Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспор…
Приказ Федеральной таможенной службы от 09.01.2020 № 1 "Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
- Издан на основании
- 289-ФЗ; ч. 3 ст. 214 289-ФЗ; 294-ФЗ
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
МИНИСТЕРСТВО|ФИНАНСОВ № ИЙЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об утверждении Адми ITH уществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении
В соответствии с частью 3 статьи 214 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082), Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2019, № 31, ст. 4469), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 38, ст. 4823, 2016, № 17, ст. 2399), Правилами разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 46, ст. 7050), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, ^ в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении.#❝
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России, ответственного за соответствующее направление деятельности.#❝
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.#❝
УТВЕРЖДЕН приказом ФТС России от 9 января 2020г № 1#❝
Административный регламент осуществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении#❝
I. Общие положения#❝
1. Административный регламент осуществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении (далее — Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) таможенных органов, порядок взаимодействия при проведении таможенного контроля таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и иными государственными органами.#❝
2. Таможенный контроль при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении (далее — государственный контроль).#❝
3. Государственный контроль осуществляется Федеральной таможенной службой. От имени ФТС России непосредственно государственный контроль осуществляется таможенными органами Российской Федерации, находящимися в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее соответственно — таможенные органы, пункты пропуска), в которых осуществляется ввоз и вывоз в Российскую Федерацию товаров и железнодорожных транспортных средств международной перевозки (далее — железнодорожный транспорт).#❝
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля = размещен на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сайт ФТС России, сеть Интернет) (www.customs.u), в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее — федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).#❝
5. Предметом государственного контроля является таможенный контроль, проводимый должностными лицами структурных подразделений таможенных органов, находящихся в железнодорожном пункте пропуска (далее — ЖДИЩ, к компетенции которых относится осуществление таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении ввозимых и вывозимых товаров (далее — должностные лица, структурное подразделение), за соблюдением перевозчиком актов, составляющих право Евразийского экономического союза (далее — право ЕАЭС), и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании (далее — Законодательство о таможенном регулировании).#❝
6. Должностные лица при осуществлении таможенного контроля при ввозе (прибытии) = товаров, перемещаемых железнодорожным — транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении имеют право:#❝
проводить проверку соблюдения перевозчиком и иными лицами норм права ЕАЭС и Законодательства о таможенном регулировании, положений Административного регламента;#❝
проводить проверку полноты и достоверности представленных документов и сведений, установленных статьями 7, 11, 88, 89, 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843) (далее — Кодекс Союза);#❝
запрашивать и получать документы и сведения, которые связаны с проведением таможенных операций, совершаемых при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении;#❝
принимать меры, предусмотренные международными договорами и правом ЕАЭС, Законодательством о таможенном регулировании, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях обеспечения перевозчиками и иными лицами соблюдения этих актов (пункт | части 1 статьи 259 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32) (далее — Федеральный закон);#❝
применять меры по минимизации рисков, в том числе в рамках системы управления рисками (далее — СУР);#❝
осуществлять сбор информации о лицах, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров через Государственную границу Российской Федерации, либо иную деятельность в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем (пункт 1 статьи 361 Кодекса Союза);#❝
запрашивать, а в случаях, установленных Кодексом Союза, требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений (пункт 1 статьи 340 Кодекса Союза);#❝
требовать документы и сведения, в том числе по телекоммуникационным каналам связи, в том числе через информационный ресурс «личный кабинет», размещенный в сети Интернет (далее — личный кабинет), представление которых предусмотрено международными договорами, правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании (пункт 2 части 1 статьи 259 Федерального закона);#❝
требовать от лиц подтверждения полномочий на осуществление определенной деятельности в сфере таможенного дела или совершение определенных действий (пункт 3 части | статьи 259 Федерального закона);#❝
