О внесении изменения в пункт 5 Порядка оказания материальной помощи работникам подведомственных ФСО России учреждений, утвержденного приказом ФСО России от 25 декабря 2017 г. № 765

в абзаце четвертом слово "подведомственные" исключить;#❝

абзац пятый изложить в следующей редакции:#❝

"Федеральный государственный пожарный надзор на объектах федеральных органов исполнительной власти осуществляется с учетом настоящего Положения на основании нормативных правовых актов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принятых по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, содержащих положения (особенности), определяющие:";#❝

абзац седьмой после слова "порядок" дополнить словом ", периодичность";#❝

дополнить абзацами следующего содержания:#❝

"отнесение объектов к категориям рисков.#❝

На объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, где создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы (далее - объекты постоянного государственного надзора), федеральный государственный пожарный надзор осуществляется указанными подразделениями в режиме постоянного государственного контроля (надзора) (далее - постоянный государственный надзор) в порядке согласно приложению № 1.";#❝

в подпункте "г" слова ", специальные и воинские" исключить;#❝

дополнить подпунктом "д" следующего содержания:#❝

"д) структурные подразделения специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу деятельности которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.";#❝

подпункты "м" и "н" изложить в следующей редакции:#❝

"м) главные государственные инспекторы объектовых подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники объектовых подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их заместители;#❝

н) главные государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники структурных подразделений специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их заместители;";#❝

дополнить подпунктом "п" следующего содержания:#❝

"п) государственные инспекторы особо важных и режимных объектов по пожарному надзору - сотрудники структурных подразделений отделов (отделений) и пожарно-спасательных частей объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.";#❝

"15. Государственные инспекторы объектовых подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:#❝

а) проводить контрольные (надзорные) мероприятия;#❝

б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения (решения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия посещать (осматривать) объекты надзора. Контрольное (надзорное) мероприятие может проводиться только должностными лицами, указанными в распоряжении (решении) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;#❝

в) совершать соответствующие контрольные (надзорные) действия при осуществлении постоянного государственного надзора и при проведении контрольных (надзорных) мероприятий;#❝

г) привлекать к проведению контрольных (надзорных) мероприятий экспертные организации, экспертов и специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия, в том числе при применении технических средств, осуществлении отбора, удостоверения и представления на экспертизу образцов;#❝

д) запрашивать, получать и знакомиться со всеми документами, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного (надзорного) мероприятия, а также требовать представления письменных объяснений по фактам нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, и документов для копирования, фото- и видеосъемки;#❝

е) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления документов и материалов, запрошенных при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников, ограничения доступа на объект надзора либо в его отдельные помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия;#❝

ж) обращаться в соответствии с Федеральным законом "О полиции" за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;#❝

з) принимать решения при осуществлении постоянного государственного надзора, а также при проведении и по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;#❝

и) рассматривать вопросы, связанные с исполнением решений при осуществлении постоянного государственного надзора, а также при проведении и по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий;#❝

к) осуществлять профилактические мероприятия в форме информирования, объявления предостережения, консультирования, профилактического визита;#❝

л) выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.#❝

16. Главные государственные инспекторы объектовых подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители пользуются правами, указанными в пункте 15 настоящего Положения, а также имеют право:#❝

а) принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;#❝

б) утверждать график осуществления постоянного государственного надзора.#❝

17. Главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители пользуются правами, указанными в пунктах 12 - 16 настоящего Положения, а также имеют право:#❝

а) утверждать план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;#❝

б) проводить ежегодное обобщение правоприменительной практики;#❝

в) согласовывать специальные технические условия для зданий и сооружений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.";#❝

подпункт "в" после слов "(надзорные) действия" дополнить словами "при осуществлении постоянного государственного надзора, а также";#❝

подпункт "з" после слов "принимать решения" дополнить словами "при осуществлении постоянного государственного надзора, а также";#❝

подпункт "и" после слов "с исполнением решений" дополнить словами "при осуществлении постоянного государственного надзора, а также";#❝

дополнить подпунктом "л" следующего содержания:#❝

"л) выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.";#❝

"18¹. Государственные инспекторы особо важных и режимных объектов по пожарному надзору в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:#❝

а) совершать контрольные (надзорные) действия при осуществления постоянного государственного надзора;#❝

б) привлекать к проведению контрольных (надзорных) действий экспертные организации, экспертов и специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия, в том числе при применении технических средств, осуществлении отбора, удостоверения и представления на экспертизу образцов;#❝

в) запрашивать, получать и знакомиться со всеми документами, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного (надзорного) действия, а также требовать представления письменных объяснений по фактам нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении контрольных (надзорных) действий, и документов для копирования, фото- и видеосъемки;#❝

г) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления документов и материалов, запрошенных при проведении контрольного (надзорного) действия, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников, ограничения доступа на объект надзора либо в его отдельные помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольных (надзорных) действий;#❝

д) обращаться в соответствии с Федеральным законом "О полиции" за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;#❝

е) принимать решения при осуществлении постоянного государственного надзора;#❝

ж) рассматривать вопросы, связанные с исполнением решений при осуществлении постоянного государственного надзора;#❝

з) осуществлять профилактические мероприятия в форме информирования, объявления предостережения, консультирования и профилактического визита.";#❝

