Приказ ФНС России от 18.10.2023 № ЕД-7-4/754@ · Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной налоговой службе и территориальных органах ФНС России · https://zakonbaza.com/prikaz-fns-2023-10-18-ed-7-4-754/

Приказ ФНС России от 18.10.2023 № ЕД-7-4/754@

Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной налоговой службе и территориальных органах ФНС России

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной налоговой службы от 18.10.2023 № ЕД-7-4/754@ "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной налоговой службе и территориальных органах ФНС России"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 22.09.2026 04:14. Скачать .doc · Печать

Издан на основании: Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506; 28-ФЗ; ст. 7 28-ФЗ
Приложения: Приложение 1. УТВЕРЖДЕНО приказом ФНС России от 18 октября 2023 г. № ЕД-7-4/754@

Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 77294
от 16 февраля 2024 г.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

Москва

18 октября 2023 г. № ЕД-7-4/754@

Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной налоговой службе и территориальных органах ФНС России

В соответствии с абзацем вторым статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", подпунктом 5.17(1) пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, абзацем вторым пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804, приказываю:

Руководитель Федеральной
налоговой службы Д.В.Егоров

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной налоговой службе и территориальных органах ФНС России.#❝

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.#❝

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФНС России
от 18 октября 2023 г. № ЕД-7-4/754@#❝

Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной налоговой службе и территориальных органах ФНС России#❝

I. Общие положения#❝

1. Настоящее Положение определяет задачи, порядок организации и подготовки к ведению гражданской обороны и ведение гражданской обороны в Федеральной налоговой службе (далее - Служба) и территориальных органах ФНС России (далее - налоговые органы), контроль в области гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне.#❝

2. Мероприятия по гражданской обороне в Службе и налоговых органах организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, а также настоящим Положением.#❝

3. Подготовка к ведению гражданской обороны в Службе и налоговых органах заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите государственных гражданских служащих и работников (далее - работники) Службы и налоговых органов, материальных и культурных ценностей Службы и налоговых органов от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.#❝

4. Ведение гражданской обороны в Службе и налоговых органах согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон № 28-ФЗ) начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично.#❝

5. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите работников Службы и налоговых органов, а также материальных и культурных ценностей Службы и налоговых органов от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и осуществляется на основе соответствующих планов гражданской обороны Службы и налоговых органов.#❝

Планы гражданской обороны Службы и налоговых органов разрабатываются в соответствии с приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216дсп (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.04.2020, регистрационный № 58257) (далее - Приказ МЧС России № 216дсп).#❝

6. Создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также определение номенклатуры и объемов запасов гражданской обороны осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 379).#❝

7. Обеспечение средствами индивидуальной защиты органов дыхания (фильтрующими противогазами) и медицинскими средствами индивидуальной защиты работников Службы и налоговых органов производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 379 и приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.03.2015, регистрационный № 36320) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31.07.2017 № 309 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.08.2017, регистрационный № 47944).#❝

8. В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона № 28-ФЗ, при решении задач в области гражданской обороны, информационное взаимодействие осуществляется:#❝

в Службе - с органом повседневного управления (подразделением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны);#❝

в налоговых органах - с центрами управления в кризисных ситуациях территориальных органов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области гражданской обороны.#❝

9. Организация обмена информацией в области гражданской обороны Службы с МЧС России осуществляется в порядке, определяемом Приказом МЧС России № 216дсп.#❝

II. Организация управления гражданской обороной#❝

10. Руководство гражданской обороной в Службе осуществляет руководитель Службы, в налоговых органах - их руководители (далее - руководители гражданской обороны), которые несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите работников Службы и налоговых органов.#❝

Непосредственное управление гражданской обороной Службы осуществляет заместитель руководителя Службы, курирующий вопросы гражданской обороны.#❝

Непосредственное управление гражданской обороной налоговых органов осуществляют заместители руководителей налоговых органов, курирующие вопросы гражданской обороны.#❝

11. В целях оперативного решения задач гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Службе и налоговых органах формируются (назначаются) координационные органы управления гражданской обороны:#❝

структурные подразделения (работники Службы и налоговых органов), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;#❝

эвакуационные комиссии;#❝

комиссии по повышению устойчивости функционирования;#❝

службы ответственных дежурных;#❝

группы контроля.#❝

12. Управление гражданской обороной в Службе и налоговых органах осуществляется:#❝

в мирное время - с пунктов управления в местах постоянного размещения Службы и налоговых органов;#❝

при ведении гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - с пунктов управления в местах постоянного размещения Службы и налоговых органов и пунктов управления Службы и налоговых органов в безопасных районах.#❝

13. Службы ответственных дежурных Службы и налоговых органов осуществляют доведение сигналов оповещения:#❝

