Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о происхождении товаров

Круг заявителей#❝

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги#❝

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу#❝

Описание результата предоставления государственной услуги#❝

Предварительное решение оформляется в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа.#❝

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги#❝

В случае если в ходе проведения проверки в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Кодекса Союза не был получен ответ от государственного органа (уполномоченной организации), выдавшего и (или) уполномоченного проверять сертификат о происхождении товара, в срок, установленный соответствующими правилами определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (Федеральный закон от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310) (далее — правила определения происхождения товаров), течение срока, указанного в пункте 9 Административного регламента, возобновляется со дня окончания срока представления ответа, установленного соответствующими правилами определения происхождения товаров.#❝

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги#❝

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления#❝

ФТС России № 181), на русском языке на бумажном носителе или с использованием ЕПГУ.#❝

К заявлению о принятии предварительного решения также могут прилагаться следующие документы:#❝

Формат и объем передаваемых вложений, направляемых посредством ЕПГУ, определяются требованиями ЕПГУ.#❝

18.К заявлению о принятии предварительного решения могут представляться пробы и (или) образцы товара, фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий и другие документы, необходимые для принятия предварительного решения.#❝

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления г осударственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления#❝

Документы и информация, которые запрещено требовать от заявителя#❝

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги#❝

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы#❝

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги#❝

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме#❝

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов#❝

Места для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками).#❝

Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками), бумагой и канцелярскими принадлежностями.#❝

Помещения для непосредственного взаимодействия с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест.#❝

В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:#❝

условия для беспрепятственного доступа в рабочее время к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;#❝

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;#❝

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения, и самостоятельного передвижения;#❝

надлежащее размещение оборудования, необходимое для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;#❝

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;#❝

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;#❝

AL допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;#❝

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.#❝

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.#❝

На каждой стоянке транспортных средств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов.#❝

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ#❝

полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;#❝

правильное определение происхождения товара, указанного в заявлении о принятии предварительного решения;#❝

своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом;#❝

использование информационно-коммуникационных технологий в процессе предоставления государственной услуги;#❝

отсутствие обоснованных жалоб заявителей и заинтересованных лиц по результатам предоставления государственной услуги, а также отсутствие судебных исков по обжалованию решений Управления, принимаемых при предоставлении государственной услуги.#❝

для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;#❝

при представлении дополнительной информации, запрошенной в соответствии с пунктами 71 — 80 Административного регламента;#❝

за получением результата предоставления государственной услуги.#❝

Продолжительность каждого такого взаимодействия не должна превышать 10 минут.#❝

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги посредством ЕПГУ.#❝

Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.#❝

Возможность обращения за получением государственной услуги в любом уполномоченном таможенном органе по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) не предусмотрена.#❝

Заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием ЕШГУ следующие действия:#❝

получить информацию о порядке и сроках предоставления государственной услуги; | сформировать запрос о предоставлении государственной услуги;#❝

направить запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на регистрацию в орган, предоставляющий государственную услугу;#❝

получить результат предоставления государственной услуги;#❝

получить сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;#❝

осуществить оценку качества предоставления государственной услуги.#❝

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме#❝

“qu усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2084; 2019, № 6, ст. 533).#❝

38. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ заявителю обеспечивается:#❝

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;#❝

формирование запроса о предоставлении государственной услуги;#❝

прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;#❝

получение результата предоставления государственной услуги;#❝

получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;#❝

осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.#❝

39. Запрещается отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ.#❝

40. Запрещается отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ.#❝

ФТС России не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 584 «Об использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 30, ст. 4108, № 45, ст. 5807; 2018, № 28, ст. 4234), указания цели приема.#❝

Ш. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме#❝

прием, регистрация заявления о принятии предварительного решения на бумажном носителе и прилагаемых к нему документов;#❝

