Об утверждении Регламента проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд
Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 25.03.2020 № 118 "Об утверждении Регламента проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- 44-ФЗ; ст. 100 44-ФЗ
- Приложения
- Приложение 1. УТВЕРЖДЕН приказом Росалкогольрегулирования от 4474 daha 200. № 1 · Приложение № 4 к Регламенту проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного р · Приложение № 5 к Регламенту проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного р · Приложение № 7 к Регламенту проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного р
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
МИНФИН РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА (РОСАЛКОГОЛЬРЕГУЛИРОВАНИЕ)
Об утверждении Регламента проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2015, № 29, ст.4342) и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 89 «Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 7, ст. 683) приказываю: |
1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд.#❝
2. Признать утратившим силу приказ Росалкогольрегулирования от 10 января 2017 г. № 3 «Об утверждении Регламента проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд»#❝
УТВЕРЖДЕН приказом Росалкогольрегулирования от 4474 daha 200. № 1#❝
Регламент проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящий Регламент устанавливает порядок осуществления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (далее - Служба, орган ведомственного контроля) ведомственного контроля (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении территориальных органов Службы и федерального казенного предприятия «Союзплодоимпорт», федерального государственного унитарного предприятия «Росспиртпром», федерального государственного унитарного предприятия «Внешнеэкономическое объединение «Союзплодоимпорт» (далее - заказчики, объекты проверки).#❝
2. Регламент разработан в соответствии с Правилами осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 89 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 7, ст. 683; 2019, № 31, ст. 4641).#❝
3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.#❝
4. При осуществлении ведомственного контроля орган ведомственного контроля осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:#❝
а) соблюдения ограничений И запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;#❝
6) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;#❝
г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;#❝
д) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;#❝
3) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);#❝
и) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;#❝
к) соответствия — поставленного товараа выполненной — работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;#❝
5. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом в виде плановых и внеплановых мероприятий ведомственного контроля (далее - проверки), осуществляемых путем проведения выездных или документарных проверок.#❝
7. Состав должностных лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля (далее - уполномоченные лица), утверждается приказом Службы.#❝
8. Уполномоченные лица должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.#❝
9. Проведение проверок осуществляется комиссией, состоящей из уполномоченных лиц (далее - комиссия), под руководством должностного лица Управления внутреннего контроля Службы, назначенного приказом Службы ответственным за проведение проверки (далее - председатель комиссии).#❝
10. Плановые проверки проводятся в соответствии с Планом ведомственного контроля на очередной календарный год (далее - План проверок).#❝
11. Проект Плана проверок формируется Управлением внутреннего контроля Службы и определяет перечень подлежащих проверке объектов проверки, вид проверки (выездная или документарная), срок проведения проверки, период времени, за который проверяется деятельность объекта проверки.#❝
12. План проверок на предстоящий календарный год утверждается руководителем Службы или лицом, его замещающим, не позднее 25 декабря текущего года.#❝
13. Изменения в План проверок могут быть внесены в соответствии с решением руководителя Службы или лица, его замещающего, на основании мотивированного обращения начальника Управления внутреннего контроля Службы или лица, его замещающего.#❝
15. Внеплановые проверки могут проводиться по решению руководителя Службы или лица, его замещающего, на основании:#❝
