Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой…
Приказ Федеральной налоговой службы от 05.09.2017 № ММВ-7-4/710@ "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителей и заместителей руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления Федеральной налоговой службы, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, и урегулированию конфликта интересов"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 27.09.2026 09:40. История редакций (2) · Скачать .doc · Печать
(В редакции Приказа Федеральной налоговой службы
от 20.03.2018 г. N ММВ-7-4/156@)
(В редакции Приказа Федеральной налоговой службы
от 20.03.2018 г. N ММВ-7-4/156@)
21.1. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 17, 19 и 20 настоящего Положения, должны содержать:#❝
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 16 настоящего Положения;#❝
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;#❝
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 16 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 31, 35, 36 настоящего Положения или иного решения.#❝
22. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:#❝
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления председателю Комиссии указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 23 и 24 Положения;#❝
б) организует ознакомление гражданского служащего (работника организации), в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в Управление кадров ФНС России, и с результатами ее проверки;#❝
23. Заседание Комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта "б" пункта 16 Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.#❝
24. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 16 Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.#❝
25. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего (работника организации), в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии гражданский служащий (работник организации) или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Положения.#❝
26. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего (работника организации) или гражданина в случае:#❝
27. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего (работника организации) или гражданина, замещавшего должность гражданской службы (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.#❝
28. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.#❝
29. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 16 Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:#❝
а) установить, что сведения, представленные гражданским служащим (работником организации) в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке, являются достоверными и полными;#❝
б) установить, что сведения, представленные гражданским служащим (руководителем организации) в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю ФНС России применить к указанным в настоящем подпункте лицам конкретную меру ответственности (за исключением руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, по которым Комиссия рекомендует руководителю ФНС России представить Министру финансов Российской Федерации предложение о применении к руководителю управления ФНС России по субъекту Российской Федерации конкретной меры ответственности);#❝
в) установить, что сведения, представленные работником организации, замещающим должность, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется руководителем организации, в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю организации применить к работнику конкретную меру ответственности.#❝
30. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 16 Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:#❝
а) установить, что гражданский служащий (работник организации) соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;#❝
б) установить, что гражданский служащий (руководитель организации) не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю ФНС России применить к указанным в настоящем подпункте лицам конкретную меру ответственности либо указать им на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов (за исключением руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, по которым Комиссия рекомендует руководителю ФНС России представить Министру финансов Российской Федерации предложение о применении к руководителю управления ФНС России по субъекту Российской Федерации конкретной меры ответственности либо указать ему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов);#❝
в) установить, что работник организации, замещающий должность, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется руководителем организации, не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю организации применить к работнику организации конкретную меру ответственности либо указать работнику на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.#❝
31. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 16 Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:#❝
а) дать гражданину, замещавшему должность государственной службы, согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;#❝
б) отказать гражданину, замещавшему должность государственной службы, в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.#❝
32. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 16 Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:#❝
а) признать, что причина непредставления гражданским служащим (работником организации) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;#❝
б) признать, что причина непредставления гражданским служащим (работником организации) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему (работнику организации) принять меры по представлению указанных сведений;#❝
в) признать, что причина непредставления гражданским служащим (руководителем организации) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю ФНС России применить к указанным в настоящем подпункте лицам конкретную меру ответственности (за исключением руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, по которым Комиссия рекомендует руководителю ФНС России представить Министру финансов Российской Федерации предложение о применении к руководителю управления ФНС России по субъекту Российской Федерации конкретной меры ответственности);#❝
г) признать, что причина непредставления работником организации, замещающим должность, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется руководителем организации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю организации применить к работнику конкретную меру ответственности.#❝
33. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 16 Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:#❝
а) признать, что сведения, представленные гражданским служащим (работником организации) в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ, являются достоверными и полными;#❝
б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим (руководителем организации) в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю ФНС России применить к указанным в настоящем подпункте лицам конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией (за исключением руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, по которым Комиссия рекомендует руководителю ФНС России представить Министру финансов Российской Федерации предложение о применении к ним конкретной меры ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией);#❝
в) признать, что сведения, представленные работником организации, замещающим должность, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется руководителем организации, в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю организации применить к работнику конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.#❝
34. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 16 Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:#❝
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;#❝
