Об утверждении Методических указаний по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регу…
Приказ Федеральной службы по тарифам от 18.03.2015 № 421-э "Об утверждении Методических указаний по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов и внесении изменений в приказы ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э и от 30.03.2012 № 228-э"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- — Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
- Издан на основании
- 35-ФЗ
- Приложения
- Приложение № 3 к Методическим указаниям по определению базового уровня операционных, подко · Приложение № 4 к Методическим указаниям по определению базового уровня операционных, подко · Приложение № 5 к Методическим указаниям по определению базового уровня операционных, подко · Приложение № 6 к Методическим указаниям по определению базового уровня операционных, подко · Приложение № 7 к Методическим указаниям по определению базового уровня операционных, подко · Приложение № 8 к Методическим указаниям по определению базового уровня операционных, подко · Приложение № 2
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО TAI —_——————
(ФСТ РОССИИ)
ПРИКАЗ г. Москва
Об утверждении Методических указаний по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов и внесении изменений в приказы ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э и от 30.03.2012 № 228-э
В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть J), ст. 37; 2006, № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (часть Г), ст. 3418; № 52 (часть Г), ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 11, ст. 1175; № З1, ст. 4156; № 31, ст. 4157; № 31, ст. 4158; № 31, ст. 4160; 2011, № 1, ст. 13; № 7, ст. 905; № 11, ст. 1502; № 23, ст. 3263; № 30 (часть Г) ст. 4590; № 30 (часть Г), ст. 4596; № 50, ст. 7336; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 53 (часть I), ст. 7616; 2013, № 14, ст. 1643; № 45, ст. 5797; № 48, ст. 6165; 2014 № 16, ст. 1840; № 30 (часть I), ст. 4218; № 42, ст. 5615; 2015, № 1 (часть J), ст. 19), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 4, ст. 504; № 16, ст. 1883; № 20, ст. 2539; № 23, ст. 3008; № 24, ст. 3185; № 28, ст. 3897; № 41, ст. 5636; 2013, № 1, ст. 68; № 21, ст. 2647; № 22, ст. 2817; № 26, ст. 3337; № 27, ст. 3602; № 31, ст. 4216, ст. 4234; № 35, ст. 4528; № 44, ст. 5754; № 47, ст. 6105; 2014, № 2 (часть J), ст. 89, ст. 131; № 8, ст. 813; № 9, ст. 919; № 11, ст. 1156; № 23, ст. 2994; № 25, ст. 3311; № 28, ст. 4050, № 32, ст. 4521; № 34, ст. 4659; № 33, ст. 4596; № 34, ст. 4677; № 35, ст. 4769; № 44, ст. 6078; № 50, ст. 7094; 2015, № 1 (часть П), ст. 259; № 2,cr. 474; ст. 477; № 5, ст. 827; № 8, ст. 1167, ст.1175, № 9, ст. 1324; № 10, ст. 1541), на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48 ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть П), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935; № 32, ст. 4831; № 42, ст. 5925, 2013, № 11, ст. 1126; № 13, ст. 1555; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5811, ст. 5822, 2014, № 46, ст. 6365; № 50, ст. 7099; 2015, № 2, ст. 491), приказываю:
1. Утвердить Методические указания по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов согласно приложению № | к настоящему приказу.#❝
2. — Внести в Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденные приказом ФСТ России от 17 февраля 2012 г. № 98-э (зарегистрирован Минюстом России 29 февраля 2012 г., регистрационный № 23367), и Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденные приказом ФСТ России от 30 марта 2012 г. № 228-э (зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2012 г., регистрационный № 23784), с изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 13 июня 2013 г. № 760-э (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2013 г., регистрационный № 29078), изменения согласно приложению № 2 кнастоящему приказу.#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящие Методические указания по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов (далее — Методические указания) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2013 г. № 953 «О внесении изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и принятии тарифных решений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 44, ст. 5754), Основами ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 4, ст. 504; № 16, ст. 1883; № 20, ст. 2539; № 23, ст. 3008; № 24, ст. 3185; № 28, ст. 3897; № 41, ст. 5636; 2013, № 1, ст. 68; № 21, ст. 2647; № 22, ст. 2817; № 26, ст. 3337; № 27, ст. 3602; № 31, ст. 4216, ст. 4234; № 35, ст. 4528; № 44, ст. 5754; № 47, ст. 6105; 2014, № 2 (часть I), ст. 89, ст. 131; № 8, ст. 813; № 9, ст. 919; № 11, ст. 1156; № 23, ст. 2994; № 25, ст. 3311; № 28, ст. 4050, № 32, ст. 4521; № 34, ст. 4659; № 33, ст. 4596; № 34, ст. 4677; № 35, ст. 4769; № 44, ст. 6078; № 50, ст. 7094; 2015, № 1 (часть П), ст. 259; № 2, ст. 474; ст. 477; № 5, ст. 827; № 8, ст. 1167, ст. 1175; № 9, ст. 1324; № 10, ст. 154Г)(далее - Основы ценообразования).#❝
