Об утверждении Порядка проведения таможенной экспертизы‚ формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы
Приказ Федеральной таможенной службы от 16.01.2019 № 34 "Об утверждении Порядка проведения таможенной экспертизы‚ формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
- Издан на основании
- 289-ФЗ; ч. 5 ст. 335 289-ФЗ
- Приложения
- Приложение № 2
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
vw
МИНИСТЕРСТВО ФЕДЕРАЛЬ!
ЕРАЦИИ УЖБА
Москва ‚ ,, Регистрационный № 4. #3 Z ot 09° 0.
Об утверждении Порядка проведения таможениби экспертизы, формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы
В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 389, пунктом 3 статьи 390 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843), частью 5 статьи 335 Федерального закона от 3 августа 2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082, № 49, ст. 7524), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 38, ст. 4823, № 45, ст. 5822; 2014, № 37, ст. 4971; 2015, № 2, ст. 491, № 47, ст. 6586; 2016, № 17, ст. 2399, № 28, ст. 4741; 2017, № 25, ст. 3689), - приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения таможенной экспертизы (далее — Порядок) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.#❝
2. Утвердить форму решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы согласно приложению № 2 к настоящему приказу.#❝
3. Региональным таможенным управлениям и таможням, непосредственно подчиненным ФТС России, обеспечить применение Порядка.#❝
4. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (В.Ю. Скиба) и Главному управлению — информационных технологий ФТС России (Г.В. Песчанских) в течение 180 дней с даты подписания настоящего приказа обеспечить доработку информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в целях реализации Порядка.#❝
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения таможенной экспертизы в отношении проб и (или) образцов товаров, изъятых таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, а также средств идентификации таких товаров и документов уполномоченным таможенным органом.#❝
2. Таможенная экспертиза проводится на основании решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы, оформленного по установленной форме согласно приложению № 2 к настоящему приказу.#❝
3. Основанием для принятия решения о назначении таможенной экспертизы является применение мер по минимизации рисков или проведение таможенного контроля после выпуска товаров.#❝
II. Проведение таможенной экспертизы#❝
4. Для проведения таможенной экспертизы должностное лицо таможенного органа, назначившего таможенную = экспертизу, с — использованием информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее — ИПС ЕАИС ТО) оформляет решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы (далее — Решение) в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью указанного должностного лица.#❝
хххххххх/ДДММГИ/ХХ/ХХХХХХх, где 1 2 3 4 элемент | — код таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу (восемь знаков);#❝
«ДВ» — принято решение о назначении таможенной экспертизы товара, в отношении которого выпуск до получения результатов таможенной экспертизы в соответствии со статьей 122 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843) (далее - TK ЕАЭС) не может быть произведен;#❝
«ПВ» — принято решение о назначении таможенной экспертизы товара, в отношении которого осуществлен выпуск до получения результатов таможенной экспертизы в соответствии со статьей 122 ТК ЕАЭС либо принято решение о назначении таможенной экспертизы товара при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, а также таможенного контроля в соответствии с частями 4 и 5 статьи 214 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082, № 49, ст. 7524) (далее — Федеральный закон № 289-ФЗ);#❝
5. Решение в виде электронного документа направляется должностным лицом таможенного органа, назначившим таможенную экспертизу, с использованием ИПС ЕАИС ТО:#❝
В подразделение Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (далее — ЦЭКТУ), проводящее таможенную экспертизу, с актом отбора проб и (или) образцов товаров (актом об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы), а также документов, необходимых для проведения таможенной экспертизы (декларации на товары, транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации, декларации на транспортное средство либо иных документов, предусмотренных пунктом 6 статьи 105 ТК ЕАЭС, а также коммерческих, транспортных, технических документов, содержащих информацию о товаре);#❝
декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товара, в автоматизированную подсистему «Личный кабинет», размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;#❝
в таможенный орган в случае необходимости отбора проб и (или) образцов товаров, изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы, осуществляющий:#❝
таможенные операции, предшествующие подаче декларации на товары, связанные с проведением таможенного контроля в формах таможенного досмотра и таможенного осмотра, а также с применением мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля (отбор проб и (или) образцов товаров, изъятие таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких товаров и документов для проведения таможенной экспертизы);#❝
6. При наличии мотивированного ходатайства декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, о постановке дополнительных вопросов таможенному эксперту таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, в случае удовлетворения ходатайства выносит соответствующее решение в виде письменной резолюции начальника таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, на заявленном ходатайстве и в случае, если экспертиза не принята к производству таможенным экспертом, отзывает решение о назначении таможенной экспертизы в целях включения дополнительных вопросов, постановленных декларантом, иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, или их представителями.#❝
В случае если таможенная экспертиза принята к производству таможенным экспертом, таможенным органом после получения заключения таможенного эксперта, составленного по результатам таможенной экспертизы, может быть назначена дополнительная таможенная экспертиза по вопросам, поставленным декларантом, иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, или их представителями.#❝
7. Начальник подразделения ЦЭКТУ, проводящего таможенную экспертизу (лицо, его замещающее), не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации поступившего решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы принимает решение о проведении таможенной экспертизы или об отказе в ee проведении по основаниям, указанным в пункте 6 статьи 389 ТК ЕАЭС, и передает материалы, установленные пунктом 6 настоящего Порядка, исполнителю в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения о проведении таможенной экспертизы.#❝
8. При рассмотрении поступивших материалов начальник подразделения ЦЭКТУ, проводящего таможенную экспертизу (лицо, его замещающее), изучает решение о назначении таможенной экспертизы, объем предстоящего исследования и на этом основании определяет:#❝
