Об утверждении Порядка обследования объектов (территорий) таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России
Приказ Федеральной таможенной службы от 15.06.2021 № 500 "Об утверждении Порядка обследования объектов (территорий) таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 16.10.2026 17:12. Скачать .doc · Печать
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
Москва
15 июня 2021 г. № 500
Об утверждении Порядка обследования объектов (территорий) таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России
Зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2021 г.
Регистрационный № 64792
Во исполнение абзаца второго пункта 7 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. № 1328 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 50, ст. 7114; 2018, № 43, ст. 6611), приказываю:
Руководитель В.И.Булавин
1. Утвердить прилагаемый Порядок обследования объектов (территорий) таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России.#❝
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России, ответственного за соответствующее направление деятельности.#❝
Приложение#❝
УТВЕРЖДЕН
приказом ФТС России
от 15 июня 2021 г. № 500#❝
Порядок обследования объектов (территорий)
таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России#❝
1. Обследование комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий, правообладателями которых являются таможенные органы и учреждения, или которые относятся к сфере деятельности таможенных органов и учреждений1 (далее - объект (территория) организовывается начальником таможенного органа, учреждения в ведении которого находятся объекты (территории):#❝
при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в срок не позднее 30 дней с даты ввода объекта (территории) в эксплуатацию;#❝
при изменениях, предусмотренных пунктом 26 требований, - в срок не позднее 30 дней со дня вступления таких изменений в силу;#❝
при совершении (попытке совершения) террористического акта2 и (или) иного противоправного действия в отношении объекта (территории) - в срок, установленный в соответствующем поручении начальника вышестоящего таможенного органа или руководителя ФТС России (заместителя руководителя ФТС России);#❝
при изменении критериев отнесения объекта (территории) к той или иной категории, предусмотренных пунктом 5 требований, - не позднее 3 месяцев со дня вступления таких изменений в силу.#❝
______________________________
1 Пункт 1 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. № 1328 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 50, ст. 7114; 2020, № 1, ст. 32) (далее - требования).
2 Пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 11, ст. 1146; 2014, № 19, ст. 2335).
2. Основанием для обследования объектов (территорий) является приказ о проведении обследования объектов (территорий) начальника таможенного органа, учреждения, в ведении которого находятся объекты (территории) (далее - Приказ).#❝
3. В случае необходимости проведения обследования объекта (территории), на котором деятельность осуществляют несколько таможенных органов, учреждений, издается совместный Приказ. Таможенный орган, учреждение, ответственный за издание Приказа, определяется начальниками таможенных органов, учреждений, осуществляющих деятельность на данном объекте (территории).#❝
5. В случае необходимости проведения обследования нескольких объектов (территорий) Комиссия составляет план-график проведения обследования объектов (территорий) (далее - План-график). Рекомендуемый образец Плана-графика приведен в приложении № 1 к настоящему порядку.#❝
6. В состав Комиссии включаются должностные лица и работники таможенных органов, учреждений, к компетенции которых относятся вопросы, рассматриваемые Комиссией.#❝
7. В случае, указанном в пункте 3 настоящего Порядка, в состав Комиссии включаются представители всех таможенных органов, учреждений, осуществляющих деятельность на объекте (территории).#❝
8. В ходе обследования объектов (территорий) Комиссией осуществляется осмотр объектов (территорий), а также изучение и проверка:#❝
1) сведений, содержащихся в организационно-распорядительных, технических и иных документах (справках бюро технической инвентаризации, схемах и планах расположения зданий, строений, сооружений, чертежах), включая общие сведения об объекте (территории) (наименование, дата ввода в эксплуатацию, назначение объекта (территории), основной вид деятельности, осуществляемой на объекте (территории), форма собственности, режим работы объекта (территории), сведения о вышестоящем таможенном органе);#❝
2) информации о категории, установленной объекту (территории) по результатам ранее проведенного обследования объекта (территории) (в случае проведения такого обследования);#❝
3) характеристики местности в районе расположения объекта (территории), в том числе: информации о рельефе, водных объектах, растительности, населенных пунктах, прилегающих жилых массивах, зданиях, строениях, сооружениях, организациях, автостоянках (при наличии);#❝
5) сведений о критически важных объектах3 и (или) потенциально опасных объектах инфраструктуры Российской Федерации4 в непосредственной близости к объекту (территории) (при наличии);#❝
______________________________
3 Часть четырнадцатая статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2015, № 10, ст. 1408).