2. Методические указания предназначены для использования федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее — ФСТ России) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее — органы регулирования), для расчета долгосрочных параметров регулирования с применением метода сравнения аналогов в отношении территориальных сетевых организаций (далее — ТСО), регулирование деятельности которых осуществляется с применением долгосрочных методов регулирования.#❝
3. Методические указания определяют порядок формирования базового уровня операционных, подконтрольных расходов (далее — базовый уровень ОПР), индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов (далее — индекс эффективности ОПР), принимаемых к расчету при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.#❝
4. При применении метода доходности инвестированного капитала и метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки (далее - НВВ), долгосрочные параметры регулирования, определяемые на основе настоящих Методических указаний, устанавливаются на очередной долгосрочный период регулирования и не пересматриваются в течение долгосрочного периода регулирования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 Основ ценообразования, при этом корректировка долгосрочных параметров регулирования производится в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденными приказом ФСТ России от 30 марта 2012 № 228-э (зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2012, регистрационный № 23784), с изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 13 июня 2013 № 760-э (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2013, регистрационный № 29078) (далее — Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала) или Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденными приказом ФСТ России от 17февраля 2012 № 98-э (зарегистрирован Минюстом России 29 февраля 2012, регистрационный № 23367) (далее — Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации НВВ).#❝
6. Период сбора данных для определения базового уровня ОПР и индекса эффективности ОПР должен составлять не менее 3-х последних отчетных лет или всего срока существования ТСО, в случае, если ТСО функционирует менее 3-х лет.#❝
7. Расчет индекса эффективности ОПР и величины базового уровня ОПР с применением метода сравнения аналогов осуществляется на основании распределения ТСО по группам ТСО, показатель рейтинга эффективности которых находится в заданном интервале фиксированных значений в соответствии с приложением № 3 к Методическим указаниям (далее - группа эффективности) по итогам расчета рейтинга эффективности ТСО, с учетом:#❝
8. Расчет рейтинга эффективности, ранжирование = уровней эффективности сетевой организации, проводится с использованием нормализованных (преобразованных в значения в диапазоне от 0 до 1) удельных показателей, определенных следующим образом:#❝
Nei = Yoni * Loni ~ Mani (2) Non i = 0, ec Nin j <0 Noni = 1, если Noni >1 roi = Укыг * Lami — Mac (3) км: = О, если Мы; < 0 п: = Т, если Ми; > 1 Ммва: = Yoana * Ё ва i = Mya i | (4), MBai — 0, если Ммва: <0 п — п Мива: = 1, если Миа; > 1 где: [тп Скмё»Ёмваг › Мир Mimi Masai коэффициенты нормализации (преобразование в значения в диапазоне от 0 до 1) ТСО п для года i, определяемые в соответствии с приложением № 2 к Методическим указаниям.#❝
io Yunais Yea - значения приведенных удельных показателей ТСО п в году i, характеризующие отношение фактических операционных (подконтрольных) расходов к фактическим показателям по протяженности линий электропередач, трансформаторной мощности электрооборудования и числу точек присоединения потребителей услуг к электрической сети.#❝
ОРЕХГ -— значение фактических операционных, подконтрольных расходов (далее — значение фактических ОПР), представленных ТСО п за год 1, в соответствии с перечнем статей затрат, определенных в приложении № | к Методическим указаниям, и принятых органом регулирования с учетом норм п. 7 Основ ценообразования;#❝
СТ — коэффициент приведения затрат по уровню цен для ТСО п в году i, в соответствии с приложением № 4 к Методическим указаниям.#❝
Ti, Ts, Tz— коэффициенты приведения затрат по климатическим условиям, в соответствии с приложением № 5 к Методическим указаниям.#❝