исполнителя (исполнителей) таможенной экспертизы, а также ведущего таможенного эксперта при проведении комиссионной или комплексной таможенной экспертизы;#❝
срок производства таможенной экспертизы в соответствии со статьей 390 ТК EADC на основании норм затрат времени на производство таможенной экспертизы;#❝
9. Проведение таможенных экспертиз осуществляется таможенными экспертами, получившими право самостоятельного проведения таможенных экспертиз.#❝
10. Пробы и (или) образцы товаров, изъятые таможенные, транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы и (или) средства идентификации таких товаров и документов принимаются подразделением ЦЭКТУ, проводящим таможенную экспертизу, в упакованном виде с наложением средств идентификации. Упаковка должна соответствовать описанию, приведенному в акте отбора проб и (или) образцов товаров, установленном Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 260 «О формах таможенных документов» (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного coro3a_http://www.tsouz.ru/, 2 июня 2010 г.) с изменениями, внесенными Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. № 676 (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 26 июня 2011 г.), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2012 г. № 136 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 23 августа 2012 г.), от 18 декабря 2014 г. № 238 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 19 декабря 2014 г.), от 11 июля 2017 г. № 84 (официально опубликовано Ha сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 17 июля 2017 Г.), от 17 апреля 2018 г. № 58 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 4 мая 2018 г.) или в акте об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы, предусмотренном частью 13 статьи 335 Федерального закона № 289-ФЗ.#❝
11.В случае если транспортировка образцов в подразделение ЦЭКТУ, проводящее таможенную экспертизу, невозможна, таможенный орган, указанный в абзаце четвертом пункта 5 настоящего Порядка, обеспечивает сохранность образцов и беспрепятственный доступ таможенному эксперту к месту хранения таких образцов и возможность их осмотра и исследования.#❝
12. Организация осмотра и исследования образцов по месту их нахождения (хранения), включая доставку таможенного эксперта, возлагается на таможенный орган, указанный в абзаце четвертом пункта 5 настоящего Порядка.#❝
13. Таможенная экспертиза проводится как в помещении подразделения ЦЭКТУ, проводящего таможенную экспертизу, так и вне помещения в местах хранения проб и (или) образцов.#❝
14. Заключение таможенного эксперта, составленное по результатам таможенной экспертизы, направляется в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, в виде электронного документа с использованием ИПС ЕАИС ТО, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью таможенного эксперта или подписями таможенных экспертов при производстве таможенной экспертизы комиссией таможенных экспертов. Материалы, фиксирующие проводимые исследования, хранятся в таможенном органе, уполномоченном на проведение таможенной экспертизы.#❝
15. После получения заключения таможенного эксперта таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, с использованием ИПС ЕАИС ТО формирует уведомление о выполнении таможенной экспертизы и необходимости получения проб и (или) образцов товаров, изъятых таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких товаров и документов в подразделении ЦЭКТУ, проводившем таможенную экспертизу, и направляет его в таможенный орган, указанный в абзаце четвертом пункта 5 настоящего Порядка.#❝
16. Возврат неизрасходованных проб и (или) образцов товара, изъятых таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких товаров и документов после проведения таможенной экспертизы осуществляется в сроки, указанные в Решении.#❝
Приложение № 2 к приказу ФТС России oT16 января 2019г. № 34#❝
1. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа#❝
(при наличии), должность, наименование таможенного органа, выявившего необходимость применения меры по минимизации рисков: проведение таможенной экспертизы)#❝
(реквизиты декларации на товары, транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации, декларации на транспортное средство, иных документов в соответствии с пунктом 6 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, иных документов, полученных при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, а также таможенного контроля в соответствии с частями 4 и 5 статьи 214 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)#❝
7. Поставить перед таможенным экспертом (экспертом) вопрос(ы):#❝
8.B распоряжение таможенного эксперта (эксперта) предоставить материалы, документы, пробы и (или) образцы товаров:#❝
9. Видоизменение, частичное или полное уничтожение, разрушение материалов, документов, проб и (или) образцов товаров исследования:#❝
11. Доставить пробы и (или) образцы товара, изъятые таможенные, транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы, средства идентификации таких товаров и документов в уполномоченный таможенный орган, проводящий таможенную © экспертизу (иную экспертную — организацию, — иного эксперта)/предоставить образец товара к осмотру по месту нахождения/ в срок до#❝
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 3
- Об определении Порядка проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений при контроле правильности определения проис — абз. 2 п. 7 прил. 1
- Об утверждении Порядка назначения таможенной экспертизы в иную экспертную организацию (иному эксперту) — п. 7 прил. 2
- О внесении изменений в Порядок проведения таможенной экспертизы, форму решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы, утвержденные приказом ФТС — п. 1
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении формы акта об остановке автомобильного транспортного средства и порядка ее заполнения — Приказ ФТС России от 14.01.2019 № 30
- Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при учете и контроле за использованием генерального обеспечения исполнения обязанно — Приказ ФТС России от 14.01.2019 № 24
- О классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров — Приказ ФТС России от 14.01.2019 № 28
- Об утверждении формы заявления об использовании авансовых платежей в связи с получением уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в устано — Приказ ФТС России от 16.01.2019 № 33
- Об утверждении порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения таможенного органа на перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных л — Приказ ФТС России от 17.01.2019 № 45
- Об утверждении Порядка учреждения и функционирования складов временного хранения, в том числе складов временного хранения таможенных органов — Приказ ФТС России от 17.01.2019 № 47
- Об утверждении формы заключения таможенного эксперта (эксперта) и Порядка заполнения заключения таможенного эксперта (эксперта) — Приказ ФТС России от 17.01.2019 № 46
- Об утверждении формы порядка ведения журнала регистрации заявлений о выпуске товаров до подачи декларации на товары — Приказ ФТС России от 18.01.2019 № 53