задерживать и доставлять в служебные помещения таможенного органа или в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, подозреваемых в совершении преступлений, совершивших или совершающих преступления или административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 259 Федерального закона);#❝
осуществлять в пределах компетенции информационное взаимодействие с органами государственной власти, иными органами и организациями (пункт 8 части | статьи 259 Федерального закона);#❝
осуществлять иные права, предусмотренные правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании. |#❝
истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) | информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2647, 2019, № 41, ст. 5737) (далее — распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р) (далее — межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы; | осуществлять контроль за соблюдением перевозчиком и иными лицами права ЕАЭС и Законодательства о таможенном регулировании;#❝
соблюдать международные договоры, право ЕАЭС и Законодательство о таможенном регулировании (пункт | статьи 258 Федерального закона);#❝
представлять информацию в Евразийскую экономическую комиссию о местах прибытия (убытия), об установленных ограничениях и о времени работы таможенных органов, в том числе с использованием информационных технологий (пункт 4 статьи 10 Кодекса Союза);#❝
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;#❝
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля, органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (пункт 2 статьи 80 Кодекса Союза); соблюдать положения Административного регламента.#❝
7. Перевозчик имеет право: по собственной инициативе представить имеющиеся у него документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо — подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;#❝
на ознакомление с документами и информацией о себе, имеющейся у таможенных органов, и на дополнение этой информации в целях обеспечения её полноты и достоверности, в том числе полученной таможенными органами в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень (пункт 3 статьи 361 Кодекса Союза);#❝
обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность (часть 1 статьи 285 Федерального закона);#❝
1. при ввозе товаров в Российскую Федерацию:#❝
1) представить предварительную информацию не менее чем за 2 часа до их перемещения через Государственную границу Российской Федерации (в случае, если время перевозки товаров железнодорожным транспортом с момента убытия железнодорожного состава с железнодорожной станции сопредельной железной дороги до ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) составляет менее двух часов, представить предварительную информацию до фактического убытия железнодорожного состава с такой станции) (пункт 4 Порядка представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза железнодорожным транспортом, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 апреля 2018 г. № 57 (опубликовано на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 20 апреля 2018 года), с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.07.2018 № 124 (опубликовано на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 3 августа 2018 года) (далее — Решение Коллегии ЕЭК № 57);#❝
2) доставить товары в место прибытия или иное место, определенное в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Кодекса Союза (пункт | статьи 87 Кодекса Союза);#❝
3) в случае если после пересечения Государственной границы Российской Федерации доставка товаров в место прибытия прерывается, принять все меры для обеспечения сохранности товаров, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и о месте нахождения товаров, а также при повреждении транспортного средства перевезти товары или обеспечить их перевозку (транспортировку) в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом (пункт 2 статьи 87 Кодекса Союза);#❝
4) уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 Кодекса Союза, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в следующие сроки:#❝
в течение 4 часов с момента постановки железнодорожного состава в зоне таможенного контроля в пункте пропуска, а в случае прибытия вне времени работы таможенного органа — в течение 4 часов с момента наступления времени начала работы таможенного органа (пункт 3 части 3 статьи 85 Федерального закона);#❝
в течение 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии, если иной срок не установлен правом ЕАЭС и Законодательством в отношении товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, совершить одну из таможенных операций, связанных (пункт 5 статьи 88 Кодекса Союза):#❝
с перевозкой (транспортировкой) товаров из мест прибытия до места временного хранения в порядке, установленном приказом ФТС России от 18 марта 2019 г. № 444 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определении Условий и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности» (зарегистрирован Минюстом России 17.04.2019, регистрационный № 54416);#❝
9. Результатом осуществления государственного контроля является установление факта соблюдения (несоблюдения) перевозчиком права ЕАЭС и Законодательства о таможенном регулировании.#❝
10. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе таможенного контроля лично у перевозчика, установлен подпунктом 4 пункта 1, пунктом 2 статьи 89 и статьей 92 Кодекса Союза:#❝