KM; — фактическая протяженность линий — электропередач, эксплуатируемых на законных основаниях и участвующих в регулируемом виде деятельности, ТСО п в году 1 в соответствующем субъекте Российской Федерации, км;#❝
мва’ - фактическая установленная трансформаторная мощность электрооборудования, эксплуатируемого на законных основаниях и участвующая в регулируемом виде деятельности, ТСО п в году i в соответствующем субъекте Российской Федерации, МВА;#❝
9. Для расчета долгосрочных параметров регулирования на очередной долгосрочный период регулирования с применением метода сравнения аналогов в отношении ТСО базовый уровень ОПР TCO определяется в 70% доле от базового уровня ОПР, рассчитанных в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала или с Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации НВВ, в зависимости от применяемого в отношении ТСО метода регулирования, и 30% доле от базового уровня ОПР для ТСО, рассчитанного в соответствии с настоящими Методическими указаниями.#❝
Ba3OPEX",,, = 0,3 х Эф. Opex?,,, + 0,7 х ОПР" (9), где: | БазОРЕХТ, „1 - базовый уровень ОПР TCO п в году m+];#❝
Эф. Орехп ., - значение эффективного уровня ОПР TCO п в году ш+1, рассчитываемого в соответствии с п. 10 настоящих Методических указаний;#❝
ОПР". - уровень ОПР, рассчитанный органом регулирования для ТСО п в году т+1 в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала или с Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации НВВ.#❝
10. Величина эффективного уровня ОПР в целях расчета базового уровня ОПР ТСО для расчета долгосрочных параметров регулирования ТСО рассчитывается на основании расчета коэффициента изменения рейтинга эффективности.#❝
К" - коэффициент изменения рейтинга эффективности ТСО п; т — год, предшествующий периоду регулирования;#❝
Эф. Орехи, , = (1-К"-х”) * ОРЕХИ _, * (1-х”)? * (1+ ИПЦ®,) * (1 + ИПЦИ,, ,) * (1 + HKA,,") * (1+ ИКАт+: ") (11), где:#❝
x” - значение индекса эффективности ОПР ТСО п, определенное на основании расчета рейтинга эффективности в соответствии с приложением № 3 к Методическим указаниям;#❝
OPEX},-1 - значение фактических экономически обоснованных операционных, подконтрольных расходов ТСО п в году т-1, сформированное в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала или с Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых C применением метода долгосрочной индексации НВВ, в зависимости от применяемого в отношении ТСО метода регулирования, за исключением случаев, предусмотренных п.16 настоящих Методических указаний.#❝
MINUS, ANU 4, - индекс потребительских цен в соответствии с одобренным прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на год т и год т+1;#❝
VKA,," - индекс изменения количества активов, установленный на год т при расчете долгосрочных тарифов, определяемый как:#❝
VKAm41" - индекс изменения количества активов, установленный на год m+] при расчете долгосрочных тарифов, определяемый как:#❝
YEm'- количество условных единиц, относящихся к активам, необходимым для осуществления регулируемой деятельности в году т, определяется органами регулирования исходя из количества условных единиц, относящихся к активам, на последнюю отчетную дату года т-1, и объектам электросетевого хозяйства, использование которых при осуществлении производственной деятельности планируется начать в период с последней отчетной даты m-1 года до окончания года т, в том числе вводимым в эксплуатацию в соответствии с долгосрочной инвестиционной программой;#❝
YEm+1 - количество условных единиц, относящихся к активам, необходимым для осуществления регулируемой деятельности в году ш+1|, определяется органами регулирования исходя из количества условных единиц, относящихся к активам, на последнюю отчетную дату года m, и объектам электросетевого хозяйства, использование которых при осуществлении производственной деятельности планируется начать в период с последней отчетной даты m года до окончания года т+1, в том числе вводимым в эксплуатацию в соответствии с долгосрочной инвестиционной программой;#❝
Кы - коэффициент эластичности операционных, подконтрольных расходов по количеству активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, устанавливаемый органом регулирования на долгосрочный период регулирования в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала или с Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации НВВ, в зависимости от применяемого в отношении ТСО метода регулирования.#❝
