Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Прием заявления застрахова…
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 19.11.2024 № 2186 "Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Прием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 16.09.2026 13:34.
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 81165
от 5 февраля 2025 г.
ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
19 ноября 2024 г. № 2186
Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Прием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений"
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", пунктом 5 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711, пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. № 1706 "Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 и 2025 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг" приказываю:
Председатель С.Чирков
Административный регламент
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Прием заявления застрахованного лица о распределении средств
пенсионных накоплений"
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Прием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений".#
2. Признать не подлежащими применению:#
постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. № 234п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 1 июля 2019 г., регистрационный № 55092);#
пункт 8 изменений, вносимых в административные регламенты, утвержденные постановлениями Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, являющихся приложением к постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 703п "О внесении изменений в некоторые постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам, связанным с организацией предоставления государственных услуг" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 9 декабря 2020 г., регистрационный № 61346).#
УТВЕРЖДЕН
приказом Фонда пенсионного
и социального страхования
Российской Федерации
от 19 ноября 2024 г. № 2186#
I. Общие положения#
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Прием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений" (далее - Услуга).#
2. Услуга предоставляется застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", формирующим пенсионные накопления в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации1 (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения к настоящему Административному регламенту. Заявитель не может воспользоваться Услугой через своего законного или уполномоченного представителя2.#
3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).#
4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения к настоящему Административному регламенту исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился заявитель.#
5. Признаки заявителя определяются в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим Услугу (далее - профилирование)3, в соответствии с настоящим Административным регламентом.#
______________________________
1 Пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
2 Пункт 5 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 (далее - Правила выплаты).
3 Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228.
II. Стандарт предоставления Услуги#
Наименование Услуги#
6. Прием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений.#
Наименование органа, предоставляющего Услугу#
7. Услуга предоставляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.#
Результат предоставления Услуги#
8. При обращении заявителя за Услугой результатом предоставления Услуги является внесение сведений о правопреемниках в специальную часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица.#
9. Получение заявителем результата предоставления Услуги не предусмотрено.#
Срок предоставления Услуги#
10. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (далее - заявление)4, и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги.#
______________________________
4 Приложение № 1 к Правилам выплаты.
Правовые основания для предоставления Услуги#
11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа Фонда, а также должностных лиц, работников территориального органа Фонда, размещены на официальном сайте Социального фонда России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"5 (далее - Единый портал).#
______________________________
5 Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги#
12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.#
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги#
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.#
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги#
14. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.#
15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.#
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги,
и способы ее взимания#
16. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.#
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги#
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.#
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Услуги не установлен, поскольку получение заявителем результата предоставления Услуги не предусмотрено.#
Срок регистрации заявления#
18. Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда, в том числе посредством Единого портала, регистрируется в день его поступления в территориальный орган Фонда.#
Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга#
19. Требования, которым должны соответствовать помещения, в которых предоставляется Услуга, в том числе зал ожидания, места для заполнения заявлений, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, а также требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов размещены на официальном сайте Социального фонда России в сети "Интернет", а также на Едином портале.#
Показатели качества и доступности Услуги#
20. Перечень показателей качества и доступности Услуги, в том числе сведения о доступности электронных форм документов, необходимых для предоставления Услуги, возможности подачи заявления и документов в электронной форме, своевременности предоставления Услуги (отсутствии нарушений сроков предоставления Услуги), предоставлении Услуги в соответствии с вариантом, удобстве информирования заявителя о ходе предоставления Услуги, а также получения результата предоставления Услуги, размещены на официальном сайте Социального фонда России в сети "Интернет", а также на Едином портале.#
Иные требования к предоставлению Услуги#
21. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.#
22. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:#
а) Единый портал;#
б) государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"6.#
______________________________
6 Статья 612 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур#
Перечень вариантов предоставления Услуги#
23. При обращении заявителя с заявлением Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:#
вариант 1: заявитель, иностранный гражданин или лицо без гражданства;#
вариант 2: заявитель, гражданин Российской Федерации.#
Профилирование заявителя#
24. Вариант определяется путем профилирования заявителя, в процессе которого устанавливаются результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения к настоящему Административному регламенту.#
Профилирование осуществляется:#
а) в территориальном органе Фонда;#
б) посредством Единого портала.#
25. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы профилирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.#
Вариант 1#
26. Результатом предоставления варианта Услуги является внесение сведений о правопреемниках в специальную часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица.#
27. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:#
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;#
б) приостановление предоставления Услуги;#
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;#
г) предоставление результата Услуги.#
28. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе Фонда заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги.#
29. Межведомственное информационное взаимодействие в рамках настоящего варианта не осуществляется.#
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги#
30. Представление заявителем документов и заявления, форма которого приведена в приложении № 1 к Правилам выплаты, осуществляется в территориальный орган Фонда и посредством Единого портала.#
31. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, - документы, удостоверяющие личность заявителя (в территориальный орган Фонда один из документов по выбору заявителя):#
а) паспорт иностранного гражданина;#
б) иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (лица без гражданства).#
32. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами не предусмотрены.#
33. Способами установления личности заявителя являются:#
а) в территориальном органе Фонда - документ заявителя, удостоверяющий личность;#
б) при подаче заявления посредством Единого портала - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"7, электронная подпись заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 г. № 455 "О порядке оформления заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений и заявления застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии в форме электронного документа".#
34. Территориальный орган Фонда отказывает заявителю в приеме заявления и документов при наличии следующих оснований:#
а) заявление представлено не по установленной форме8;#
б) личность заявителя не установлена.#
35. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, в территориальном органе Фонда по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.#
36. В приеме заявления участвует территориальный орган Фонда.#
Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда, в том числе посредством Единого портала, регистрируется в день его поступления в территориальный орган Фонда.#
______________________________
7 Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и пункт 5 требований к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977.