4 Абзац сорок первый главы 2 раздела I Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 2446-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 50, ст. 7220).
7) сведений об общей площади объекта (территории), протяженности его периметра, о количестве, назначении и общем состоянии зданий, строений, сооружений, расположенных на объекте (территории), в том числе об их этажности и размерах по периметру;#❝
8) состояния основного ограждения объекта (территории), его конфигурации, общей его протяженности и протяженности его отдельных линейных участков (участков прямой видимости), состояния запасных и эвакуационных выездов (при наличии);#❝
10) наличия или отсутствия вблизи основного ограждения растительности, затрудняющей функционирование технических средств охраны, имеющихся на данном объекте (территории);#❝
11) сведений о потенциально опасных участках объекта (территории), на которых используются, хранятся, эксплуатируются взрыво-, пожароопасные вещества, аварии на которых либо реализация акта незаконного вмешательства в отношении которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций на объекте (территории) с опасными социально-экономическими последствиями (при наличии);#❝
12) сведений о критических элементах объекта (территории) (строениях, сооружениях, помещениях, в том числе режимных, их оборудовании и конструктивных элементах), реализация акта незаконного вмешательства в отношении которых может привести к полному или частичному прекращению функционирования объекта (территории) и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций на объекте (территории), а также о состоянии их защищенности (при наличии);#❝
13) сведений об опасных производственных объектах5, расположенных на объекте (территории) (при наличии);#❝
______________________________
5 Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588).
14) соответствия содержания помещений, предназначенных для хранения оружия, боеприпасов, специальных средств, опасных веществ, материальных ценностей, медицинских препаратов, а также для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, и хранения носителей таких сведений, требованиям законодательства Российской Федерации в области безопасности, противодействия терроризму, оборота оружия, обращения лекарственных средств, оборота наркотических и психотропных веществ, защиты государственной тайны, пожарной безопасности;#❝
15) сведений о техническом состоянии чердачных, подвальных помещений, характеристиках элементов строительных конструкций (при наличии);#❝
17) наличия и состояния сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории), в том числе:#❝
а) сведений о штатной и фактической численности структурных подразделений, осуществляющих охрану объекта (территории), информации об обеспеченности указанных подразделений охраны вооружением, специальными средствами, средствами связи, средствами защиты (в том числе в случае охраны объекта (территории) силами сторонней организации на основании государственного контракта (договора);#❝
18) сведений об оснащенности объекта (территории) охранными инженерными средствами, комплексной системой безопасности (далее - КСБ), техническими средствами охраны и техническими средствами обнаружения и контроля запрещенных веществ, системой оповещения и управления эвакуацией, их составе, размещении, работоспособности и основных технических характеристиках, в том числе:#❝
19) сведений о количестве служебного автотранспорта и (или) привлеченного на договорной основе автотранспорта других организаций для эвакуации людей и материальных ценностей при угрозе совершения и (или) совершении на объекте (территории) террористического акта;#❝
20) сведений о возможности оказания первой помощи и медицинской помощи в случае совершения на объекте (территории) террористического акта, наличии медпунктов (здравпунктов), аптечек первой помощи, об обеспеченности должностных лиц и работников таможенного органа, учреждения средствами индивидуальной и коллективной защиты;#❝
21) сведений о состоянии систем жизнеобеспечения, техническом состоянии транспортных коммуникаций, систем водоснабжения, канализации, вентиляции, отопления, электросетевого хозяйства, резервных источников электроснабжения на объекте (территории);#❝
22) средней ежедневной посещаемости объекта (территории), определяемой на основании сведений о численности должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, а также иных лиц, находящихся на объекте (территории), в течение пяти рабочих дней до дня проведения обследования;#❝
23) сведений об удаленности объекта (территории) от территориальных органов безопасности, территориальных органов внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, медицинских организаций, экстренных служб;#❝
24) информации о преступлениях террористической направленности, ранее зафиксированных в отношении объекта (территории) и (или) в районе его расположения;#❝
9. По решению председателя Комиссии в ходе обследования объекта (территории) осуществляется фотосъемка.#❝
10. На основании сведений, полученных в ходе обследования объекта (территории), Комиссия:#❝