а) информации, поступившей из правоохранительных органов, других государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, от общественных объединений, юридических и физических лиц, участников закупки, указывающей на признаки нарушения объектом контроля законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;#❝
6) поручений (указаний) Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, обращений депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости установления (опровержения) нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.#❝
17. Приказ о проведении проверки утверждается не менее чем за три рабочих дня до начала соответствующей проверки.#❝
18. Не позднее чем за два рабочих дня до даты начала проведения проверки в адрес объекта проверки направляется уведомление о проведении проверки (далее - уведомление). Рекомендуемый образец оформления уведомления представлен в приложении № 2 к настоящему Регламенту.#❝
19. Уведомление подписывается начальником Управления внутреннего контроля Службы или лицом, его замещающим.#❝
21. Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя Службы или лица, его замещающего, на основании мотивированного обращения начальника Управления внутреннего контроля Службы.#❝
22. При проведении проверки уполномоченные лица имеют право:#❝
а) в случае осуществления выездной проверки на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания объекта проверки (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;#❝
23. По результатам проведения проверки в течение 10 рабочих дней после дня окончания проверки составляется Акт проверки, который подписывается уполномоченными лицами и представляется начальнику Управления внутреннего контроля Службы или лицу, его замещающему.#❝
24. Акт проверки составляется в двух экземплярах: первый экземпляр остается на хранении в Управлении внутреннего контроля Службы, второй экземпляр Акта проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания всеми уполномоченными лицами направляется руководителю объекта проверки посредством фельдъегерской [ы: либо передается нарочно с отметкой о получении.#❝
25. При наличии возражений или замечаний по Акту проверки руководитель объекта проверки или лицо, его замещающее, вправе в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения Акта проверки, представить письменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проверки.#❝
26. Письменные возражения должны содержать ссылки на положения законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, иные документы, которые обосновывают позицию объекта проверки.#❝
27. Начальник Управления внутреннего контроля Службы или лицо, его замещающее, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения письменных возражений по Акту проверки, рассматривает их и дает по ним заключение (далее - заключение). Первый экземпляр заключения приобщается к материалам проверки, второй направляется объекту проверки.#❝
28. Если от руководителя объекта проверки или лица, его замещающего, не поступили письменные возражения по Акту проверки в течение семи рабочих дней с даты получения такого Акта проверки, либо уведомление об отправлении в вышеуказанный срок возражений по Акту проверки (далее - уведомление), Акт проверки считается согласованным без возражений со стороны объекта проверки.#❝
29. Начальник Управления внутреннего контроля Службы или лицо, его замещающее, вправе не рассматривать возражения и уведомление, поступившие по истечении семи рабочих дней с даты получения Акта проверки объектом проверки.#❝
30. При выявлении нарушений по результатам проверки уполномоченными лицами разрабатывается План устранения выявленных нарушений, который утверждается председателем комиссии.#❝
31. План устранения выявленных нарушений составляется в двух экземплярах (первый экземпляр остается на хранении в Управлении внутреннего контроля Службы, второй передается объекту проверки).#❝
52. План устранения выявленных нарушений направляется объекту проверки одновременно с Актом проверки.#❝
35. Объект проверки информирует Управление внутреннего контроля Службы о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных Планом устранения выявленных нарушений, в сроки, установленные Планом устранения выявленных нарушений.#❝