11. — При переходе к регулированию цен (тарифов) с применением метода доходности инвестированного капитала в течение долгосрочного периода регулирования от регулирования цен (тарифов) с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки уровень операционных расходов устанавливается с применением метода сравнения аналогов и не должен превышать величину подконтрольных расходов, рассчитанную с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки на год, в котором осуществляется переход к регулированию с применением указанного метода, уменьшенную на величину расходов на обслуживание заемных средств, а также расходов, относимых на прибыль после налогообложения, не подлежащих учету в составе операционных расходов с применением метода доходности инвестированного капитала, и увеличенную на величину расходов, не учитываемых в соответствии с Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации HBB, но подлежащих учету в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, согласно пункту 12 Основ ценообразования.#❝
12. — В случае если необходимые для расчета рейтинга эффективности, величины эффективного и/или базового уровня ОПР данные (приложение № | к Методическим указаниям) не представлены ТСО в орган регулирования, либо представленные данные являются недостоверными, значения индекса эффективности ОПР принимается в соответствии с приложением № 3 к Методическим указаниям за исключением случаев, предусмотренных п.14 настоящих Методических указаний.#❝
13. В случае если, в соответствии с представленными данными, значение фактических ОПР TCO п за один из 2 лет, предшествующих периоду регулирования, превышает значение операционных, подконтрольных расходов, установленное органом регулирования для ТСО п на соответствующий год, более, чем на О процентов, установление базового уровня ОПР такой ТСО осуществляется в соответствии с действующим для#❝
ТСО долгосрочным методом регулирования, а в случае отсутствия применения методов долгосрочного регулирования в году, предшествующему периоду регулирования, установление базового уровня ОПР такой ТСО осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала либо в соответствии с Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации HBB, где#❝
14. Для ТСО, переход на долгосрочный метод регулирования которых планируется осуществить в году т+1, либо в году т, базовый уровень ОПР устанавливается органом регулирования на уровне, обеспечивающем достижение значения рейтинга эффективности на конец первого года периода регулирования не более 0,29. При этом при расчете значения рейтинга эффективности на конец первого года периода регулирования значение фактических экономически обоснованных операционных, подконтрольных расходов ТСО п в соответствующем году ОРЕХ? заменяется на плановое значение экономически обоснованных операционных, подконтрольных расходов. Значения км’, мваг, TI; определяются на последнюю отчетную дату года m (предшествующего периоду регулирования), а показатели Lond Ёкм Е» Ёмва: „Мир Mamie Musai Определяются для года m-1 согласно приложению № 2 к Методическим указаниям. При этом значение индекса эффективности ОПР определяется в соответствии с приложением № Зк Методическим указаниям на основании полученного расчетного рейтинга эффективности.#❝
Приложение № | к Методическим указаниям по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов, утвержденны приказом ФСТ России от « 70 » марта 2015 г. № VEE th -#❝
Данные о результатах регулирования и фактических результатах финансово-хозяйственной деятельности ТСО, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов на услуги по передаче электрической энергии#❝
№ пп Наименование En Отчетный пе и показателя | год т-2 год m-1 измерения р план | факт | план | факт#❝
Работы и услуги производственного характера (в том числе услуги сторонних тыс. руб. организаций по без НДС содержанию сетей и распределительных устройств)#❝
Расходы на обслуживание операционных заемных средств в составе подконтрольных расходов тыс. руб. без НДС#❝
1.2.3.3 расходы, не учитываемые в соответствии с Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки’, HO подлежащих учету в соответствии с методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода тыс. руб. без НДС#❝
* Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации НВВ#❝
12 доходности инвестированного капитала, согласно пункту 12 Основ ценообразования, всего, в том числе#❝
Максимальное фактическое за отчетный период регулирования количество точек 2.1 | поставки шт. электрической энергии потребителем услуг, присоединенным к электросетевой организации“ 22 Полезный отпуск за KBr год Общее количество 2.3 | условных единиц на у.е. конец года 2.3.1 | ВН у.е.#❝
