О некоторых вопросах поступления на службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации

1. В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» гражданин Российской Федерации, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации’, лично представляет в кадровое подразделение учреждения или органа уголовноисполнительной системы Российской Федерации’, осуществляющее кадровое обеспечение соответствующего учреждения или органа УИС, в которое (который) он претендует на должность:#❝

2. В целях уточнения сведений, указанных в автобиографии и анкете, гражданами по запросу работников кадрового подразделения представляются свидетельства о рождении, об изменении имени, заключении (расторжении) брака, рождении ребенка и иные документы, подтверждающие сведения, указанные в автобиографии и анкете.#❝

3. — Граждане, которым оформляется допуск к государственной тайне, представляют в кадровое подразделение собственноручно заполненную анкету’, документы, удостоверяющие личность и подтверждающие сведения, указанные в анкете (паспорт, военный билет, трудовую книжку, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, диплом об образовании), а также справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, — составляющими государственную тайну.#❝

4. О приеме заявления работниками кадрового подразделения делается отметка в журнале учета заявлений, поданных гражданами Российской Федерации для поступления на службу в уголовноисполнительной системе Российской Федерации (рекомендуемый образец#❝

1. Руководители (начальники) кадровых подразделений и подразделений по организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, осуществляющих кадровое обеспечение учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, в которые предполагается назначение на должности кандидатов.#❝

2. Работники кадровых подразделений и подразделений по организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, осуществляющих кадровое — обеспечение — учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, в которые предполагается назначение на должности кандидатов.#❝

1. Заместители директора ФСИН России (в пределах полномочий по назначению на должности и освобождению исполнительной системе Российской Федерации).#❝

2. Руководители (начальники) территориальных органов ФСИН России (в пределах полномочий по назначению на должности и освобождению от должностей в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации).#❝

3. Руководители (начальники) учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (в пределах полномочий по назначению на должности и освобождению от должностей системе Российской Федерации).#❝

1. Решение о проведении в отношении гражданина Российской Федерации' мероприятий, связанных с проверкой достоверности сообщенных им сведений и проверкой уровня физической подготовки принимается уполномоченным руководителем или иным должностным лицом, наделенным правом рассмотрения документов, представленных гражданином для поступления на службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, и принятия по ним решений’, по итогам доклада ему документов, представленных гражданином для поступления на службу в уголовноисполнительной системе Российской Федерации”. Указанные документы докладываются руководителем (начальником) кадрового подразделения учреждения или органа УИС, осуществляющего кадровое обеспечение соответствующего учреждения или органа УИС, в которое (который) гражданин претендует на должность, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, поданного им для поступления на службу в УИС.#❝

2. Руководитель, уполномоченный принимать решение по документам, поручает кадровому подразделению организовать проведение мероприятий, связанных с проверкой достоверности сообщенных гражданином сведений и уровня физической подготовки, в отношении кандидата в течение трех месяцев со дня принятия заявления’. При этом срок проверки достоверности сообщенных гражданином сведений может быть продлен руководителем, уполномоченным принимать решение по документам, до четырех месяцев с письменным уведомлением гражданина..#❝

3. Сведения о гражданине вносятся в заключение о результатах рассмотрения документов, представленных гражданином Российской Федерации для поступления на службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении № | к настоящему Порядку) 7.#❝

4. В заключении указываются результаты:#❝

5. Проверка достоверности сведений, сообщенных гражданином‘, проводится с целью изучения его личности и установления наличия либо отсутствия оснований, препятствующих поступлению на службу в УИС.#❝

6. Предварительное изучение гражданина для поступления на службу в УЙС проводится руководителем (начальником) структурного подразделения учреждения или органа УИС, в которое (который) предполагается его назначение на должность’, в ходе собеседования, на которое гражданин направляется работником кадрового подразделения.#❝

7. В ходе личного собеседования руководителем подразделения выясняются мотивы поступления на службу в УИС, соответствие гражданина квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом, наличие необходимых теоретических знаний, аналитических способностей, опыта практической работы, умение грамотно в письменной форме излагать и комментировать нормативные правовые акты, владение компьютерной техникой а также соответствие другим требованиям в соответствии с выполняемыми подразделением функциями.#❝

