Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
Приказ Федеральной налоговой службы от 15.08.2016 № СА-7-8/438@ "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 17.09.2026 11:55.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА#
ПРИКАЗ#
Москва#
15 августа 2016 г. № СА-7-8/438@#
Об утверждении Порядка принятия решений о признании#
безнадежной к взысканию задолженности по платежам в#
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации#
Зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2016 г.#
Регистрационный № 44088#
В соответствии с пунктом 4 статьи 47-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823, 2016, № 27, ст. 4278), пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 20, ст. 2833) п р и к а з ы в а ю:#
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.#
2. Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов.#
УТВЕРЖДЕН#
приказом ФНС России#
от 15 августа 2016 г. № СА-7-8/438@#
Порядок принятия решений о признании безнадежной к#
взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной#
системы Российской Федерации#
1. Задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается безнадежной к взысканию в случае:#
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;#
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2016, № 27, ст. 4293) в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;#
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;#
4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;#
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2016, № 27, ст. 4259), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации прошло более пяти лет, в следующих случаях:#
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;#
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.#
6) неуплаты в установленный срок административных штрафов в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2016, № 28, ст. 4558) срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.#
2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается администратором доходов бюджета на основании следующих документов:#
выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет бюджетной системы Российской Федерации;#
справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;#
документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, указанные в пункте 1 настоящего Порядка:#
при наличии основания, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, - сведений о факте смерти физического лица, поступивших в налоговый орган из органа, осуществляющего регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, в соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2016, № 27, ст. 4175);#
при наличии основания, указанного в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка:#
копии вступившего в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства или о завершении реализации имущества гражданина (заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или полученной с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" Интернет-сайта федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://arbitr.ru/);#
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом);#
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом);#
при наличии основания, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящего Порядка, - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о ликвидации юридического лица;#
при наличии основания, указанного в подпункте 4 пункта 1 настоящего Порядка, - копии вступившего в законную силу судебного акта, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копии определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;#
при наличии основания, указанного в подпункте 5 пункта 1 настоящего Порядка, - постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";#
при наличии основания, указанного в подпункте 6 пункта 1 настоящего Порядка:#
справки администратора доходов бюджета об установлении факта истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока;#
сведений о задолженности по постановлению о назначении административного наказания, в отношении которого истек установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок о назначении административного наказания.#
Подготовка проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации осуществляется комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия), созданной территориальным налоговым органом - администратором доходов бюджета на постоянной основе.#
3. После поступления документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, администратор доходов бюджета выявляет наличие задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и направляет данные документы на рассмотрение Комиссии.#
4. Комиссия проводит заседания не реже 1 раза в квартал при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Порядка.#
5. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами Комиссии, и не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания Комиссии готовится решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.#
6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляется актом, содержащим следующую информацию:#
1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);#
2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);#
3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;#
4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;#
5) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;#
6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;#
7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;#
8) подписи членов Комиссии.#
7. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем территориального налогового органа - администратора доходов бюджета и передается секретарем Комиссии в соответствующее структурное подразделение налогового органа - администратора доходов бюджета.#
_________________