При международной перевозке железнодорожным транспортом перевозчик представляет следующие документы и сведения: транспортные (перевозочные) документы; передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав; документ, содержащий сведения о припасах; документы, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке, определенные актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; сведения о: отправителе и получателе товаров (наименования и адреса); станции отправления и станции назначения товаров (наименования); количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков); весе брутто товаров (в килограммах); идентификационных номерах контейнеров. документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 Кодекса Союза; сведения о регистрации предварительной информации с указанием регистрационного номера предварительной информации;#❝
11. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе таможенного контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо — подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, установлен межведомственным перечнем.#❝
II. Требования к порядку осуществления государственного контроля Порядок информирования об исполнении государственной функции#❝
12. Порядок информирования об исполнении государственного контроля, сведения о ходе исполнения государственного контроля размещаются на официальном сайте ФТС России, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и в федеральном реестре.#❝
13. Информация о месте нахождения, графике работы, адресах электронной почты, номерах справочных телефонов и телефонов-автоинформаторов региональных таможенных управлений и таможен размещается:#❝
на сайтах региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в сети Интернет;#❝
Сайт ФТС России содержит ссылки на сайты региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в сети Интернет.#❝
14. Государственный контроль осуществляется бесплатно. Взимание платы за осуществление государственного контроля на любом ее этапе не допускается.#❝
15. Срок осуществления государственного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, не может превышать 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии в соответствии со статьей 88 Кодекса Союза.#❝
В случае осуществления в месте прибытия товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, перегрузки, связанной с изменением колеи движения железнодорожных составов, таможенные операции в месте их ввоза (прибытия) совершаются с учетом сроков, необходимых для перегрузки, установленных технологическим процессом работы станции и согласованных с таможенным органом, осуществляющим таможенный контроль в месте их прибытия (часть 10 статьи 85 Федерального закона).#❝
16. Срок осуществления государственного контроля в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС железнодорожным транспортом, не может превышать 2 часов с момента представления таможенному органу документов и сведений, предусмотренных пунктами 1 u 2 статьи 92 Кодекса Союза, если иной срок не установлен правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании в отношении отдельных категорий товаров.#❝
17. Срок исполнения государственного контроля может быть увеличен на время, необходимое для осуществления иных видов государственного контроля, проведения или завершения форм таможенного контроля, мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, а также иных мер, установленных Кодексом Союза и частью 2 статьи 313 Федерального закона.#❝
18. При осуществлении государственного контроля осуществляются следующие административные процедуры (действия):#❝
19. Основанием для начала административной процедуры является подача перевозчиком предварительной информации.#❝
Должностное лицо таможенного органа осуществляет проверку представленной перевозчиком предварительной информации, в том числе с применением СУР, и принимает предварительное решение не позднее 30 минут до прибытия железнодорожного состава.#❝
При представлении перевозчиком документов и сведений в электронном виде в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов (далее — ЕАИС таможенных органов) представление документов Ha бумажном носителе не требуется.#❝
Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо, осуществляющее проверку предварительной информации.#❝
Приостановление данной административной процедуры не предусмотрено правом ЕАЭС и Законодательством.#❝
Критериями принятия предварительного решения является наличие или отсутствие полной и достоверной информации, представленной в предварительной информации, установленной Решением Коллегии ЕЭК № 57.#❝
20. Основанием для начала административной процедуры является представление перевозчиком должностному лицу регистрационного номера предварительной информации либо документов и сведений, установленных положениями статей 88 и 92 Кодекса Союза, в объеме, установленном положениями статьи 89 Кодекса Союза.#❝
Должностные лица в течение 10 минут с момента получения уведомления о прибытии товаров, прибывших железнодорожным транспортом на территорию Российской Федерации (далее — уведомление о прибытии), с использованием ЕАИС таможенных органов фиксируют дату и время уведомления о прибытии в журнале регистрации уведомлений о прибытии (часть 8 статьи 85 Федерального закона) либо осуществляют регистрацию сообщения об убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС (далее — сообщение об убытии).#❝
В случае предоставления перевозчиком документов и сведений на бумажных носителях должностное лицо проставляет номер уведомления о прибытии либо номер сообщения об убытии в правом верхнем углу экземпляра товарнотранспортной накладной и заверяет подписью и оттиском личной номерной печати (далее — ЛНП).#❝