54. Управлением внутреннего контроля Службы не позднее 20 рабочих дней с даты направления руководителю объекта проверки или лицу, его замещающему, второго экземпляра Акта, а при наличии возражений, предусмотренных пунктом 25 настоящего Регламента, с даты утверждения заключения, составляется Отчет о результатах проведенной проверки (далее - Отчет).#❝
35. Отчет с приложением копии Акта проверки направляется начальником Управления внутреннего контроля Службы руководителю Службы или лицу, его замещающему.#❝
36. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы#❝
10 проверки подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействий), содержащих признаки состава уголовного преступления, - В правоохранительные органы.#❝
37. Материалы по результатам проверок, в том числе планы устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверок, хранятся в Управлении внутреннего контроля Службы не менее трех лет.#❝
Приложение № | к Регламенту проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденному приказом Росалкогольрегулирования от «2 „РА WAL. №#❝
План осуществления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд на 20___ год#❝
№ Вид Сроки проведения п in Наименование | осуществления | Проверяемый ведомственного контроля заказчика ведомственного период Месяц Продолжительно контроля проведения сть#❝
Приложение № 2 к Регламенту проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденному приказом Росалкогольрегулирования от «25» шаре dso г. № 1/4 Рекомендуемый образец#❝
Руководителю Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по#❝
Уведомление о проведении документарного (выездного) мероприятия ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных#❝
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка уведомляет Вас, что в соответствии с приказом Росалкогольрегулирования (дата, номер#❝
Уважаемый (ая), нужд имя, отчество приказа) будет проводиться мероприятие ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд Межрегионального управления#❝
(указывается перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление проверки с указанием наименования должности, структурного подразделения.)#❝
(выездная или документарная, плановая или внеплановая) Перечень рассматриваемых в ходе проверки вопросов представлен в приложении № 1 к настоящему уведомлению.#❝
подготовить и — представить комиссии в срок не — позднее «_» 20 _ года копии документов (информации) в соответствии с Приложением № 2 к настоящему уведомлению с сопроводительным письмом; обеспечить необходимыми условиями для проведения выездной проверки, в том числе беспрепятственный доступ на территорию Предприятия, предоставить помещение для работы, средства связи, а также при необходимости материальными средствами (офисными средствами и оборудованием) по устному запросу членов комиссии.#❝
(вид проверки) мероприятия ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, проводимого в Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по#❝
Приложение № 2 Перечень документов и материалов Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ‚ необходимых для проведения#❝
Приложение № 3 к Регламенту проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденному приказом Росалкогольрегулирования#❝
Акт № о результатах осуществления мероприятия ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд в#❝
2. Выводы об обеспечении соблюдения заказчиками требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере#❝
Приложение № 4 к Регламенту проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденному приказом Росалкогольрегулирования от «24 » милее Wedd г. № 1/2#❝
Приложение № 5 к Регламенту проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденному приказом Росалкогольрегулирования от «25 » ktegpina WO) РОГ. No (ff#❝
ЗАКЛЮЧЕНИЕ на письменные возражения, полученные (от кого) по акту о результатах осуществления мероприятия ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд от (наименование объекта проверки) № (дата составления акта) (номер акта) № Текст из акта Текст возражений Решение, принятое по итогам п/п (пояснений) рассмотрения письменных возражений#❝
BIOdLHON OIOHHOALOWOIOd KuHooaodu иход) BIOdLHOM OJOHHOaLOWOIod Hg KIOd.LHON OIOHHOALOWOIOa иинэгэчоди о взехи@н dowou и ее PNMHECIVE ЭИНеЗОНМИеН вгоЧтнох олоннэялэиопя ене14о эинезонзмиеН ошоЧтнох Амйоннэятоиогэя оп винэГ я) эитоо#❝
KILOdLHOM олонноятомопэя иинэкятоэшАэо ии eMHIdd олончколохие отинеяодинАлэЯ оп иоджАно иончие4эпэф жчнноняечя ‘хопАхее эдэфо я эмэлоио ионтледтнох о иипедэкэф иохэииээод вяточиотепонохее ero 07 « » LO иинэшАен хчнногавчая BHHOHEGLIA неги#❝