8 Приложение № 1 к Правилам выплаты.
Приостановление предоставления Услуги#
37. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.#
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги#
38. Территориальный орган Фонда отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующего основания - заявитель не формирует пенсионные накопления в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации.#
39. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения территориальным органом Фонда всех документов и сведений, необходимых для принятия решения.#
Предоставление результата Услуги#
41. Результатом предоставления варианта Услуги является внесение сведений о правопреемниках в специальную часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица.#
42. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:#
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;#
б) приостановление предоставления Услуги;#
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;#
г) предоставление результата Услуги.#
43. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе Фонда заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги.#
44. Межведомственное информационное взаимодействие в рамках настоящего варианта не осуществляется.#
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги#
45. Представление заявителем документов и заявления, форма которого приведена в приложении № 1 к Правилам выплаты, осуществляется в территориальный орган Фонда и посредством Единого портала.#
46. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, - документы, удостоверяющие личность заявителя (в территориальный орган Фонда один из документов по выбору заявителя):#
а) паспорт гражданина Российской Федерации;#
б) иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.#
47. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами не предусмотрены.#
48. Способами установления личности заявителя являются:#
а) в территориальном органе Фонда - документ заявителя, удостоверяющий личность;#
б) при подаче заявления посредством Единого портала - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", электронная подпись заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 г. № 455 "О порядке оформления заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений и заявления застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии в форме электронного документа".#
49. Территориальный орган Фонда отказывает заявителю в приеме заявления и документов при наличии следующих оснований:#
а) заявление представлено не по установленной форме9;#
б) личность заявителя не установлена.#
50. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, в территориальном органе Фонда по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.#
51. В приеме заявления участвует территориальный орган Фонда.#
Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда, в том числе посредством Единого портала, регистрируется в день его поступления в территориальный орган Фонда.#
______________________________
9 Приложение № 1 к Правилам выплаты.
Приостановление предоставления Услуги#
52. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.#
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги#
53. Территориальный орган Фонда отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующего основания - заявитель не формирует пенсионные накопления в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации.#
54. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения территориальным органом Фонда всех документов и сведений, необходимых для принятия решения.#
Предоставление результата Услуги#
55. Предоставление результата Услуги не предусмотрено.#
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента#
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений#
56. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами территориального органа Фонда настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда.#
57. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, соблюдения и исполнения должностными лицами и работниками территориального органа Фонда положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Административного регламента.#
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления Услуги#
58. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда, Социального фонда России плана, а внеплановые - на основании жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление Услуги, и (или) по поручению руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Фонда, Социального фонда России.#
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего Услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги#
59. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица территориального органа Фонда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.#
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций#
60. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.#
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, а также их должностных лиц, работников#
61. Информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) территориального органа Фонда осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, в территориальном органе Фонда.#
62. Жалобы заявителей в форме электронных документов направляются посредством Единого портала, посредством официального сайта Социального фонда России в сети "Интернет".#
Жалобы в форме документов на бумажном носителе направляются в Социальный фонд России, территориальный орган Фонда посредством почтовой связи или передаются в территориальный орган Фонда.#
Приложение
к Административному регламенту Фонда
пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги "Прием заявления
застрахованного лица о распределении
средств пенсионных накоплений"#
Перечень общих признаков заявителей,
а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги#
Таблица 1. Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги#
| № варианта | Комбинация значений признаков |
Результат предоставления Услуги, за которым обращается заявитель "Прием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений" | |
| 1. | Заявитель, иностранный гражданин или лицо без гражданства |
| 2. | Заявитель, гражданин Российской Федерации |
Таблица 2. Перечень общих признаков заявителей#
| № п/п | Признак заявителя | Значения признака заявителя |
Результат предоставления Услуги, за которым обращается заявитель "Прием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений" | ||
| 1. | Категория заявителя | Застрахованное лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", формирующее пенсионные накопления в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
| 2. | Кем является заявитель? | 1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства 2. Гражданин Российской Федерации |