1) фиксирует в акте обследования объекта (территории) (далее - Акт) выводы:#❝
о работоспособности и достаточности охранных инженерных средств, КСБ, технических средств охраны и технических средств обнаружения и контроля запрещенных веществ, системы оповещения и управления эвакуацией;#❝
11. К Акту прилагается план-схема объекта (территории).#❝
масштабное графическое изображение зданий, строений, сооружений, имеющихся на объекте (территории) (с указанием их наименований и (или) принятых обозначений);#❝
13. В случае несогласия члена Комиссии с выводами Комиссии, он письменно излагает свое особое мнение, которое приобщается к Акту.#❝
Приложение № 1
к Порядку обследования объектов (территорий) таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, утвержденному приказом ФТС России
от 15 июня 2021 г. № 500#❝
Приложение № 2
к Порядку обследования объектов (территорий) таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, утвержденному приказом ФТС России
от 15 июня 2021 г. № 500#❝
Для служебного пользования | ||||
УТВЕРЖДАЮ Начальник ____________________________________ (наименование таможенного органа, учреждения, ____________________________________ ответственного за издание приказа о проведении ____________________________________ обследования объекта (территории) ____________________________________ (специальное звание (при наличии) _________________ __________________
|
Акт № _____
обследования объекта (территории)#❝
___________________________________________________________________________
Основание: приказ ________________________________ от ____________ № ________#❝
| (наименование таможенного органа, учреждения) |
(Ф.И.О. (отчество указывается при наличии), должность)#❝
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (отчество указывается при наличии), должность)#❝
___________________________________________________________________________
Комиссия по обследованию объектов (территорий) в период с "__" ________ 20__ года по "__" ________ 20__ года провела обследование вышеуказанного объекта (территории) и установила следующее:#❝
1. Общие сведения об объекте (территории):#❝
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование объекта (территории)#❝
___________________________________________________________________________
(назначение, дата ввода в эксплуатацию, почтовый адрес, телефон, факс, телетайп)#❝
___________________________________________________________________________
(основной вид деятельности, осуществляемой на объекте (территории)#❝
___________________________________________________________________________
(наименование вышестоящего таможенного органа, его почтовый адрес, телефон, факс, телетайп)#❝
___________________________________________________________________________
(форма собственности объекта (территории), режим работы объекта (территории)#❝
___________________________________________________________________________
(общая площадь объекта (территории) в квадратных метрах)#❝
___________________________________________________________________________
(протяженность периметра объекта (территории) в метрах)#❝
___________________________________________________________________________
(категория, установленная объекту (территории)#❝
___________________________________________________________________________
по результатам ранее проведенного обследования объекта (территории)#❝
___________________________________________________________________________
(характеристика местности в районе расположения объекта (территории), рельеф, водные объекты,#❝
___________________________________________________________________________
растительность, информация о населенных пунктах, прилегающих жилых массивах,#❝
___________________________________________________________________________
зданиях, строениях, сооружениях, предприятиях, организациях, автостоянках)#❝
___________________________________________________________________________
2. Сведения о критически важных объектах и (или) потенциально опасных объектах инфраструктуры Российской Федерации, расположенных в непосредственной близости к объекту (территории).#❝
| № п/п | Наименование критически важного объекта и (или) потенциально опасного объекта инфраструктуры Российской Федерации | Вид потенциальной опасности | Адрес критически важного объекта и (или) потенциально опасного объекта инфраструктуры Российской Федерации | Расстояние от критически важного объекта и(или) потенциально опасного объекта инфраструктуры Российской Федерации до объекта (территории) таможенного органа, учреждения (км) |
| 1 | ||||
| 2 |
3. Расположение объекта (территории) по отношению к транспортным коммуникациям.#❝
| №п/п | Вид транспорта и транспортных коммуникаций | Наименование объекта транспортной коммуникации | Расстояние от транспортных коммуникаций до объекта (территории) таможенного органа, учреждения (км) |
| 1 | Автомобильный (магистрали, шоссе, дороги, автовокзалы, автостанции) | ||
| 2 | Железнодорожный (железнодорожные пути, вокзалы, станции, платформы, переезды) | ||