В случае выявления несоответствия содержащихся в предварительной информации электронных сведений установленным структуре и формату электронных документов, участвующих во взаимодействии между таможенными органами и заинтересованными лицами, лицу, представившему. предварительную#❝
13 информацию, из ЕАИС таможенных органов автоматически (в течение 3 минут) направляется электронное сообщение, содержащее перечень выявленных ошибок, для их устранения и повторного направления предварительной информации.#❝
В случае сообщения перевозчиком информации об изменении сведений, содержащихся в представленной предварительной информации, должностное лицо таможенного органа проводит проверку представленных перевозчиком электронных документов, подтверждающих соответствующие изменения, по результатам которой, в том числе с использованием CYP, принимает окончательное решение.#❝
Срок административной процедуры не может превышать 10 минут с момента представления перевозчиком документов и сведений.#❝
Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо, регистрирующее уведомление о прибытии либо сообщение об убытии. |#❝
Приостановление данной административной процедуры не предусмотрено правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.#❝
| Критериями принятия решений о возможности регистрации уведомления == о прибытии либо сообщения об убытии должностным лицом является наличие или отсутствие полной и достоверной информации, представленной в документах и сведениях, установленных статьями 89 и 92 Кодекса Союза.#❝
Результатом административной процедуры является регистрация уведомления о прибытии или сообщения об убытии.#❝
21. Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного уведомления о прибытии либо сообщения 06 убытии, направленного посредством ЕАЙС таможенных органов.#❝
Должностное лицо проверяет наличие документов, и сведений, установленных статьями 89 и 92 Кодекса Союза, и сроки, в течение которых перевозчиком представлены указанные сведения в соответствии с Решением Коллегии ЕЭК № 57.#❝
Срок административной процедуры не может превышать 30 минут с момента регистрации уведомления о прибытии (уведомления об убытии).#❝
Ответственным является должностное лицо, осуществляющее проверку наличия документов и сведений, установленных статьями 89 и 92 Кодекса Союза.#❝
Приостановление данной административной процедуры не предусмотрено правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.#❝
Критериями принятия решений о разрешении или запрете ввоза товаров в Российскую Федерацию должностным лицом является наличие или отсутствие. документов и сведений, представляемых в соответствии со статьями 89 и 92 Кодекса Союза.#❝
Результатом административной процедуры является установление факта нарушения права ЕАЭС и Законодательства о таможенном регулировании в части#❝
14 проверки наличия или отсутствия документов и сведений, установленных статьями 89 и 92 Кодекса Союза.#❝
22. Основанием для начала административной процедуры является окончание административной процедуры проверки наличия документов и сведений, предусмотренных статьями 89 и 92 Кодекса Союза.#❝
23. Административная процедура проверки документов и сведений включает в себя контроль соблюдения актов права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации отдельных товаров, и проверку представленных перевозчиком документов и сведений, в том числе с использованием СУР.#❝
При контроле соблюдения актов права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации отдельных товаров, должностное лицо проводит проверку представленных документов и сведений на наличие (отсутствие) сведений о товарах, ввоз на территорию Российской Федерации которых запрещен либо ограничен.#❝
В случае наличия товаров, ввоз на территорию Российской Федерации которых запрещен, либо отсутствия документов, подтверждающих соблюдение ограничений на товары, ввоз которых на территорию Российской Федерации ограничен, должностным лицом с использованием ЕАИС таможенных органов принимаются решения о запрете ввоза таких товаров.#❝
В случае невозможности вывоза товаров, ввоз которых на таможенную территорию запрещен или ограничен, или неосуществления их немедленного вывоза товары подлежат задержанию и с ними производятся действия в порядке, предусмотренном главой 51 Кодекса Союза.#❝
Решение, принятое таможенным органом в соответствии с данным пунктом, автоматически направляется перевозчику с использованием ЕАИС таможенных органов.#❝
Срок административной процедуры устанавливается исходя из количества наименований перемещаемых товаров (1 минута по каждому наименованию товаров), а также времени, необходимого для применения мер по минимизации рисков, в соответствии с правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.#❝
Время, необходимое для проведения или завершения отдельных форм таможенного контроля, иных мер по минимизации рисков устанавливается в соответствии с правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.#❝
Проверка представленных перевозчиком документов и сведений, в том числе представленных в рамках предварительной информации, на соответствие профилям рисков осуществляется должностным лицом с использованием ЕАИС таможенных органов после регистрации должностным лицом уведомления о#❝
15 прибытии или сообщения об убытии, а также загрузки в ЕАИС таможенных органов отдельных видов профилей рисков и (или) выявления должностным лицом необходимости применения мер по минимизации рисков (часть 2 статьи 313 Федерального закона).#❝
В случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в ЕАИС таможенных органов, информации, содержащейся в документах и сведениях, представленных перевозчиком, выявленные расхождения учитываются должностным лицом при принятии решения о необходимости применения мер по минимизации рисков, в том числе предусмотренных профилями рисков (часть 2 статьи 313 Федерального закона).#❝
При выявлении необходимости применения мер по минимизации рисков, в том числе предусмотренных профилями рисков, должностным лицом осуществляется их применение.#❝
При проверке документов и сведений, представленных перевозчиком, должностным лицом в случаях, определенных с использованием CYP, осуществляется организация и применение форм таможенного контроля и иных мер по минимизации рисков, предусмотренных правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.#❝
24. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо, осуществляющее проверку документов и сведений, предусмотренных статьями 89 и 92 Кодекса Союза.#❝
Приостановление данной административной процедуры не предусмотрено правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.#❝
Критерием принятия решений должностным лицом по проверке документов и сведений является наличие или отсутствие полной и достоверной информации, представленной в документах, и сведений, установленных статьями 89 и 92 Кодекса Союза.#❝
Результатом административной процедуры является установление факта наличия (отсутствия) нарушения права ЕАЭС и Законодательства о таможенном регулировании.#❝
25. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, а также за принятием ими решений осуществляется начальниками таможенных#❝
26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами (действиями) при осуществлении государственного контроля, осуществляется начальником таможенного органа, начальником отдела структурного подразделения или его заместителем.#❝
27. Контроль за полнотой и качеством осуществления должностными лицами таможенного органа государственного контроля осуществляется в форме функциональных проверок деятельности уполномоченных подразделений, при проведении которых в том числе рассматриваются вопросы, связанные с осуществлением государственного контроля.#❝
28. Функциональные проверки подразделяются на плановые и внеплановые.#❝
29. Результаты функциональной проверки оформляются актом OO итогах проверки, который содержит в том числе оценку полноты и качества осуществления должностными лицами таможенного органа государственного контроля и рекомендации по устранению последствий выявленных нарушений.#❝
30. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
31. Контроль за осуществлением государственного контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, должен быть всесторонним и объективным.#❝
32. Контроль за осуществлением государственного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в таможенные органы, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений таможенных органов, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственного контроля, а также принимаемых ими решений о нарушениях положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля.#❝
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, исполняющих государственный контроль, а также их должностных лиц#❝
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного контроля (надзора)#❝
33. Субъект проверки вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица, если таким решением, действиями (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.#❝
34. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) таможен, исполняющих от имени ФТС России государственный контроль, а также их должностных лиц осуществляется в соответствии с положениями главы 51 Федерального закона.#❝
35. Таможенный орган отказывает в рассмотрении жалобы по существу полностью или частично при наличии любого из следующих оснований:#❝
1) имеется решение, принятое этим же таможенным органом или вышестоящим таможенным органом о том же предмете жалобы;#❝
2) не соблюдены сроки обжалования и заявитель не подал ходатайство о восстановлении срока для обжалования либо таможенным органом и (или) его должностным лицом такое ходатайство отклонено;#❝
3) решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица и (или) обстоятельства, подлежащие установлению таможенным органом и#❝
4) жалоба подана лицом, права, свободы или законные интересы которого обжалуемым решением, действием (бездействием) не были затронуты;#❝
5) отсутствует предмет обжалования (факт принятия решения таможенным органом и (или) его должностным лицом либо совершения им действия (бездействия) не подтвердился);#❝
36. Решение об отказе в рассмотрении жалобы должно быть принято не позднее пяти рабочих дней после дня поступления жалобы или документов, свидетельствующих о наличии оснований, предусмотренных пунктом 35 Административного регламента.#❝
38. Решение об отказе в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее трех рабочих дней со дня его принятия по почте заказным письмом.#❝
39. Принятие решения об отказе в рассмотрении жалобы препятствует повторной подаче в таможенный орган жалобы о том же предмете, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 5 и 6 пункта 35 Административного регламента.#❝