15 рассмотрение исполнителем заявления о принятии предварительного решения; отказ в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения; уведомление заявителя о представлении дополнительной информации (при необходимости); принятие предварительного решения; направление решения об отказе в принятии предварительного решения; выдача дубликата предварительного решения.#❝

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона № 210-ФЗ#❝

Форматно-логическая проверка сформированного заявления о принятии предварительного решения осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления о принятии предварительного решения. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления о принятии предварительного решения заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления о принятии предварительного решения.#❝

Заявителю обеспечивается при формировании заявления о принятии предварительного решения:#❝

При получении заявления о принятии предварительного решения в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется его форматнологический контроль, проверяется наличие оснований для отказа в его приеме, установленных частью 9 статьи 22 Федерального закона № 289-ФЗ, а также осуществляются следующие действия:#❝

Прием, регистрация заявления о принятии предварительного решения на бумажном носителе и прилагаемых к нему документов#❝

4%#❝

Документы, представляемые с заявлением о принятии предварительного решения, должны быть пронумерованы (кроме сброшюрованного приложения), подписаны руководителем организации либо представителем, надлежащим образом уполномоченным руководителем организации, заверены оттиском печати организации (при наличии) или в случае подачи документов в электронном виде заверены квалифицированной подписью заявителя.#❝

"7 49#❝

Управления. Начальник отдела, уполномоченного на предоставление государственной услуги (или его заместитель) (далее — Уполномоченный отдел), назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение указанного заявления (далее — исполнитель).#❝

53. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо, осуществляющее прием, регистрацию заявления о принятии предварительного решения на бумажном носителе и прилагаемых к нему документов.#❝

54. Критерием приема, регистрации заявления о принятии предварительного решения на бумажном носителе и прилагаемых к нему документов является наличие либо отсутствие подписей в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 49 и 50 Административного регламента.#❝

55. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о принятии предварительного решения и прилагаемых к нему документов.#❝

56. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление на заявлении о принятии предварительного решения регистрационного штампа, включающего в себя количество листов основного документа, количество приложений, общее количество листов приложения, кроме сброшюрованных приложений, регистрационный номер, дату поступления документа.#❝

Рассмотрение исполнителем заявления о принятии предварительного решения#❝

57. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного Управлением делами заявления о принятии предварительного решения и прилагаемых к нему документов к исполнителю от начальника Управления (или его заместителя).#❝

58. При поступлении заявления о принятии предварительного решения исполнитель осуществляет следующие действия:#❝

1) проверяет соответствие заявления о принятии предварительного решения и (или) документов, прилагаемых к нему, требованиям, установленным частями 2, 4 — 8 статьи 22 Федерального закона № 289-ФЗ, требованиям к форме документов, утвержденной приказом ФТС России № 181;#❝

2) проверяет полномочия лица, подписавшего заявление о принятии предварительного решения и документы, прилагаемые к нему.#❝

59. В случае если при рассмотрении заявления о принятии предварительного решения выявлены основания для отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения, установленные частью 9 статьи 22 Федерального закона № 289-ФЗ, Управление подготавливает проект решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения в сроки и порядке, установленные пунктами 63 — 70 Административного регламента.#❝

60. Ответственным за выполнение административной процедуры является исполнитель.#❝

19#❝

61. Критерии административной процедуры установлены пунктом 58 Административного регламента.#❝

62. Результатом административной процедуры является принятие к рассмотрению заявления о принятии предварительного решения либо принятие решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения.#❝

Отказ в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения#❝

63. Основания для начала административной процедуры установлены частью 9 статьи 22 Федерального закона № 289-ФЗ.#❝

64. При выявлении оснований для отказа в рассмотрении предварительного решения, предусмотренных пунктом 59 Административного регламента, исполнитель осуществляет подготовку проектов решения 00 отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения по форме, утвержденной приказом ФТС России № 181, и сопроводительного письма Управления и направляет его на визирование начальнику Уполномоченного отдела (или его заместителю).#❝

64.1. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде документа на бумажном носителе, проекты решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе направляются исполнителем на визирование начальнику Уполномоченного отдела (или его заместителю).#❝

Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) визирует проекты решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.#❝

Начальник Управления (или его заместитель) подписывает проекты решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их в отдел, осуществляющий регистрацию исходящей почты, для регистрации проекта решения об отказе в принятии предварительного решения в специальном программном средстве либо возвращает их на доработку.#❝

Зарегистрированное решение об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения направляется вместе с сопроводительным письмом Управления в виде документов на бумажном носителе в Управление делами для присвоения сопроводительному письму регистрационного номера и отправки заявителю.#❝

64.2. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде электронного документа посредством ЕШГУ, проекты решения 06 отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов#❝

20 подготавливаются исполнителем в специальном программном средстве и согласовываются с начальником Уполномоченного отдела (или его заместителем). |#❝

Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) после согласования проектов решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов направляет их в специальном программном средстве на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.#❝

Начальник Управления (или его заместитель) в специальном программном средстве подписывает квалифицированной электронной подписью проекты решения 06 отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов либо возвращает их на доработку.#❝

Регистрация и направление решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов осуществляется в специальном программном средстве автоматически, в том числе с использованием ЕПГУ.#❝

65. Решение 06 отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения принимается Управлением в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления о принятии предварительного решения и направляется заявителю в пределах указанного срока в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с указанием причин отказа.#❝

66. Отказ в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения не препятствует повторному обращению заявителя при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа в рассмотрении указанного заявления.#❝

67. Ответственным за выполнение административной процедуры является исполнитель.#❝

68. Критерием отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения является наличие либо отсутствие оснований для отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения, предусмотренных частью 9 статьи 22 Федерального закона № 289-ФЗ.#❝

69. Результатом административной процедуры является решение об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения.#❝

70. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера и даты решению об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения.#❝

Уведомление заявителя о предоставлении дополнительной информации (при необходимости)#❝

71. Основанием для начала административной процедуры является выявление исполнителем при подготовке проекта предварительного решения are) факта недостаточности сведений, представленных заявителем для принятия предварительного решения.#❝

72. При выявлении факта недостаточности сведений, представленных заявителем для принятия предварительного решения, исполнитель осуществляет подготовку проектов уведомления о необходимости представления дополнительной информации по форме, утвержденной приказом ФТС России № 181, и сопроводительного письма Управления.#❝

72.1. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде документа на бумажном носителе, подготовленные проекты уведомления о необходимости представления дополнительной информации и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе направляются на визирование начальнику Уполномоченного отдела (или его заместителю).#❝

Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) визирует проекты уведомления о необходимости представления дополнительной информации и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.#❝

Начальник Управления (или его заместитель) подписывает проекты уведомления о необходимости представления дополнительной информации и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их в отдел, осуществляющий регистрацию исходящей почты, для регистрации проекта уведомления о необходимости представления дополнительной информации в специальном программном средстве либо возвращает их на доработку.#❝

Зарегистрированное уведомление о необходимости представления дополнительной информации направляется вместе с сопроводительным письмом Управления в виде документов на бумажном носителе в Управление делами для присвоения сопроводительному письму регистрационного номера и отправки заявителю.#❝

72.2. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде электронного документа посредством ЕПГУ, проекты уведомления о необходимости представления дополнительной информации и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов подготавливаются исполнителем в специальном программном средстве и согласовываются с начальником Уполномоченного отдела (или его заместителем).#❝

Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) после согласования проектов уведомления о необходимости представления дополнительной информации и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов направляет их в специальном программном средстве на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.#❝

Начальник Управления (или его заместитель) в специальном программном средстве подписывает квалифицированной электронной подписью проекты#❝

27 уведомления о необходимости представления дополнительной информации и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов либо возвращает их на доработку.#❝

Регистрация и направление уведомления о необходимости представления дополнительной информации и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов происходит в специальном программном средстве автоматически, в том числе с использованием ЕПГУ.#❝