"д) утверждать график осуществления постоянного государственного надзора.";#❝

"20. Государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, пользуются правами, указанными в пунктах 12 - 17 настоящего Положения, сотрудники структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющего управление и координацию деятельности специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, пользуются правами, указанными в пунктах 18 - 19 настоящего Положения.#❝

Государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, обеспечивают подготовку доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного пожарного надзора.";#❝

"Выбор конкретных контрольных (надзорных) действий осуществляется в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий с учетом потребности органа государственного пожарного надзора для полной и объективной оценки противопожарного состояния конкретного объекта надзора.";#❝

в абзаце втором:#❝

после слов "Отнесение к определенной категории риска осуществляется" дополнить словами "органами государственного пожарного надзора";#❝

слова "согласно приложению" заменить словами "согласно приложению № 2, а подразделениями государственного пожарного надзора - на основании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти";#❝

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:#❝

"При этом к категории чрезвычайно высокого риска относятся объекты специального назначения, на которых осуществляет свою деятельность федеральный орган исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.";#❝

в абзаце третьем слова "При этом многоквартирные" заменить словом "Многоквартирные";#❝

абзац седьмой признать утратившим силу;#❝

дополнить абзацами следующего содержания:#❝

"Плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся в отношении:#❝

объектов, отнесенных к категории низкого риска;#❝

объектов постоянного государственного надзора.";#❝

"Информирование о присвоенной категории риска объектам постоянного государственного надзора осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.";#❝

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о федеральном
государственном пожарном надзоре#❝

ПОРЯДОК
осуществления федерального государственного пожарного надзора в режиме постоянного государственного контроля (надзора)#❝

1. Федеральный государственный пожарный надзор в режиме постоянного государственного контроля (надзора) (далее - постоянный государственный надзор) осуществляется на основании графиков осуществления постоянного государственного надзора. Соответствующие графики утверждаются до 1 декабря года, предшествующего году осуществления постоянного государственного надзора, и доводятся до контролируемых лиц до 31 декабря года, предшествующего году осуществления постоянного государственного надзора, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.#❝

2. В графики осуществления постоянного государственного надзора на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, где создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы (далее - объекты постоянного государственного надзора), включаются следующие сведения:#❝

а) наименование органа, уполномоченного на осуществление постоянного государственного надзора;#❝

б) сведения о правообладателе, эксплуатирующем объекты постоянного государственного надзора (наименование и место нахождения юридического лица);#❝

в) сведения о конкретных объектах постоянного государственного надзора, в отношении которых предусмотрено осуществление контрольных (надзорных) действий;#❝

г) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности лиц, уполномоченных на осуществление постоянного государственного надзора;#❝

д) перечень осуществляемых контрольных (надзорных) действий в отношении объектов постоянного государственного надзора.#❝

3. При осуществлении постоянного государственного надзора осуществляются следующие контрольные (надзорные) действия:#❝

осмотр;#❝

опрос;#❝

получение письменных объяснений;#❝

истребование документов;#❝

отбор проб (образцов);#❝

инструментальное обследование;#❝

испытание;#❝

экспертиза.#❝

Выбор конкретных контрольных (надзорных) действий осуществляется с учетом потребности органа, уполномоченного на осуществление постоянного государственного надзора, для полной и объективной оценки противопожарного состояния конкретного объекта постоянного государственного надзора.#❝

По результатам проводимых контрольных (надзорных) действий при выявлении нарушений требований пожарной безопасности контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а также применяются меры по пресечению нарушений требований пожарной безопасности.#❝

4. Установление постоянного государственного надзора в отношении объекта не исключает организацию и проведение в отношении такого объекта внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.#❝

5. При осуществлении постоянного государственного надзора осуществляется взаимодействие с контрольными (надзорными) органами, осуществляющими иные виды государственного контроля (надзора) в отношении объекта постоянного государственного надзора, а также с правообладателями, эксплуатирующими объекты постоянного государственного надзора.#❝

В случае установления в ходе осуществления постоянного государственного надзора фактов нарушений обязательных требований, не относящихся к предмету федерального государственного пожарного надзора, органом, уполномоченным на осуществление постоянного государственного надзора, в течение 3 рабочих дней направляется соответствующая информация в контрольный (надзорный) орган, осуществляющий соответствующий вид государственного контроля (надзора).#❝

Обмен документами, сведениями из документов, иной информацией при осуществлении постоянного государственного надзора осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.#❝

6. При поступлении информации от должностных лиц, иных контрольных (надзорных) органов о нарушениях требований в области пожарной безопасности должностным лицом, уполномоченным на осуществление постоянного государственного надзора, принимаются меры в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Положением о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре".";#❝

в нумерационном заголовке слово "Приложение" заменить словами "Приложение № 2";#❝

пункт 19 признать утратившим силу;#❝

в нумерационном заголовке приложения № 1 к указанному приложению слова "к приложению" заменить словами "к приложению № 2";#❝

в нумерационном заголовке приложения № 2 к указанному приложению слова "к приложению" заменить словами "к приложению № 2";#❝

в приложении № 3 к указанному приложению:#❝

в нумерационном заголовке слова "к приложению" заменить словами "к приложению № 2";#❝

в позиции 1 в каждой прографке графы "Значения критериев добросовестности" цифру "8" заменить цифрами "15";#❝

в приложении № 4 к указанному приложению:#❝

в нумерационном заголовке слова "к приложению" заменить словами "к приложению № 2";#❝

в позиции 1 в каждой прографке графы "Значения критериев добросовестности" цифры "8" и "9" заменить цифрами "15".#❝