра, осуществляемая в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации уведомления о вводе объекта в эксплуатацию и прилагаемых к нему документов в службе.#❝

53. Основанием для начала административной процедуры является направление ответственным исполнителем службы заявителю уведомления о проведении контрольного осмотра и обеспечение заявителем доступа к объекту в день проведения контрольного осмотра объекта.#❝

54. Проведение контрольного осмотра объекта осуществляется ответственным исполнителем службы в порядке, предусмотренном пунктами 7 и 8 Правил, в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 52 Административного регламента для направления в адрес заявителя уведомления о проведении контрольного осмотра.#❝

55. Результаты контрольного осмотра отражаются в акте контрольного осмотра объекта, составленном по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора № 309.#❝

56. Акт контрольного осмотра объекта составляется в форме документа на бумажном носителе в 2 экземплярах и подписывается ответственным исполнителем службы, проводившим контрольный осмотр, на месте проведения контрольного осмотра либо в службе.#❝

57. Выявленные в ходе контрольного осмотра нарушения отражаются в акте контрольного осмотра объекта в ведомости выявленных нарушений, при этом принимается решение о возможности или невозможности ввода объекта в эксплуатацию.#❝

58. Результатом административной процедуры является передача одного экземпляра акта контрольного осмотра объекта, составленного в соответствии с пунктом 56 Административного регламента, заявителю (его уполномоченному представителю).#❝

59. В случае оформления по итогам проведенного контрольного осмотра объекта акта контрольного осмотра, содержащего заключение о невозможности ввода объекта в эксплуатацию, после устранения выявленных нарушений контрольный осмотр объекта проводится на основании повторно направленного в службу уведомления о вводе объекта в эксплуатацию в соответствии с требованиями Административного регламента.#❝

60. Основанием для начала административной процедуры является передача заявителю (его уполномоченному представителю) одного экземпляра акта контрольного осмотра объекта, подтверждающего, что:#❝

61. Основанием для отказа в оформлении и выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию является наличие выявленных в ходе проведенного контрольного осмотра объекта одного или нескольких нарушений требований, указанных в пункте 8 Правил. Отказ в оформлении и выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию оформляется актом контрольного осмотра, содержащим заключение о невозможности ввода объекта в эксплуатацию.#❝

62. Решение о вводе объекта в эксплуатацию оформляется ответственным исполнителем службы актом ввода объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора № 309¹. Акт ввода объекта в эксплуатацию оформляется в форме документа на бумажном носителе в 2 экземплярах и подписывается ответственным исполнителем службы, проводившим контрольный осмотр.#❝

______________________________

¹ Далее - акт ввода объекта в эксплуатацию.

63. Ответственный исполнитель службы в день подписания акта ввода объекта в эксплуатацию выдает его заявителю (его уполномоченному представителю) лично либо направляет почтовым отправлением.#❝

64. Принятие решения о вводе объекта в эксплуатацию, оформление акта ввода объекта в эксплуатацию в 2 экземплярах и передача одного экземпляра акта ввода объекта в эксплуатацию заявителю осуществляются в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения контрольного осмотра объекта.#❝

65. Результатом административной процедуры является передача одного экземпляра акта ввода объекта в эксплуатацию заявителю (его уполномоченному представителю) в соответствии с пунктом 64 Административного регламента.#❝

66. В случае допущения службой при оформлении акта ввода объекта в эксплуатацию опечаток и (или) ошибок заявитель с целью их исправления вправе подать в службу непосредственно или посредством почтовой связи заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок.#❝

67. Исправление допущенных в акте ввода объекта в эксплуатацию опечаток и (или) ошибок, подписание ответственным исполнителем службы, проводившим контрольный осмотр, исправленного акта ввода объекта в эксплуатацию в 2 экземплярах и выдача одного экземпляра акта ввода объекта в эксплуатацию заявителю (его уполномоченному представителю) лично либо направление почтовым отправлением осуществляются в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в службу с целью исправления опечаток и (или) ошибок, допущенных в акте ввода объекта в эксплуатацию.#❝

68. Запись на прием в службу для подачи уведомления о вводе объекта в эксплуатацию с использованием Единого портала и сайта ФСБ России не осуществляется.#❝

69. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги на Едином портале и сайте ФСБ России не осуществляется.#❝

70. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием Единого портала и сайта ФСБ России не осуществляются.#❝

71. Результат государственной услуги с использованием Единого портала и сайта ФСБ России не предоставляется.#❝

72. Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги с использованием Единого портала и сайта ФСБ России не осуществляется.#❝

73. Оценка качества предоставления государственной услуги с использованием Единого портала и сайта ФСБ России не осуществляется.#❝

74. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными за предоставление государственной услуги должностными лицами службы положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником (заместителем начальника) службы постоянно.#❝

75. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг.#❝

76. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц службы, ответственных за предоставление государственной услуги.#❝

77. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.#❝

78. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы службы.#❝

79. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.#❝

80. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица службы несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.#❝

81. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности службы при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.#❝

82. Для осуществления контроля предоставления государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в службу индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с информацией о нарушении ответственными должностными лицами службы, предоставляющими государственную услугу, требований Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.#❝

83. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) службы и (или) ее должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:#❝

84. Жалоба рассматривается руководством ФСБ России (руководством службы) в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840¹.#❝

______________________________

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696.

85. Информация о порядке обжалования решений и действий (бездействия) службы и (или) ее должностных лиц и рассмотрения жалобы размещается на стендах в месте предоставления государственной услуги, на сайте ФСБ России, на Едином портале, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.#❝

86. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) службы, а также ее должностных лиц:#❝