73. Для принятия решения о необходимости запроса дополнительных документов, сведений и (или) образцов товаров для целей определения происхождения товаров исполнителем рассматриваются:#❝

сертификат о происхождении товара или декларация о происхождении товара;#❝

документы (копии документов), на основании которых был выдан сертификат о происхождении товара, в том числе подтверждающие критерии происхождения товара;#❝

документы (копии документов), подтверждающие соблюдение прямой поставки и непосредственной закупки;#❝

акты экспертиз, проводимых в Целях определения происхождения товаров.#❝

74. Управление уведомляет заявителя о необходимости предоставления дополнительной информации в течение 20 календарных дней со дня регистрации в Управлении заявления о принятии предварительного решения.#❝

В уведомлении о необходимости представления дополнительной информации указывается максимальный срок представления заявителем дополнительной информации — в течение 60 календарных дней со дня регистрации ФТС России направленного заявителю запроса о необходимости представления дополнительной информации.#❝

75. Уведомление о необходимости представления дополнительной информации в виде электронного документа направляется заявителю с использованием специального программного средства.#❝

76. При направлении заявителю уведомления о необходимости представления дополнительной информации срок предоставления государственной услуги приостанавливается на срок не более 60 календарных дней со дня регистрации Управлением уведомления о необходимости предоставления дополнительной информации и возобновляется со дня регистрации Управлением поступившей дополнительной информации.#❝

77. Представляемые дополнительно документы должны соответствовать требованиям, установленным пунктами 49 и 50 Административного регламента.#❝

78. Ответственным за выполнение административной процедуры является исполнитель. |#❝

79. Критерием уведомления заявителя о предоставлении дополнительной информации является наличие либо отсутствие основания, предусмотренного пунктом 72 Административного регламента.#❝

80. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о необходимости представления дополнительной информации.#❝

24#❝

Принятие предварительного решения#❝

81. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного Управлением делами либо посредством ЕПГУ заявления о принятии предварительного решения и прилагаемых к нему документов к исполнителю от начальника Уполномоченного отдела, а также отсутствие оснований для отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения, предусмотренных частью 9 статьи 22 Федерального закона № 289-ФЗ.#❝

82. При выявлении факта недостаточности сведений, представленных заявителем для принятия предварительного решения, исполнитель осуществляет подготовку проекта уведомления о необходимости представления дополнительной информации по форме, утвержденной приказом ФТС России № 181, и направляет его на визирование начальнику Уполномоченного отдела в соответствии с пунктами 71 - 80 Административного регламента.#❝

83. При необходимости проверки достоверности сведений о товаре, представленных заявителем, Управление направляет образцы товара в таможенный орган, уполномоченный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, на производство таможенных экспертиз.#❝

84. Исполнитель при рассмотрении заявления о принятии предварительного решения проводит проверку информации посредством специального программного средства на предмет наличия действующего предварительного решения на аналогичный товар.#❝

85. При подготовке проекта предварительного решения изучаются:#❝

калькуляция стоимости товара;#❝

документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки;#❝

подробное описание всех материалов, из которых изготовлен товар, данные о стране их происхождения, стоимости и классификации в соответствии c TH ВЭД ЕАЭС;#❝

описание технологического процесса изготовления товара;#❝

заключения экспертных организаций;#❝

характеристики товара;#❝

фотографии и рисунки (при необходимости);#❝

количественный и качественный состав товара (при необходимости);#❝

чертежи, технологические схемы (при необходимости);#❝

применение товара (при необходимости);#❝

способы и виды упаковки товара (при необходимости);#❝

другая информация, представленная заявителем для принятия предварительного решения.#❝

86. Если при рассмотрении исполнителем заявления о принятии предварительного решения обнаружены основания для отказа в принятии предварительного решения, предусмотренные частью 15 статьи 22 Федерального закона № 289-ФЗ, исполнитель осуществляет подготовку решения об отказе в принятии предварительного решения в сроки и порядке, установленные пунктами 94 — 100 Административного регламента.#❝

qu#❝

87. По результатам действий, предусмотренных пунктом 85 Административного регламента, исполнитель осуществляет подготовку мотивированной позиции с обоснованием определения происхождения товара (далее — мотивированная позиция), проекта предварительного решения по форме, утвержденной Решением ЕЭК № 7, и сопроводительного письма Управления.#❝

88. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде документа на бумажном носителе, подготовленные мотивированная позиция, проекты предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе направляются на визирование начальнику Уполномоченного отдела (или его заместителю).#❝

Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) визирует мотивированную позицию, проекты — предварительного . решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.#❝

Начальник Управления (или ero заместитель) — рассматривает мотивированную позицию, подписывает проекты предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их в отдел, осуществляющий регистрацию исходящей почты, для регистрации проекта предварительного решения в специальном программном средстве либо возвращает их на доработку.#❝

Зарегистрированное предварительное решение направляется вместе с сопроводительным письмом Управления в виде документов на бумажном носителе в Управление делами для присвоения сопроводительному письму регистрационного номера и отправки заявителю.#❝

88.1. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде электронного документа посредством ЕПГУ, проекты предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов подготавливаются исполнителем в специальном программном средстве и согласовываются с начальником Уполномоченного отдела (или его заместителем), подготовка мотивированной позиции осуществляется отдельно на бумажном носителе.#❝

Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) после согласования проектов предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов направляет их в специальном программном средстве на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю. Мотивированная позиция рассматривается и согласовывается на бумажном носителе.#❝

Начальник Управления (или его — заместитель) — рассматривает мотивированную позицию на бумажном носителе и в специальном программном средстве подписывает квалифицированной электронной подписью проекты предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов либо возвращает их на доработку.#❝

25#❝

Регистрация и направление предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов происходит в специальном программном средстве автоматически, в том числе с использованием ЕПГУ.#❝

89. В предварительном решении исправления не допускаются.#❝

90. Ответственным за выполнение административной процедуры является исполнитель.#❝

91. Критерии принятия предварительного решения предусмотрены пунктами 82 — 87 Административного регламента.#❝

92. Результатом административной процедуры является принятие предварительного решения.#❝

93. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера и даты предварительному решению.#❝

Направление решения об отказе в принятии предварительного решения#❝

94. Основанием для начала административной процедуры является выявление исполнителем в процессе подготовки проекта предварительного решения оснований, установленных частью 15 статьи 22 Федерального закона № 289-ФЗ.#❝

95. При выявлении основания для отказа в предоставлении государственной услуги исполнитель осуществляет подготовку проектов решения O06 отказе в принятии предварительного решения по форме, утвержденной приказом ФТС России № 181, и сопроводительного письма Управления.#❝

95.1. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде документа на бумажном носителе, подготовленные проекты решения 06 отказе в принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе направляются на визирование начальнику Уполномоченного отдела (или его заместителю).#❝

Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) визирует проекты решения об отказе в принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.#❝

Начальник Управления (или его заместитель) подписывает проекты решения об отказе в принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их в отдел, осуществляющий регистрацию исходящей почты, для регистрации проекта решения об отказе в принятии предварительного решения в специальном программном средстве либо возвращает их на доработку.#❝

Зарегистрированное решение об отказе в принятии предварительного решения направляется вместе с сопроводительным письмом Управления в виде документов на бумажном носителе в Управление делами для присвоения сопроводительному письму регистрационного номера и отправки заявителю.#❝

95.2. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде электронного документа посредством ЕШГУ, проекты решения об отказе в принятии предварительного решения и сопроводительного письма#❝

26#❝

Управления в виде электронных документов подготавливаются исполнителем в специальном программном средстве и согласовываются с начальником Уполномоченного отдела (или его заместителем).#❝

Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) после согласования проектов решения OO отказе в принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов направляет их в специальном программном средстве на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.#❝