Общая протяженность 24 сетей (воздушных и м кабельных линий) на конец года 2.4.1 | BH KM 2.4.2 | CH1 KM 2.4.3 | CH2 KM 2.4.4 | HH KM#❝
3 Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала.#❝
“ Определяется на основании заключенных договоров оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть П), ст. 5525; 2007, № 14, ст. 1687; 2009, № 8, ст. 979; № 17, ст. 2088; № 40, ст. 5086; 2011, № 10, ст. 1406; 2012, № 4, ст. 504; № 23, ст. 3008; № 41, ст. 5636; № 49, ст. 6858; № 52, ст. 7525; 2013, № 31, ст. 4226; , ст. 4236; № 33, ст. 4392; № 35, ст. 4523; № 42, ст. 5373; № 44, ст. 5765; № 48, ст. 6255; № 50, ст. 6598; 2014, № 7, ст. 689; №9, ст. 913; № 11, ст. 1156; № 25, ст. 3311; № 32, ст. 4513; ст. 4521).#❝
Общая 25 трансформаторная р МВА емкость подстанций на конец года 2.5.1 | ВН МВА 2.5.2 | СН] МВА 2.5.3 | CH2 MBA 2.5.4 | HH MBA Руководитель территориальной сетевой организации#❝
Приложение Ne 2 к Методическим указаниям по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, приказом ФСТ России от «18» марта 2015 г. № подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов, ler MAE: р 9#❝
Приложение № 3 к Методическим указаниям по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов, утвержденны приказом ФСТ России от «/ » марта 2015 г. № 227 и 3#❝
Приложение № 4 к Методическим указаниям по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов, утвержденны марта 2015 г. № 227-59 приказом ФСТ России от «#❝
Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в декабре 2012 г. и декабре 2013 г.#❝
1 Республика Адыгея 8847 1,58 9433 1,63 2 | Республика Алтай 10299 1,35 11182 1,38 3 | Республика Башкортостан 8548 1,63 9322 1,65 4 | Республика Бурятия 10030 1,39 10800 1,43 5 | Республика Дагестан 8637 1,61 9309 1,66 6 | Республика Ингушетия 7802 1,79 8726 1,77 7 !Кабардино-Балкарская Республика 8807 1,58 9888 1,56 8 | Республика Калмыкия 8979 1,55 9770 1,58 9 | Карачаево-Черкесская республика 8929 1,56 9842 1,57 10 | Республика Карелия 10286 1,36 11290 1,37 11 | Республика Коми 11361 1,23 12219 1,26 12 | Республика Марий Эл 8196 1,70 8993 1,71 13 | Республика Мордовия 8600 1,62 9210 1,67 14 | Республика Саха (Якутия) 12773 1,09 13716 1,12 15 | Республика Северная Осетия - Алания 8582 1,63 9338 1,65 16 | Республика Татарстан 8700 1,60 9523 1,62 17 | Республика Тыва 9408 1,48 10111 1,52 18 | Удмуртская республика 8611 1,62 9456 1,63 19 | Республика Хакасия 9346 1,49 10263 1,50 20 | Чеченская Республика 9122 1,53 9723 1,59 21 | Чувашская Республика 8350 1,67 9093 1,70 22 | Алтайский край 8363 1,67 9130 1,69 23 | Забайкальский край 9032 1,54 9765 1,58 24 | Краснодарский край 9382 1,49 10306 1,50 25 | Красноярский край 10478 1,33 11303 1,36 26 | Пермский край 9915 1,41 10404 1,48 27 | Приморский край 11895 1,17 13012 1,18 28 | Ставропольский край 9914 1,41 10232 1,51 29 | Хабаровский край 13255 1,05 14292 1,08 30 | Амурская область 11179 1,25 12120 1,27 31 | Архангельская область 11062 1,26 12273 1,26 32 | Астраханская область 8528 1,64 9235 1,67#❝
33 | Белгородская область 8495 1,64 9514 1,62 34 | Брянская область 8678 1,61 9592 1,61 35 | Владимирская область 9601 1,45 10522 1,47 36 | Волгоградская область 9242 1,51 9722 1,59 37 | Вологодская область 10228 1,36 10991 1,40 38 | Воронежская область 9289 1,50 9822 1,57 39 | Ивановская область 9182 1,52 10058 1,53 40 | Иркутская область 9496 1,47 10176 1,52 41 | Калининградская область 10143 1,38 11071 1,39 42 | Калужская область 8902 1,57 9956 1,55 43 | Кемеровская область 8304 1,68 9165 1,68 44 | Кировская область 9250 1,51 10097 1,53 45 | Костромская область 9072 1,54 10026 1,54 46 | Курганская область 9016 1,55 9676 1,59 47 | Курская область 8914 1,56 9630 1,60 48 | Ленинградская область 10182 1,37 11026 1,40 49 | Липецкая область 9097 1,53 9317 1,65 50 | Московская область 10858 1,28 11656 1,32 51 | Мурманская область 12175 1,15 13128 1,17 52 | Нижегородская область 9355 1,49 10247 1,50 53 | Новгородская область 8999 1,55 9730 1,58 54 | Новосибирская область 9983 1,40 10733 1,44 55 | Омская область 8342 1,67 9219 1,67 56 | Оренбургская область 8330 1,67 9189 1,68 57 | Орловская область 8133 1,72 9055 1,70 58 | Пензенская область 8380 1,66 8938 1,72 59 | Псковская область 9259 1,51 10135 1,52 60 | Ростовская область 9814 1,42 10647 1,45 61 | Рязанская область 9456 1,48 10266 1,50 62 | Самарская область 9919 1,41 10658 1,45 63 | Саратовская область 8105 1,72 8899 1,73 64 | Свердловская область 10095 1,38 ` 10867 1,42 65 | Смоленская область 9423 1,48 10150 1,52 66 | Тамбовская область 9118 1,53 9710 1,59 67 | Тверская область 9860 1,41 10725 1,44 68 | Томская область 10013 1,39 10786 1,43 69 | Тульская область 8975 1,55 9795 1,57 70 | Тюменская область 11800 1,18 12655 1,22 71 | Ульяновская область 8552 1,63 9728 1,58 72 | Челябинская область 9106 1,53 9815 1,57 73 | Ярославская область 9328 1,50 10113 1,52 74 |г. Москва 13948 1,00 15417 1,00 75 | г. Санкт-Петербург 10458 1,33 11303 1,36#❝