8. По результатам собеседования с гражданином руководителем подразделения заполняется раздел [ заключения.#❝

9. Сотрудником кадрового подразделения, которому поручена организация проведения проверки, составляется план проверки сведений, сообщенных гражданином (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 кнастоящему Порядку).#❝

10. Проверка проводится в отношении сведений о гражданине, его (ее) супруге, родителях, усыновителях, попечителях, детях, родных братьях и сестрах и включает в себя:#❝

11. Проверка по банкам данных органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется по оперативно-справочным банкам данных федерального казенного учреждения «Главный — информационноаналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» и информационных центров территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне".#❝

12. Для проведения проверки по оперативно-справочным банкам данных кадровым подразделением направляется запрос в ИЦ МВД России по месту дислокации кадрового подразделения с использованием подсистемы программно-технического комплекса интегрированного банка данных коллективного пользования федерального уровня «Федеральная оперативносправочная картотека»”. На направляемом запросе проставляется пометка «Для проверки по ПТК ИБД-Ф «Федеральная ОСК».#❝

13. Проверка по учетам ПСБ УИС проводится в отношении граждан, ранее проходивших военную службу, службу (работавших) в УИС, правоохранительных органах и иных силовых структурах (за исключением военной службы по призыву).#❝

14. В направляемых запросах также указываются: основание и цель проверки; содержание запрашиваемой информации (подтверждение прохождения службы (работы) гражданина, наличие компрометирующей информации); место, период службы (работы) гражданина, замещаемая ИМ ДОЛЖНОСТЬ.#❝

15. Все полученные в результате проверки сведения о гражданине сотрудником кадрового подразделения должны быть изучены, сопоставлены и сверены с анкетой и автобиографией. При наличии расхождений у гражданина запрашиваются объяснения и проводится дополнительная проверка.#❝

16. По окончании проверки сотрудником кадрового подразделения результаты (сведения о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих поступлению на службу в УИС) отражаются в разделе П заключения.#❝

18. Проверку уровня физической подготовки гражданина проводит кадровое подразделение в соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 13 июня 2023 г. № 382 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в уголовноисполнительной системе Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 13 июля 2023 г., регистрационный № 74247).#❝

19. Результаты проверки уровня физической подготовки гражданина отражаются сотрудником кадрового подразделения в разделе Ш заключения.#❝

20. Решение, предусмотренное частью 4 статьи 19 Федерального закона, принимается руководителем, уполномоченным принимать решение по документам, после оформления допуска к государственной тайне по соответствующей форме.#❝

21. По окончании предусмотренных настоящим Порядком проверок сотрудник кадрового подразделения оформляет заключение, в которое уполномоченным руководителем вносится одно из решений, предусмотренных частью 4 статьи 19 Федерального закона:#❝

3. Конкурс объявляется при наличии вакантной должности, включенной в Перечень должностей в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, назначение на которые — осуществляется по результатам конкурса, утвержденный приказом Минюста России от 5 августа 2021 г. № 132 (зарегистрирован Минюстом России 11 августа 2021 г., регистрационный № 64594), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 9 февраля 2023 г. № 20 (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2023 г., регистрационный № 72343) и от 9 августа 2023 г. № 210 (зарегистрирован Минюстом России 15 августа 2023 г., регистрационный № 74797).#❝

4. Решение 06 объявлении конкурса принимается руководителем (начальником), имеющим право назначения на должности в образовательной организации высшего образования или научно-исследовательском институте ФСИН России’, на основании мотивированного рапорта (докладной записки) руководителя (начальника) кадрового подразделения образовательной или научной организации’.#❝

5. Рапорт (докладная записка) о проведении конкурса подготавливается кадровым подразделением в инициативном порядке или на основании обращения руководителя подразделения, в котором имеется вакантная#❝

6. В обращении об объявлении конкурса должны содержаться: полное наименование вакантной должности, квалификационные требования к ней, требуемая форма допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, предлагаемые методы оценки личных и деловых качеств претендентов, а также документы, необходимые для их оценки.#❝

7. Решение 06 объявлении конкурса оформляется приказом образовательной или научной организации.#❝

8. Кадровое подразделение при издании приказа об объявлении конкурса:#❝

9. В течение месяца со дня объявления о приеме документов для участия в конкурсе претендентами на замещение должности в УИС представляются:#❝