о внезапном нападении противника;#❝

о введении Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично;#❝

о начале выполнения мероприятий по гражданской обороне и других сигналов гражданской обороны.#❝

14. Группы контроля Службы и налоговых органов осуществляет и организует:#❝

взаимодействие с иными федеральными органами исполнительной власти;#❝

информирование работников Службы и налоговых органов о складывающейся и сложившейся обстановке.#❝

15. Планирование и организация выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также ведомственный контроль за их выполнением осуществляются органом управления гражданской обороны, которым является структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны Службы и налоговых органов, в соответствии с положением о данном структурном подразделении.#❝

16. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в Службе и налоговых органах создаются эвакуационные комиссии.#❝

17. Для планирования, подготовки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования в Службе и налоговых органах создаются комиссии по повышению устойчивости функционирования.#❝

18. Деятельность комиссий по повышению устойчивости функционирования и эвакуационных комиссий регламентируется положениями о них, а деятельность их членов - функциональными обязанностями.#❝

III. Основные задачи, функции и полномочия в области гражданской обороны#❝

19. Основными задачами в области гражданской обороны в Службе и налоговых органах являются:#❝

подготовка работников Службы и налоговых органов в области гражданской обороны;#❝

оповещение работников Службы и налоговых органов об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

эвакуация работников Службы и налоговых органов, членов их семей, материальных и культурных ценностей Службы и налоговых органов в безопасные районы;#❝

предоставление работникам Службы и налоговых органов средств индивидуальной и коллективной защиты;#❝

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;#❝

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для работников Службы и налоговых органов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

первоочередное жизнеобеспечение работников Службы и налоговых органов, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

борьба с пожарами на объектах (территориях) (далее - объекты) Службы и налоговых органов, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;#❝

обнаружение и обозначение объектов Службы и налоговых органов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;#❝

санитарная обработка работников Службы и налоговых органов, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий Службы и налоговых органов;#❝

восстановление и поддержание порядка на объектах Службы и налоговых органов, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в Службе и налоговых органах в военное время;#❝

срочное захоронение трупов работников Службы и налоговых органов в военное время;#❝

обеспечение устойчивости функционирования объектов Службы и налоговых органов, необходимых для выживания работников Службы и налоговых органов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.#❝

20. Основными функциями и полномочиями Службы в области гражданской обороны являются:#❝

принятие нормативных актов в области гражданской обороны, доведение их требований до сведения налоговых органов, контроль их выполнения¹;#❝

разработка и реализация плана гражданской обороны, согласованного с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны;#❝

организация проведения мероприятий по гражданской обороне, включая создание и подготовку необходимых сил и средств;#❝

осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования Службы;#❝

создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;#❝

определение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне Службы.#❝

______________________________

¹ Абзац второй статьи 7 Федерального закона № 28-ФЗ.

21. Основными функциями и полномочиями налоговых органов в области гражданской обороны являются:#❝

разработка и реализация планов гражданской обороны;#❝

осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования налоговых органов;#❝

создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.#❝

IV. Основные мероприятия по гражданской обороне#❝

22. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с подготовкой работников Службы и налоговых органов в области гражданской обороны являются:#❝

развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки работников Службы и налоговых органов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;#❝

планирование и осуществление обучения работников Службы и налоговых органов в области гражданской обороны;#❝

создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы в области гражданской обороны для подготовки работников Службы и налоговых органов;#❝

пропаганда знаний в области гражданской обороны среди работников Службы и налоговых органов.#❝

23. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области оповещения работников Службы и налоговых органов об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:#❝

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения работников Службы и налоговых органов, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;#❝

установка специализированных технических средств оповещения и информирования работников Службы и налоговых органов на объектах Службы и налоговых органов;#❝

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;#❝

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.#❝

24. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области эвакуации работников Службы и налоговых органов, членов их семей, материальных и культурных ценностей Службы и налоговых органов в безопасные районы, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:#❝

организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;#❝

организация подготовки безопасных районов для размещения работников Службы и налоговых органов, членов их семей, материальных и культурных ценностей Службы и налоговых органов, подлежащих эвакуации;#❝

создание и организация деятельности эвакуационных органов в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения, а также подготовка их личного состава.#❝

25. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области предоставления работникам Службы и налоговых органов средств индивидуальной и коллективной защиты, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:#❝

строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание находящихся в ведении Службы и налоговых органов защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;#❝

приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия работников Службы и налоговых органов;#❝

подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;#❝

обеспечение укрытия работников Службы и налоговых органов в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;#❝

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников Службы и налоговых органов;#❝

обеспечение выдачи работникам Службы и налоговых органов средств индивидуальной защиты в установленные сроки.#❝

26. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области проведения световой маскировки и другим видам маскировки, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:#❝