Приложение № 5 к Методическим указаниям по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения а: Oros, aoe NA 2 приказом ФСТ России от «7 С» марта 2015 г. №#❝
Кол-во дней Средняя Толщина Субъект переходов wy температура стенки Российской Федерации температуры января гололеда через ноль № Колич п.п. | Единица измерения С ед. мм. ед. ество ед. дней СНиП СНиП СНиП Источник 23-01- Tl 2.01.07- | Т2 | 23-01- T3 99 85 99 1 Республика Адыгея -1,4 1,005 15 1,071 75 1,063 2 | Республика Алтай -22,8 1,058 10 1,041 85 1,088 3 | Республика Башкортостан -16,2 1,042 15 1,071 60 1,025 4 | Республика Бурятия -23,8 1,061 10 1,041 90 1,100 5 | Республика Дагестан 0,6 1,000 5 1,012 75 1,063 6 | Республика Ингушетия -2,2 1,007 20 1,100 80 1,075 7 | Кабардино-Балкарская -4 1,011 20 11,100] 80 | 1,075 Республика 8 Республика Калмыкия -5 1,014 15 1,071 75 1,063 9 | Карачаево- Черкесская 44 | 1,012 20 |1100| 80 | 1,075 Республика 10 | Республика Карелия -10,3 1,027 1,012 75 1,063 11 | Республика Коми -15,2 1,039 1,012 60 1,025 12 | Республика Марий Эл -12,1 1,032 1,012 60 1,025 13 | Республика Мордовия -12,3 1,032 10 1,041 65 1,038 14 | Республика Саха (Якутия) -39,6 1,100 5 1,012 50 1,000 15 Республика Северная Осетия - 29 1.009 20 1,100 80 1,075 Алания 16 | Республика Татарстан -11,6 1,030 5 1,012 60 1,025 17 | Республика Тыва -29,3 1,074 1,012 90 1,100 18 | Удмуртская Республика -13,4 1,035 1,012 60 1,025 19 | Республика Хакасия -19,6 1,050 1,012 75 1,063 20 | Чеченская Республика -2,2 1,007 20 1,100 80 1,075 21 | Чувашская Республика -13 1,034 5 1,012 60 1,025 22 | Алтайский край -17,5 1,045 15 1,071 75 1,063 23 | Забайкальский край -25,6 1,065 10 1,041 90 1,100#❝
Краснодарский край 25 | Красноярский край -16 1,041 10 26 | Пермский край -13,9 1,036 5 27 | Приморский край -12,6 1,033 15 28 | Ставропольский край -2,9 1,009 20 29 | Хабаровский край -20,2 1,052 10 30 | Амурская область -22,3 1,057 31 | Архангельская область -13,6 1,035 32 | Астраханская область -4,8 1,013 33 | Белгородская область -8,5 1,023 15 34 | Брянская область -7,4 1,020 5 35 | Владимирская область -11,1 1,029 5 36 | Волгоградская область -6,9 1,019 10 37 | Вологодская область -11,7 1,031 3 38 | Воронежская область -7,5 1,020 10 39 | Ивановская область -11,9 1,031 3 40 | Иркутская область -18,5 1,048 10 41 | Калининградская область -2,2 1,007 3 42 | Калужская область -10,1 1,027 5 43 | Кемеровская область -17,9 1,046 15 44 | Кировская область -14,4 1,037 5 45 | Костромская область -11,8 1,031 5 46 | Курганская область -16,3 1,042 5 47 | Курская область -7,3 1,020 15 48 | Ленинградская область -6,6 1,018 5 49 | Липецкая область -10,3 1,027 10 50 | Московская область -7,8 1,021 5 °_51 | Мурманская область -10,5 1,028 10 52 | Нижегородская область -11,7 1,031 3 53 | Новгородская область -8,7 1,023 3 54 | Новосибирская область -17,3 1,045 5 55 | Омская область -17,2 1,044 5 56 | Оренбургская область -12,9 1,034 15 57 | Орловская область -7,8 1,021 10 58 | Пензенская область -9,8 1,026 10 59 | Псковская область -6,3 1,017 3 60 | Ростовская область -3,8 1,011 10 61 | Рязанская область -11 1,029 5 62 | Самарская область -13,5 1,035 10 63 | Саратовская область -8,7 1,023 10 64 | Свердловская область -13,6 1,035 10 65 | Смоленская область -7,5 1,020 10#❝
66 | Тамбовская область -10,9 1,029 10 1,041 60 1,025 67 | Тверская область -10,5 1,028 5 1,012 70 1,050 68 | Томская область -17,9 1,046 5 1,012 65 1,038 69 | Тульская область -10,9 1,029 10 1,041 65 1,038 70 | Тюменская область -17,4 1,045 10 1,041 65 1,038 71 | Ульяновская область -13,8 1,036 10 1,041 55 1,013 72 | Челябинская область -15,8 1,041 10 1,041 55 1,013 73 | Ярославская область -11,9 1,031 3 1,000 65 1,038 74 |г. Москва -7,8 1,021 5 1,012 65 1,038 75 | г. Санкт-Петербург -6,6 1,018 5 1,012 75 1,063 76 | Еврейская автономная область -22,6 1,058 10 1,041 50 1,000 77 ни гра -19,8 | 1,051 5 [1,012| 60 | 1,025 78 Ямало-Ненецкий автономный 26,4 1,067 5 1,012 50 1,000 округ#❝
Приложение № 6 к Методическим указаниям по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов, утвержденным приказом ФСТ России от « TR марта 2015 г. № Ad 7-5#❝
7 Значение параметра соответствует установленному приложением № 3 предельному уровню индекса эффективности ОПР, составляющему при наличии достоверных данных 7%.#❝