40. Срок рассмотрения жалобы приостанавливается в случае направления заявителю запроса документов и (или) сведений, имеющих существенное значение для рассмотрения жалобы, до представления запрошенных таможенным органом документов и (или) сведений, но не более чем на три месяца после дня направления данного запроса. Если лицом не представлены документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом, решение по указанной жалобе принимается без учета доводов, в подтверждение которых не были представлены документы и (или) сведения.#❝
41. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы.#❝
42. Жалоба может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда субъекту проверки стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации.#❝
44. Ходатайство о восстановлении срока подается в письменной форме в виде самостоятельного документа одновременно с жалобой либо может содержаться в тексте жалобы. С таким ходатайством предоставляются документы, подтверждающие причины пропуска срока для обжалования.#❝
45. Восстановление пропущенного срока для обжалования выражается в фактическом принятии таможенным органом к рассмотрению по существу жалобы заявителя.#❝
46. Жалоба подается в вышестоящий таможенный орган через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного поста подается в таможню.#❝
47. Таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются, направляет жалобу с заключением и документами, необходимыми для принятия решения, в вышестоящий таможенный орган не позднее пяти рабочих дней после дня ее поступления в таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются.#❝
48. Жалоба подается в таможенный орган в письменной форме и должна быть подписана заявителем или его представителем.#❝
50. В случае подачи жалобы представителем заявителя к жалобе должны быть приложены оригиналы или надлежащим образом заверенные копии документов, в которых должно быть непосредственно закреплено право представителя на обжалование решений, действий (бездействия) в области таможенного дела.#❝
52. Заявитель, обратившийся с жалобой на принятые в ходе осуществления государственного контроля решения таможенных органов и совершенные действия (бездействие) их должностных лиц, может отозвать ее в любой момент до принятия решения по жалобе.#❝
53. Субъект проверки вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
54. Жалоба рассматривается вышестоящим таможенным органом. Решение по жалобе от имени вышестоящего таможенного органа принимает начальник этого таможенного органа или должностное лицо таможенного органа, им уполномоченное.#❝
55. Жалоба должна быть рассмотрена вышестоящим таможенным органом в течение одного месяца со дня ее поступления в таможенный орган, уполномоченный рассматривать жалобу. Жалоба, поданная без соблюдения требований части | статьи 288 Федерального закона, должна быть рассмотрена вышестоящим таможенным органом в течение двух месяцев со дня ее поступления в таможенный орган, уполномоченный рассматривать жалобу.#❝
56.Срок рассмотрения жалобы может быть продлен начальником таможенного органа или должностным лицом таможенного органа, им уполномоченным, но не более чем на один месяц. Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее трех рабочих дней со дня его принятия по почте заказным письмом.#❝
57. По результатам рассмотрения жалобы таможенный орган принимает одно из следующих решений:#❝
58. Решение таможенного органа по жалобе должно содержать:#❝
4) должность, фамилию и инициалы должностного лица таможенного органа, принявшего решение по жалобе, реквизиты документа, подтверждающего его полномочия по рассмотрению жалобы (за исключением начальника таможенного органа);#❝
6) существо жалобы, включая сведения о таможенном органе и его должностном лице, решение, действие (бездействие) которого обжалуются;#❝
60. Решение по жалобе должно быть подписано должностным лицом таможенного органа, принявшим указанное решение.#❝
61. Действия по реализации решения таможенного органа об удовлетворении жалобы должны быть совершены таможенным органом и его должностным лицом, решение, действие (бездействие) которого признаны неправомерными, не позднее пятнадцати рабочих дней после дня поступления решения по указанной жалобе в этот орган, или если указанным решением не установлен иной срок для их совершения.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации, представительства (представ — Приказ ФТС России от 09.12.2019 № 1859
- Об утверждении Технологии совершения таможенных операций, связанных с применением информационной системы таможенных органов для контроля за перемещени — Приказ ФТС России от 18.12.2019 № 1907
- О внесении изменений в Инструкцию по обороту боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в там — Приказ ФТС России от 19.12.2019 № 1911
- О признании утратившим силу приказа ФТС России от 13 октября 2015 г. № 2034 "Об определении Требований к оборудованию и обустройству участка территори — Приказ ФТС России от 25.12.2019 № 1960
- Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги по ведению реестра банков, обладающих — Приказ ФТС России от 24.01.2020 № 75
- О признании не подлежащими применению указаний ГТК России от 22 декабря 1994 г. № 01-12/1579, от 5 апреля 1996 г. № 01-14/354, от 19 июля 1996 г. № 01 — Приказ ФТС России от 27.01.2020 № 85
- О внесении изменений в Перечень должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава авиационных подразделений та — Приказ ФТС России от 03.02.2020 № 119
- О признании утратившими силу приказов ФТС России от 17 июля 2014 г. № 1372 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отнош — Приказ ФТС России от 04.02.2020 № 126