Начальник Управления (или его заместитель) в специальном программном средстве подписывает квалифицированной электронной подписью решение об отказе в принятии предварительного решения и сопроводительное письмо Управления в виде электронных документов либо возвращает их на доработку.#❝

Регистрация и направление решения об отказе в принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов происходит в специальном программном средстве автоматически, в том числе с использованием ЕТУ.#❝

96. Решение об отказе в принятии предварительного решения принимается в сроки, установленные частями 16 — 19 статьи 22 Федерального закона № 289-ФЗ.#❝

В решении об отказе в принятии предварительного решения указывается причина отказа.#❝

Дополнительные документы, сведения и (или) образцы товара, полученные Управлением и зарегистрированные в Управлении по истечении срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 24 Кодекса Союза, не рассматриваются.#❝

97. Ответственным за выполнение административной процедуры является исполнитель.#❝

98. Критерием принятия решения об отказе в принятии предварительного решения является наличие оснований, предусмотренных частью 15 статьи 22 Федерального закона № 289-ФЗ.#❝

99. Результатом административной процедуры является решение об отказе в принятии предварительного решения.#❝

100. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера и даты решению об отказе в принятии предварительного решения.#❝

Выдача дубликата предварительного решения#❝

101. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, ранее получавшего предварительное решение, за выдачей дубликата ранее принятого предварительного решения.#❝

102. Для получения дубликата предварительного решения заявитель направляет в Управление заявление, подготовленное в произвольной форме на бумажном носителе или в электронной форме с использованием ЕПГУ (далее — заявление о выдаче дубликата).#❝

Заявление о выдаче дубликата должно содержать сведения о заявителе, наименование и краткое описание товара, реквизиты — утраченного#❝

24 предварительного решения (если у заявителя такая информация имеется) или ссылку на заявление о принятии предварительного решения, на основании которого Управлением принято предварительное решение.#❝

103. Заявление о выдаче дубликата на бумажном носителе регистрируется (присваивается входящий номер) Управлением делами не позднее дня, следующего за днем его получения. В случае получения заявления о выдаче дубликата в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация его производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.#❝

Подача заявления о выдаче дубликата в электронном виде осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы на ЕПГУ.#❝

104. После регистрации заявление о выдаче дубликата направляется начальнику Управления (или ero заместителю). Начальник Управления (или его заместитель) принимает решение о передаче заявления о выдаче дубликата на исполнение в уполномоченный отдел. Начальник отдела назначает исполнителя, ответственного за рассмотрение заявления о выдаче дубликата.#❝

105. После получения заявления о выдаче дубликата осуществляет подготовку проектов дубликата предварительного решения в соответствии с требованиями Решения ЕЭК № 7 и сопроводительного письма Управления.#❝

105.1. В случае если заявление о выдаче дубликата было подано в виде документа на бумажном носителе, подготовленные проекты дубликата и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе направляются на визирование начальнику Уполномоченного — отдела (или его заместителю).#❝

Начальник Уполномоченного отдела (или его заместителю) визирует проекты дубликата и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.#❝

Начальник Управления (или его заместитель) подписывает проекты дубликата и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их в отдел, осуществляющий регистрацию исходящей почты, для регистрации проекта решения об отказе в принятии предварительного решения в специальном программном средстве либо возвращает их на доработку.#❝

Управление направляет подписанный дубликат предварительного решения вместе с сопроводительным письмом Управления в виде документов на бумажном носителе в Управление делами для присвоения сопроводительному письму регистрационного номера и отправки заявителю.#❝

105.2. В случае если заявление о выдаче дубликата было подано в электронной форме с использованием ЕПГУ, проекты дубликата и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов подготавливаются исполнителем в специальном программном средстве и согласовываются с начальником Уполномоченного отдела (или его заместителем).#❝

Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) после согласования проектов дубликата и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов направляет их в специальном программном средстве на#❝

14 подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.#❝

Начальник Управления (или его заместитель) в специальном программном средстве подписывает квалифицированной подписью проекты дубликата и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов либо возвращает их на доработку.#❝