$ Значение параметра определено как максимально допустимое для обеспечения сопоставимости с результатами анализа репрезентативной выборки ТСО, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов на услуги по передаче электрической энергии, превышение фактических операционных, подконтрольных расходов над установленными и составляет 30%.#❝
Приложение № 7 к Методическим указаниям по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов, утверждения приказом ФСТ России от «7 @» марта 2015 г. № 5#❝
Приведенные в приложении № 2 к Методическим указаниям коэффициенты нормализации Loy j, [км Ёмва: И Mrnis Minis Ммваг ДлЯ 1-ГО года рассчитываются на основании всего массива данных о приведенных удельных показателях Ул ;, Ур Yai ГСО в году i, рассчитанных согласно пункту 9 настоящих Методических указаний. Из массива значений Умаг, сформированного по всем рассмотренным ТСО, подлежат исключению 10% наименьших значений и 10% наибольших значений, среди оставшихся значений находится минимум УТ" и максимум Ут. Аналогичный подход применяется при определении значения Ут, утах, ymin ymax На основании данных значений находятся коэффициенты нормализации по следующим формулам:#❝
Приложение № 8 к Методическим указаниям по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения огов, утверждении у приказом ФСТ России от « » марта 2015 г. № ne ia#❝
Заданные в приложении № 4 к Методическим указаниям коэффициенты приведения затрат по уровню цен рассчитываются следующим образом. Для проведения расчета используется официальная статистическая информация о стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в субъектах Российской Федерации за декабрь рассматриваемого года.#❝
Коэффициенты приведения затрат по уровню цен для субъектов Российской Федерации рассчитываются как отношение стоимости потребительской корзины в г. Москве к стоимости потребительской корзины в соответствующем регионе. Согласно данной процедуре коэффициент приведения затрат по уровню цен для г. Москвы всегда устанавливается равным единице.#❝
Приложение № 2 к приказу ФСТ России от «И. » марта 2015 г. № 1277/25#❝
Изменения, которые вносятся в Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденные приказом ФСТ России от 17 февраля 2012 г. № 98-э, и Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденные приказом ФСТ России от 30 марта 2012 г. № 228-э#❝
1. Внести в Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17 февраля 2012 г. № 98-9 (зарегистрирован Минюстом России 29 февраля 2012 г., регистрационный № 23367), следующие изменения:#❝
1.1. В пункте 2 слова «долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций» заменить словами «долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, в том числе базового уровня подконтрольных расходов и индекса эффективности подконтрольных расходов, которые определяются в соответствии с пунктом 38 Основ ценообразования».#❝
1.2. В подпункте 2 пункта 6 слова «в размере от 1% до 3% уровня подконтрольных расходов текущего года долгосрочного периода регулирования» заменить словами «в ‘соответствии с методическими указаниями по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов».#❝
1.3. Абзац одиннадцатый пункта 11 изложить в следующей редакции:#❝
«Х, - индекс эффективности подконтрольных — расходов, устанавливаемый регулирующими органами в соответствии с методическими указаниями по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых ДлЯ осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов;». |#❝
2. Внести в Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденные приказом ФСТ России от 30 марта 2012 г. № 228- (зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2012 г., регистрационный № 23784), с изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 13 июня 2013 г. № 760-9#❝
2.2. Пункт 17 изложить в следующей редакции:#❝
«Индекс эффективности операционных расходов территориальных сетевых организаций устанавливается на долгосрочный период регулирования в соответствии с методическими указаниями по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов.#❝
Индекс эффективности операционных расходов организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сети устанавливается на долгосрочный период регулирования в размере от | до 3 процентов уровня операционных расходов текущего года долгосрочного периода регулирования.#❝