LYN 177205 22 «GY» LO винечоЧииАлэчколохие о ио5ехии AWOHHOIMKdoaLA ‘ИжАн жчнчиедэпэф кинэьэпоэ90 кип хопАхеЕ э4эфо я вкодтнох олоннэятоилопэя ехнч9 олончиолохие отинезодинАлэ4 оп иоджАно иончиедэПэф винэпэзо4н Атнэиеилод я 9 oN эинэжониа |#❝
(еячоафишое4) (азиниоп) / / ИИЗЗИиОЯ qiraLeroorredy | oN Пот 07 « » LO wuidosodu xeLerairXead о BING очлоеь HOWSIWOLLOOH котэвияв иинэшА4ен хчннэнявлчя винэне4тоА не] ичнне#❝
(ечиьзвхеЕ эинеязен) оинэниопэи х нопоте&воо ‘киодтнохя олонноячтомогэя иинэиятоэшАэо иди еянычЯ олончкололие олинечодииАлеЯ оп иоожАно иончиеЧэпэф ипанногяетооо ‘(иинэшАден жаннонаечая KMHOHedLOA не — sorrel’) ижАн хчнчие4ээф кинэьэпоэоо birt ОПАле= Э4эфо я иипедэпэф иохэииээо еяточиотенонохеЕ иинэшА4ен хчннонаячя KMHOHeCLOA не] ИжАн ханчиенипинАИ и эчннояло4еиАоол кинэьэпээ90 ви! IAA ‘Loged ‘чоЧечот nodes эдэфо я эмэтоио ионтяедтнох о илетхе ипиччочеди иличняитеиАон ирачни эжяет & ‘«ИжАн хэчнчиепипинАи и жчнноятофеиАоол винэьэпоэ90 ви 1Анох ‘Loged ‘чоечот, яопАхе= э4эфо a эмэлоио ионтяедтнох 0» $Ф-Рф BN CLOT PO'SO LO енохе= олончиедэнэф илемАон вочтечовтопояохАЯ ончкэлиноохАэн хегоидэи хишоАКэнооп я илоончиолвэй ионьопАхе= иинэиялоэшАэо иди Loeaisonuifedu виээимох ижАн ханчиепипинАи и XIGHHOALOde ADO BHHOHOUINQO вии AIDA ‘Loged ‘aodeaoL хопАхее эдэфо я эмэтоиэ HOHLIedLHOX о яоляе хжчзочеди жчняитем4он жчни и иипе4эпэф иохэииээо ечлочногеНоноле= кинэшА4ен эинежэд5и OG ‘иличиинетоАэн вотовияЕ эпиковт ионнэпэвиЧнопичя я эчннезех^ OH ‘виодтнох олоннэчаоиопя иинэпозои иди эчннэияечя ‘хопАхеЕ эдэфо я эмолоио ионтяейтнох о иипедэпэф иохэииээод еяточколенонохе винэшАЧенН#❝
OIMHOHeCLIA ээшежэнтон и BILOdLHON O1OHHIALIWON" эгох я вгофлнох олоннэ4 Аня эиногаеанд | винэшАден винэшА4ден эоннэгавлчя ‘(жопАзе= эдэфо я эмэлэи» HOHLIVGLHON я веиовгаето гп ‘винэшАЧен винэнеа1оА виноне4 тэ А о иипедэгэф иохэииээо езлочготегонохее HHHOHUCLIA 90 TLIOHLIHLO о ©) 90э01Э чи он э1чнтэ4хнох ен ийехич5о 09) эинэшАЧЕН oN#❝
Приложение № 7 к Регламенту проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденному приказом Росалкогольрегулирования or «AS» РА 20. № AG#❝
Отчет о результатах осуществления мероприятия ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд в#❝
Дата и номер приказа о проведении ведомственного контроля Проверенный период деятельности Сроки проведения ведомственного контроля#❝
Проведенным мероприятием ведомственного контроля установлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, допущенные Заказчиком в период с «__» 20__ года по «_» 20__ года, В том числе содержащие признаки состава административного правонарушения:#❝
(приводятся общие результаты проверки, а также документально подтвержденные факты выявленных нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок и недостатков или указание на отсутствие таковых)#❝
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 2
- Об утверждении Регламента проведения Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения ф — абз. 2 п. 2
- О внесении изменений в Регламент проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения феде
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче фе — Приказ Федеральной служба по регулированию алкогольного рынка от 19.11.2019 № 318
- О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 21 сентября 2015 г. № 283 "Об установлении цены, не ниже — Приказ Федеральной служба по регулированию алкогольного рынка от 11.12.2019 № 352
- О признании утратившими силу приказов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 20 сентября 2016 г. № 297 и от 14 января 2019 г. № 6 — Приказ Федеральной служба по регулированию алкогольного рынка от 30.01.2020 № 28
- Об учреждении медали Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка "За безупречную службу" — Приказ Федеральной служба по регулированию алкогольного рынка от 02.03.2020 № 79
- Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее терр — Приказ Федеральной служба по регулированию алкогольного рынка от 26.03.2020 № 121
- Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы по — Приказ Федеральной служба по регулированию алкогольного рынка от 06.04.2020 № 131
- О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 19 июня 2015 г. № 164 — Приказ Федеральной служба по регулированию алкогольного рынка от 04.06.2020 № 183
- Об утверждении положений о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премирован — Приказ Федеральной служба по регулированию алкогольного рынка от 04.06.2020 № 181