Направление дубликата и регистрация сопроводительного письма Управления в виде электронных документов происходит в специальном программном средстве автоматически, в том числе с использованием ЕПГУ.#❝

106. Дубликат предварительного решения выдается Управлением в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата в Управлении делами или специальным программным средством. Дубликат предварительного решения направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении о выдаче дубликата.#❝

Дубликат предварительного решения должен быть идентичным оригиналу (сохраняются все сведения, содержавшиеся в подлиннике предварительного решения, в том числе регистрационный номер и дата принятия предварительного решения).#❝

В графе 13 «Для служебных отметок» дубликата предварительного решения в соответствии с требованиями Решения ЕЭК № 7 делается запись «Дубликат».#❝

107. Срок действия дубликата исчисляется со дня регистрации подлинника ранее выданного предварительного решения.#❝

108. Ответственным за выполнение административной процедуры является исполнитель.#❝

109. Критериями выдачи дубликата предварительного решения является идентификация заявителя как лица, ранее получавшего предварительное решение, в отношении которого запрашивается дубликат предварительного решения.#❝

110. Результатом административной процедуры является выдача дубликата предварительного решения.#❝

111. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера и даты дубликату предварительного решения.#❝

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном предварительном решении#❝

112. В случае если Управлением или заявителем выявлены ошибки, которые были допущены при принятии предварительного решения и которые не влияют на сведения о происхождении товара, Управление принимает решение о внесении изменений в предварительное решение.#❝

Порядок, сроки принятия и форма решения о внесении изменений в предварительное решение утверждены Решением ЕЭК №7.#❝

113. В случае если Управлением выявлены ошибки, которые были допущены при принятии предварительного решения и которые влияют на сведения о#❝

24 происхождении товара, Управление принимает решение о прекращении действия предварительного решения по форме, утвержденной приказом ФТС России № 181.#❝

При принятии решения о прекращении действия предварительного решения, Управление не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия предварительного решения принимает новое предварительное решение в порядке, установленном пунктами 81 — 93 Административного регламента, на основании сведений, представленных заявителем при подаче заявления о принятии предварительного решения, действие которого прекращено.#❝

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги#❝

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений#❝

114. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, осуществляется начальником Управления или его заместителем путем проведения проверок.#❝

115. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий ответственных должностных лиц структурных подразделений Управления, ответственных за соблюдение установленных Административным регламентом процедур, осуществляется начальником соответствующего — структурного подразделения Управления или его заместителем путем проведения проверок.#❝

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги#❝

116. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Управления положений Административного регламента.#❝

117. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принятия предварительных решений устанавливаются начальником Управления.#❝

118. Плановая проверка включает в себя:#❝

проверку соблюдения сроков рассмотрения заявления о принятии предварительного решения и прилагаемых к нему документов;#❝

проверку полноты и правильности внесения сведений в бланк#❝

40 предварительного решения;#❝

проверку обоснованности направления заявителю — уведомления о предоставлении дополнительной информации;#❝

проверку соблюдения порядка и сроков выполнения административных процедур, предусмотренных разделом Ш Административного регламента.#❝

119. Внеплановая проверка может проводиться в соответствии с поручением начальника Управления, в том числе по обращению заявителя.#❝

120. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки (в случае наличия) и предложения по их устранению.#❝

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги#❝

121.За несоблюдение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, исполнители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций#❝

122. ФТС России осуществляет постоянный контроль за предоставлением государственной услуги.#❝

ФТС России осуществляет анализ результатов проведенных проверок, на основании которого принимаются необходимые меры по устранению недостатков в организации предоставления государственной услуги.#❝

123. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан их объединений и организаций обеспечивается посредством открытости деятельности Управления при предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги.#❝

У. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц#❝

Информация для заинтересованных лиц об их праве _ на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги#❝

124. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ФТС России, а также ее должностных лиц в соответствии с частью 2 статьи 286 Федерального закона № 289-ФЗ не предусмотрено.#❝