| 3 | Воздушный (аэропорты, аэровокзалы, военные аэродромы, вертолетные площадки, взлетно-посадочные полосы) | ||
| 4 | Водный (морские и речные порты, причалы) |
5. Сведения о потенциально опасных участках объекта (территории) и (или) критических элементах объекта (территории):#❝
6. Информация о преступлениях террористической направленности, ранее зафиксированных в отношении объекта (территории) и (или) в районе его расположения:#❝
___________________________________________________________________________
7. Возможные социально-экономические последствия террористического акта на объекте (территории).#❝
№ | Вид террористического акта | Прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта (чел.) | Прогнозируемый размер материального ущерба (тыс. руб.) |
1 | |||
2 |
8. Сведения о силах и средствах, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории):#❝
б) ____________________________________________________________________#❝
(характеристика оперативной труппы в кризисных ситуациях (группы, подразделения быстрого реагирования),#❝
___________________________________________________________________________
д) состав суточного наряда, обеспечивающего охрану объекта (территории):#❝
Вид наряда | Количество | |
постов | человек | |
| Внешний пост | ||
| Внутренний пост | ||
| Суточный пост | ||
| 12-часовой пост | ||
| 8-часовой пост | ||
| Всего | ||
___________________________________________________________________________
ж) организация оповещения и связи:#❝
___________________________________________________________________________
(между постами охраны: телефоны, радиостанции)#❝
___________________________________________________________________________
(между постами и центральным пунктом охраны (связи): телефоны, радиостанции центрального пункта охраны (связи)#❝
___________________________________________________________________________
9. Сведения об оснащенности объекта (территории) охранными инженерными средствами, комплексной системой безопасности, техническими средствами охраны и техническими средствами обнаружения и контроля запрещенных веществ, системой оповещения и управления эвакуацией:#❝
в) система оповещения и управления эвакуацией:#❝
___________________________________________________________________________
(характеристика системы оповещения; количество входов, аварийных выходов, подъездных коммуникаций,#❝
___________________________________________________________________________
10. Сведения об организации и состоянии противопожарного режима на объекте (территории):#❝
___________________________________________________________________________
11. Сведения о возможности оказания первой помощи и медицинской помощи в случае совершения на объекте (территории) террористического акта:#❝
___________________________________________________________________________
12. Сведения о достаточности мероприятий по защите критических элементов объекта (территории) и потенциально опасных участков объекта (территории).#❝
| № п/п | Наименование критического элемента или потенциально опасного участка | Выполнение установленных требований | Выполнение задачи по физической защите | Выполнение задачи по предотвращению террористического акта | Вывод |
а) о работоспособности и достаточности охранных инженерных средств, комплексной системы безопасности, технических средств охраны и технических средств обнаружения и контроля запрещенных веществ, системы оповещения и управления эвакуацией;#❝
14. Предложения о мероприятиях, направленных на совершенствование антитеррористической защищенности объекта (территории), и устранение недостатков, выявленных в ходе обследования объекта (территории):#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об установлении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федера — Приказ ФТС России от 21.05.2021 № 436
- О признании утратившими силу приказа ФТС России от 9 февраля 2015 г. № 207 и внесенного в него изменения — Приказ ФТС России от 07.06.2021 № 462
- Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по консультированию лиц по вопросам — Приказ ФТС России от 11.06.2021 № 492
- Об утверждении критериев отнесения объектов всех форм собственности, правообладателями которых являются таможенные органы Российской Федерации или орг — Приказ ФТС России от 15.06.2021 № 496
- Об установлении Порядка продления срока подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде — Приказ ФТС России от 23.06.2021 № 525
- О размерах, условиях и порядке выплаты ежемесячной надбавки к месячному должностному окладу в иностранной валюте за особые условия работы в стране пре — Приказ ФТС России от 23.06.2021 № 526
- Об утверждении правил нанесения дополнительных наклеек (стикеров) на алкогольную продукцию, табак и табачные изделия, предназначенные для реализации в — Приказ ФТС России от 23.06.2021 № 524
- О внесении изменений в приказ ФТС России от 24 декабря 2018 г. № 2095 "Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных плате — Приказ ФТС России от 12.07.2021 № 591