определение перечня объектов Службы и налоговых органов, подлежащих световой маскировке;#❝

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки.#❝

27. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для работников Службы и налоговых органов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:#❝

создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также планирование их действий;#❝

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;#❝

организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время.#❝

28. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области первоочередного жизнеобеспечения работников Службы и налоговых органов, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:#❝

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения работников Службы и налоговых органов;#❝

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на объектах и среди работников Службы и налоговых органов, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;#❝

осуществление эвакуации пострадавших работников Службы и налоговых органов в лечебные учреждения;#❝

определение численности работников Службы и налоговых органов, оставшихся без жилья;#❝

предоставление работникам Службы и налоговых органов информационно-психологической поддержки.#❝

29. Основным мероприятием по гражданской обороне в области борьбы с пожарами на объектах Службы и налоговых органов, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, является организация взаимодействия с подразделениями Государственной противопожарной службы МЧС России и другими подразделениями пожарной охраны при тушении пожаров на объектах Службы и налоговых органов.#❝

30. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области обнаружения и обозначения объектов Службы и налоговых органов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, является введение режимов радиационной защиты на объектах Службы и налоговых органов, подвергшихся радиоактивному заражению.#❝

31. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области проведения санитарной обработки работников Службы и налоговых органов, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий Службы и налоговых органов, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:#❝

организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам организации проведения мероприятий по санитарной обработке работников Службы и налоговых органов, обеззараживанию техники, зданий, сооружений и территорий;#❝

организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам заблаговременного создания запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов.#❝

32. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области восстановления и поддержания порядка на объектах Службы и налоговых органов, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:#❝

создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;#❝

восстановление и охрана общественного порядка на объектах Службы и налоговых органов, а также на маршрутах эвакуации;#❝

охрана объектов и имущества Службы и налоговых органов, принятие мер по охране имущества Службы и налоговых органов, оставшегося без присмотра.#❝

33. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в Службе и налоговых органах в военное время, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:#❝

организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам проведения аварийно-восстановительных, ремонтных работ на соответствующих объектах коммунального хозяйства;#❝

организация доставки питьевой воды для обеспечения работников Службы и налоговых органов;#❝

создание запасов мобильных резервных и автономных источников энергии.#❝

34. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области проведения срочного захоронения трупов работников Службы и налоговых органов в военное время, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:#❝

организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам проведения срочного захоронения трупов работников Службы и налоговых органов в военное время;#❝

проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил.#❝

35. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области обеспечения устойчивости функционирования объектов Службы и налоговых органов, необходимых для выживания работников Службы и налоговых органов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:#❝

создание и организация работы в мирное и военное время комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов Службы и налоговых органов;#❝

разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;#❝

разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго-, водоснабжения и канализации;#❝

планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах Службы и налоговых органов, продолжающих работу в военное время.#❝

36. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:#❝

создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;#❝

подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;#❝

планирование действий сил гражданской обороны;#❝

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.#❝

V. Заключительные положения#❝

37. Служба и налоговые органы планируют и осуществляют финансирование мероприятий по гражданской обороне в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 28-ФЗ.#❝

38. Ведомственный контроль в области гражданской обороны в Службе и налоговых органах осуществляют структурные подразделения Службы и налоговых органов, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Об утверждении формы справки об оплате физкультурно-оздоровительных услуг для представления в налоговый орган, порядка ее заполнения, формата и порядк — Приказ ФНС России от 18.10.2023 № ЕД-7-11/756@
Об Обзоре определяющей судебной практики по вопросам налогообложения имущества (за 9 мес. 2023 г.) — Письмо ФНС России от 18.10.2023 № БС-4-21/13298@
Об утверждении формы справки об оплате образовательных услуг для представления в налоговый орган, порядка ее заполнения, формата и порядка представлен — Приказ ФНС России от 18.10.2023 № ЕД-7-11/755@
Об утверждении Порядка направления требования о представлении документов (информации), пояснений и представления документов (информации), пояснений по — Приказ ФНС России от 18.10.2023 № ЕД-7-23/757@
Об уменьшении налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения, на страховые взносы с учетом Федерального закона 427-ФЗ — Письмо ФНС России от 20.10.2023 № СД-4-3/13414@
О доработках АИС «Налог-3» ФНС России, касающихся реализации вышеуказанных разъяснений, информируем дополнительно. — Письмо ФНС России от 26.10.2023 № БС-4-21/13673@
Решение ФНС России по жалобе от 27.10.2023 № БВ-4-9/13737@ — Решение по жалобе ФНС России от 27.10.2023 № БВ-4-9/13737@
О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 04.09.2020 N ЕД-7-14/632@ — Приказ ФНС России от 30.10.2023 № ЕД-7-14/785@

Все документы: ФНС России →