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае Комиссия рекомендует:#❝
руководителю ФНС России применить к гражданскому служащему (руководителю организации) конкретную меру ответственности (за исключением руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, по которым Комиссия рекомендует руководителю ФНС России представить Министру финансов Российской Федерации предложение о применении к руководителю управления ФНС России по субъекту Российской Федерации конкретной меры ответственности);#❝
35. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 16 Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:#❝
а) признать, что при исполнении гражданским служащим (работником организации) должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;#❝
б) признать, что при исполнении гражданским служащим (руководителем организации) должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему (руководителю организации) и (или) руководителю ФНС России принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;#❝
в) признать, что при исполнении должностных обязанностей работником организации, замещающим должность, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется руководителем организации, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует работнику организации и (или) руководителю организации принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;#❝
г) признать, что гражданский служащий (руководитель организации) не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю ФНС России применить к гражданскому служащему (руководителю организации) конкретную меру ответственности (за исключением руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, по которым Комиссия рекомендует руководителю ФНС России представить Министру финансов Российской Федерации предложение о применении к руководителю управления ФНС России по субъекту Российской Федерации конкретной меры ответственности);#❝
д) признать, что работник организации, замещающий должность, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется руководителем организации, не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю организации применить к работнику организации конкретную меру ответственности.#❝
36. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 16 Положения, Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность гражданской службы, одно из следующих решений:#❝
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;#❝
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю ФНС России проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.#❝
37. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 16 Положения и при наличии к тому оснований, Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 29 - 36 Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.#❝
38. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 16 Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.#❝
39. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов ФНС России, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение руководителю ФНС России.#❝
40. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 16 Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.#❝
41. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в заседании.#❝
42. В протоколе заседания Комиссии указываются:#❝
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества (при наличии) членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;#❝
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности гражданского служащего (работника организации), в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;#❝
в) предъявляемые к гражданскому служащему (работнику организации) претензии, материалы, на которых они основываются;#❝
г) содержание пояснений гражданского служащего (работника организации) и других лиц по существу предъявляемых претензий;#❝
д) фамилии, имена, отчества (при наличии) выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;#❝
43. Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий (работник организации).#❝
44. Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются руководителю ФНС России (руководителю организации), Министру финансов Российской Федерации (в отношении лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации), полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему (работнику организации), а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.#❝
45. Руководитель ФНС России (руководитель организации) обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему (работнику организации) мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении руководитель ФНС России (руководитель организации) в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему копии протокола заседания Комиссии. Решение руководителя ФНС России (руководителя организации) оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.#❝
46. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего (работника организации) информация об этом представляется руководителю ФНС России (руководителю организации) для решения вопроса о применении к гражданскому служащему (работнику организации) мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, по которым Комиссия рекомендует руководителю ФНС России представить Министру финансов Российской Федерации предложение о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации).#❝
47. В случае установления Комиссией факта совершения гражданским служащим (работником организации) действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.#❝
48. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего (работника организации), в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.#❝
49. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью ФНС России, вручается гражданину, замещавшему должность гражданской службы, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 16 Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания Комиссии.#❝
50. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются Управлением кадров центрального аппарата ФНС России.#❝
_______________
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 5
- О внесении изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппара
- О внесении изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппара — абз. 1 прил. 1
- О внесении изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппара — п. 1
- О внесении изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппара — абз. 16
- Об утверждении Положения о комиссии Федеральной налоговой службы по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащи — абз. 7 п. 2
Документы того же органа рядом по дате
- По вопросу отражения в расчете по страховым взносам, представляемом плательщиком страховых взносов в 2017 году в налоговые органы, сумм перерасчета ст — Письмо ФНС России от 01.09.2017 № БС-4-11/17464@
- Об утверждении Перечня государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией — Приказ ФНС России от 01.09.2017 № ММВ-7-17/709@
- Об отнесении земельных участков, предоставленных судам, к земельным участкам, ограниченным в обороте — Письмо ФНС России от 04.09.2017 № БС-4-21/17557@
- О применении освобождения от налогообложения НДС — Письмо ФНС России от 05.09.2017 № СД-4-3/17592@
- О применении религиозной организацией освобождения от уплаты налога на имущество организаций в отношении жилого помещения — Письмо ФНС России от 06.09.2017 № БС-4-11/17685@
- О налоговой базе по транспортному налогу в отношении регистрируемых органами гостехнадзора самоходных машин и других видов техники, имеющих два двигат — Письмо ФНС России от 11.09.2017 № БС-4-21/18026@
- О внесении изменений в приложение № 1 к приказу Федеральной налоговой службы от 2 октября 2009 г. № ММ-7-5/483@ "Об утверждении Положения о порядке вы — Приказ ФНС России от 11.09.2017 № ММВ-7-5/718@
- Распоряжение ФНС России от 12.09.2017 № 202@