В случае если при установлении тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала рост базового уровня операционных расходов организации на единицу количества активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, по отношению к уровню аналогичных расходов, рассчитанных на единицу количества активов на основании данных, принятых при установлении тарифов на год, предшествующий году перехода к регулированию тарифов методом доходности инвестированного капитала, более чем в 2 раза превысил прогнозный индекс потребительских цен на |-й год долгосрочного периода регулирования, в течение |-го долгосрочного периода регулирования начиная с 2012 года индекс эффективности операционных расходов для такой организации устанавливается регулирующими органами в размере 3 процентов на соответствующий долгосрочный период регулирования.».#❝
О каких нормах
К документу
Судебная практика 1
- Определение ВС РФ от 06.11.2024 № 35-КАД24-4-К2 Судебные акты оставлены без изменения
Нормы, которые ссылаются 20
- О внесении изменений в Методические указания по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходим — п. 1
- Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к нас
- Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к нас
- Об утверждении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нем — абз. 12
- Об утверждении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нем — абз. 9
- О внесении изменений в Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной и — п. 1
- О внесении изменений в приказы ФСТ России от 17 февраля 2012 г. № 98-э, от 30 марта 2012 г. № 228-э и приказ ФАС России от 22 февраля 2022 г. № 141/22 — п. 1
- О внесении изменений в приказы ФСТ России от 17 февраля 2012 г. № 98-э и от 30 марта 2012 г. № 228-э, приказ ФАС России от 10 марта 2022 г. № 196/22 — п. 1
- О внесении изменений в Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной и — п. 1
- О внесении изменений в Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденные приказом ФСТ Росси — п. 2
- О внесении изменения в Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной и — п. 1
- О внесении изменений в Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной и — п. 1
- О внесении изменений в Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной и — п. 1
- О внесении изменений в Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной и — п. 1
- О внесении изменений в приказ ФАС России от 19.12.2018 № 1819/18 "Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услуги по передаче эле
- О внесении изменений в приложение № 1 к приказу ФАС России от 19 декабря 2017 года № 1747/17 "Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тариф — абз. 12
- О внесении изменений в Приложение № 1 к приказу ФАС России от 19.12.2017 № 1747/17 "Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услу — абз. 12
- О внесении изменений в Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной и — п. 2
- О внесении изменений в приложение № 1 к приказу ФАС России от 27.12.2016 № 1893/16 "Об утверждении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрическо — абз. 16
- О внесении изменений в приказ Федеральной службы по тарифам от 9 декабря 2014 г. № 297-э/3 "Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии п
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении тарифов на услуги общедоступной электросвязи, предоставляемые ОАО "Тывасвязьинформ" на территории Республики Тыва — Приказ Федеральной служба по тарифам от 11.03.2015 № 33-с/2
- Об утверждении тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, предоставляемые ГУП "БайконурСвязьИнформ" на территории г. — Приказ Федеральной служба по тарифам от 11.03.2015 № 32-с/1
- Об утверждении оптовых цен на газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, предназначенный для последующей реализации населению — Приказ Федеральной служба по тарифам от 17.03.2015 № 36-э/1
- О внесении изменения в приложение 1 к приказу ФСТ России от 05.06.2012 № 137-т/3 и об утверждении ставок лоцманского сбора за услуги по обеспечению ло — Приказ Федеральной служба по тарифам от 17.03.2015 № 42-т/1
- Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям Общества с ограниченной ответственностью "ПромГазСервис" на те — Приказ Федеральной служба по тарифам от 24.03.2015 № 43-э/1
- Об утверждении оптовой цены на газ, добываемый ОАО "Норильскгазпром" и ОАО "Таймыргаз", реализуемый потребителям Красноярского края — Приказ Федеральной служба по тарифам от 24.03.2015 № 50-э/8
- Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа ООО "Газпром межрегионгаз Ухта" на территории Рес — Приказ Федеральной служба по тарифам от 24.03.2015 № 45-э/3
- Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО "МАГ-Энерго" на территории Челябинской области — Приказ Федеральной служба по тарифам от 24.03.2015 № 46-э/4