10. В отношении претендента из числа граждан Российской Федерации, претендующих на замещение должности в YMC, кадровым подразделением проводятся мероприятия, связанные с проверкой достоверности сообщенных им сведений и проверкой уровня его физической подготовки, а военноврачебной комиссией — медицинское освидетельствование (обследование) и мероприятия по профессиональному психологическому отбору в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона.#❝

11. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме являются основаниями для отказа претенденту в их приеме.#❝

12. Претенденту может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к должности, а также в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом и другими федеральными законами для поступления на службу в учреждения и органы УЙС и ее прохождения. Руководитель (начальник) образовательной или научной организации или уполномоченный им сотрудник сообщает претенденту о причинах отказа в письменной форме в десятидневный срок со дня принятия соответствующего решения.#❝

13. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии со статьей 74 Федерального закона.#❝

14. Решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимается руководителем (начальником) кадрового подразделения после проведения мероприятий, связанных с проверкой достоверности сообщенных претендентом сведений, проверкой уровня его физической подготовки, медицинского освидетельствования (обследования) и мероприятий по профессиональному психологическому отбору, а в случае необходимости оформления допуска к государственной тайне — после получения из органов безопасности Российской Федерации карточки допуска (форма 1) с результатами проверочных мероприятий‘.#❝

15. Кадровое подразделение не позднее чем за 15 дней до начала конкурса уведомляет претендентов, допущенных к участию в конкурсе, о дате, месте и времени его проведения и передает документы претендентов в конкурсную комиссию.#❝

16. Конкурсная комиссия в ходе проведения конкурса оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении службы в YMC или иной государственной службы, об осуществлении трудовой деятельности, не связанной с государственной службой, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки личных и деловых качеств претендентов, включающих тестирование (письменное либо с использованием средств автоматизации), проведение дискуссий, написание реферата, индивидуальное собеседование или анкетирование по вопросам, связанным#❝

17. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее состава.#❝

18. До начала процедуры голосования члены конкурсной комиссии получают информацию о каждом претенденте, результаты конкурсных процедур и рекомендации структурного подразделения образовательной или научной организации, в котором имеется вакантная должность. Претендент вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии во время обсуждения своей кандидатуры.#❝

19. При оценке личных и деловых качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из квалификационных требований, предъявляемых к должности, и положений должностной инструкции.#❝

20. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается тайным голосованием.#❝

21. Победителем конкурса в научно-исследовательском институте ФСИН России считается претендент, набравший более половины голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.#❝

22. Победителем конкурса в образовательной организации высшего образования ФСИН России считается претендент, набравший более половины голосов членов конкурсной комиссии от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее двух третей списочного состава конкурсной комиссии.#❝

23. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.#❝

24. Претендентам, участвовавшим в конкурсе, — сообщается о результатах конкурса в письменной форме в десятидневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается в указанный срок на официальном сайте образовательной или научной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

25. С победителем конкурса заключается контракт о службе в УИС и издается приказ о его назначении на должность, за исключением случаев наступления или обнаружения обстоятельств, препятствующих службе в УИСИ, и (или) отказа победителя конкурса от заключения контракта.#❝

26. Претендент вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии со статьей 74 Федерального закона.#❝

1. Конкурсная комиссия образуется в образовательной организации высшего образования или научно-исследовательском институте ФСИН России' для проведения конкурса приказом образовательной или научной организации.#❝

2. Комиссия действует на постоянной основе в составе, определяемом приказом образовательной или научной организации.#❝

3. Минимальное количество членов комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, составляет 5 человек.#❝

4. Состав комиссии формируется с учетом положений частей 6 — 8 статьи 25 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»”.#❝

5. Председатель комиссии:#❝

6. Председатель комиссии вправе запрашивать в структурном подразделении образовательной или научной организации, в котором имеется вакантная Должность, документы, необходимые для оценки профессионального уровня претендентов. Указанные — документы представляются в комиссию в течение пяти дней со дня поступления запроса.#❝

7. В период временного отсутствия председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.#❝

8. Обеспечение работы комиссии осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Секретарь комиссии участвует в оценке претендентов и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссии.#❝